近日，根据《广州市教育局关于进一步做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》精神，海珠区教育局制定了《海珠区教育局关于开展小学生校内课后服务工作的实施方案》等文件，区内各小学正结合实际制订本校的实施方案。
基本原则
校内课后服务坚持政府主导、家长自愿、公益普惠和学校、家长、社会协同共治原则。由学校、家长与第三方社会机构共同承担校内课后服务时段的学生的监护责任。
具体安排
01 校内课后服务对象
海珠区属公办小学在本校就读且有课后服务需求的学生。
02 校内课后服务时间
正常上课日的中午午饭和午休时间，以及下午放学后至当天18:00时之前，学校可根据学生家长需求分段安排。
03 校内课后服务内容
校内课后服务分为常规托管服务和特色托管服务：
常规托管服务： 以安全看护学生午饭、午休和学生自习、做作业等为主，不得进行集体教学、补课。常规托管服务由区财政全额保障，家长无需缴纳费用。
特色托管服务：鼓励和倡导学校结合推进广州市中小学生阅读素养行动计划的要求，开展“每天阅读半小时”活动，还可结合办学特色开展体育、艺术、科普、非物质文化遗产传承教育、观看有益影片、特色拓展训练、科学探究和综合实践活动等。学校无偿向第三方社会机构提供校内场地、水电及部分教学设施设备。自愿参加特色托管服务的学生家长须缴纳一定的费用，由第三方社会机构向家长收取。按照公益普惠原则，核算成本进行确定，进行专项管理，并在学期末公示收支情况。
全面实施时间
2018年9月起，全区公办小学逐步推动实施学生校内课后托管服务。
建立合理的成本分担机制
校内课后服务产生的成本由政府、学校、家长共同承担。
强化校内课后服务管理
在校内课后服务实施前，遵照家长自愿原则，由学校、家长、第三方社会机构按要求签订校内课后服务协议。
加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和质量监控，对参与校内课后服务的第三方社会机构的资质、服务内容、收费标准和参与人员的品质等进行严格把关。学校成立校内课后服务管理委员会，成员包括家长代表及学校代表（总数不少于9人，其中家长代表人数占比应高于50%），严格按照遴选流程，共同遴选出第三方社会机构，并对后续的服务情况进行监管。
亮点
明确第三方机构须与学校一起开展廉洁共建，严禁利用校内课后服务之机进行校外增值服务等各种宣传。
明确校务监督委员会对服务内容与方式、服务收费与支出等各方面信息履行监督职责。
明确学校不得利用校内课后服务组织学生或变相组织学生进行集体教学或补课。
明确学校以一学期为周期，对引入的第三方社会机构的服务质量进行满意度调查。
早在海珠区实行托管前，番禺，黄埔，越秀，天河也推行了课后托管服务。下面我们也来看下各区的课后托管情况。
番禺
校内课后服务对象
校内课后服务对象是本校在读学生且有课后服务需求。
校内课后服务时间
番禺区校内课后服务时间为正常上课日的中午及下午课后至18:30 时止。
下午校内课后服务分两个时间段实施，家长可根据实际情况，自愿申请参加其中一个时间段或同时参加两个时间段。鼓励提倡学校创造条件为有需要的学生和家长提供服务。
第一时间段：16：30 时-17:30 时
第二时间段：17：30 时-18:30 时
课后托管服务内容
在不加重学生课业负担的前提下，学校在下午课后托管时段可安排学生自习、做作业等，但不得组织学生或变相组织学生进行集体教学或补课。
鼓励和倡导学校结合推进广州市中小学生阅读素养提升行动计划的要求，在下午课后托管时段开展“每天阅读半小时”活动，提升中小学生整体阅读素养和综合素质。各学校还可结合实际安排体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育、观看有益影片、拓展训练等，以及开展社团及兴趣小组活动等。具体课后托管活动项目清单由学校会同家长委员会协商确定。
越秀
从5月2日开始，全区公办小学将实施课后托管，具体时间为周一至周五，每天下午放学后到6点。每所学校都要组织课后托管，开办提供自主做作业、阅读等基本看管服务。
按要求，每所学校都要组织课后托管，开办提供自主做作业、阅读等基本看管服务，由区财政给予补助。同时，根据学校特点和学生需求，开设艺术、体育、科技等兴趣爱好班。同时，托管服务主体多元化。可以学校自主组织，也可引入第三方服务机构。引入第三方的，要求建立学校、家委会共同研究决定的机制。其费用由家长与政府分担（政府减免场地使用费等）。学校、家委会研究引入第三方机构时，家委会成员要占参会人员的80%。各小学校务监督委员会列席研究确定第三方机构的相关会议，做好监督。同时，鼓励公益机构参与。
越秀区教育部门要求把好服务质量关。建立课后托管活动项目审核和服务评价体系。引进第三方机构的，其服务项目报区教育局审核。每月组织家长、学生对服务项目进行评价，经查核未达服务承诺的，登记在案，甚至取消服务资格。
此外，教育部门将发挥党员带头作用。小学党员教师全员参与托管服务，鼓励其他老师参加服务。
越秀区教育部门还将引导各街道家庭综合服务中心主动对接邻近学校，采取多种形式开展“430”课后托管服务。学校引导家长合理利用课后托管的服务，配合社区做好校外托管服务宣传；街道及相关部门整合本地校外课后优质教育服务资源，统一服务规范，做好社区托管服务宣传。街道及相关部门对本地课后托管服务机构定期检查指导，支持不同类型机构提高服务质量。
天河
5月起全区公办小学提供校内课后托管服务。从放学后到下午6时，以家长自愿选择为前提，孩子可参与“基本托管服务”和“个性发展服务”。“个性发展服务”可弹性延迟至19时。
根据工作方案，公办小学提供校内午休和下午课后托管服务。下午课后托管有两种套餐：一种是“基本托管服务”，由学校老师看护学生完成课后作业，家长无需缴纳费用；另一种是“个性发展服务”，由学校引进的第三方机构组织开展阅读、游戏、科技、体艺等兴趣小组活动。学校无偿提供校内场地等资源，以服务外包形式委托第三方机构进校管理，同时安排专人跟进和协调第三方机构在校内的管理工作，家长需缴纳低于市场价的托管费用。
“基本托管服务”时间为下午放学后到18时，“个性发展服务”具有一定的弹性时间，可延迟至19时。“开展校内课后托管，目的是为了解决老百姓之忧，既然要做，就要做好。如果只托管到17时或者17时30分，那并没有解决大部分双职工家长的实际问题。他们还是要提前下班接孩子，请不了假就只能偷溜，这样‘优秀员工’称号就没指望了。”天河区教育局相关负责人说。值得一提的是，天河区将教师参与托管服务的财政补助标准由每生每天2元提高到每生每天4元，该激励措施在全市可谓开了先河。
黄埔
服务时间&服务对象
校内课后服务时间一般为上课日的下午放学至18:00止
服务对象主要为区内公办小学在读学生
校内课后服务需遵从学生家长意愿，不得强迫或变相强迫学生参加
运作模式
由区各公办小学按照区指导意见，结合实际采取不同模式开展校内课后托管。主要包括：
学校自行组织，由学校教职工（含身体健康的退休教职工）直接管理；
学校统筹街道（社区）、志愿团队、家委会等社会资源开展；
学校以政府采购的形式，向第三方社会机构采购服务，学校负责统筹和监督；
学校与少年宫等第三方社会机构合作共同开展。
其他各区
今年3月，省教育厅发布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，校内课后托管服务可至18时。广州市越秀，天河，番禺，海珠、黄埔已经开放课后托管服务。相信其他各区也会陆续推出相应的课后托管。
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