日本列岛最近多灾多难。从大阪北部地震，再到西日本洪水泛滥，接着又有22号台风西日本施虐，北海道大地震。再往前看，还有熊本大地震、九州暴雨灾害、3·11大地震等。
在这些灾害当中，生活原本就处于贫困状态的人遭到了雪上加霜的暴击。在每场大灾难发生之后，许多便利店、餐饮店等都会以赈灾的名义设置捐款箱，顾客可以随意捐赠。在此之外，也有企业、民间团体等对灾区进行捐款。然而，捐款的制度不仅没有拯救低保户，反倒让他们陷入更为难的境地。
日本律师联合会曾经在2011年东日本大地震时进行了调查，显示有458例案件是低保户领取的捐款和补助金被政府视为收入而停止了他们的低保金。在2011年5月，日本政府曾经提出，获取房屋修理、财产和生活所需品的购买等灾后生活重建所需要的金额不被纳为“收入”当中。但是，这项通知却没有被地方政府很好地践行。
据《西日本新闻》报道，2016年4月的熊本地震当中一位80多岁的女性低保户就因为领取了捐款和生活重建支援金而被取消了低保金。十几年前她的丈夫去世后，她便一个人生活。没有养老金而仅靠每个月6万日元的低保金维持，不幸还遇到了交通事故，导致腿部留下了残疾。地震发生之后，她申请用生活重建金用于购买残疾人专用鞋，地方政府却告诉她这是“奢侈品”。而且，由于她领取的捐款和支援金被认定为足以生活半年以上，低保金也就被取消了。“能领取的捐款在不断减少，每个月没有低保金心里总是不安。”这位女性对未来忧心忡忡。
还有老人为了避难，去往子女的居所暂时居住，竟也被切断了生活保障金。去年，福冈县暴雨灾害导致一位老人的住宅到他，于是他投靠女儿，在女儿家里住了1个月左右。结果，他的低保金也被取消了，原因是“生活保障金”是按照一户的平均收入计算的，和女儿住之后，老人也分摊到了收入，不能再领取低保金。
因为避难而投靠亲人、与亲人一同居住的情况下，不应当将低保领取者和亲人归为一户计算收入——日本政府也曾经明确地给出过指示，但是，到了地方城市还是没有执行下去。
低保金是维持基本生活的福利保障，低保户受灾后是基本没有经济能力重建的。在这样的情况下领取捐款和灾后重建金额就要取消用于维持生活的低保金，确实不合理。在这个问题上，日本中央政府想明白了，地方政府却谨慎得很。
低保户没有给社会创造财富，没有缴纳税收，他们的利益受到侵害时给与关注的人也并不多。所幸日本媒体总是能挖掘出这样的事例，再次引导社会对问题展开讨论。要完善一项制度，是保护所有人在不同境遇之下都能得到尊重和合理的帮助。
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