改革開放40年，長江經濟帶發生了翻天覆地的變化，經濟地位、對外開放、綠色發展、創新協同等，都走在了國家改革開放的前列。站在新時代的最前沿，長江經濟帶各城市又該如何實現高質量發展呢？
日前舉行的第四屆長江經濟帶論壇上，來自全國各地的專家學者一同出謀劃策。而對於南通未來的發展，他們也有獨到的建議。
“南通的發展戰略應圍繞與上海同城化來建設”
談及南通發展，著名經濟學家、長江產經研究院首席專家洪銀興認為，這個地區應該是長三角區域發展一體化和長江經濟帶建設這兩個戰略的銜接問題。他說，長江經濟帶的戰略是“大保護，不搞大開發”，而長三角的發展戰略不僅是要大保護，同時也要大發展，因為它要成為整個國家經濟發展的動力源，“如果沒有大的發展是不能成為動力源的”。
洪銀興說，長三角一體化的前提條件是以上海為中心的核心區的增長極功能要大大增強，而這個核心區的增長極功能不僅要靠上海，必須要是上海和周邊地區特別是其毗鄰的城市同城化，實現短板互補。
“南通過去由於長江天塹，和上海的聯繫是被割斷的。但這幾年來，南通和上海的交通，特別是幾座大橋建成後，已經大大改善，在交通上上海和南通已是同城化。”洪銀興認為，南通的發展戰略應該是圍繞與上海同城化來進行建設。南通不僅要成為上海的北大門，也應該成為上海的一個副中心，包括把上海的一些基礎設施延伸到南通，“如果南通的港口成為上海港口的一個組成部分，在這個方面就同城化了。”
洪銀興說，現在關鍵是產業，南通有比較大的產業空間，如何將上海的高科技研究成果在南通落地，使南通成為上海高科技的產業化基地，這就涉及到一些政策和體制的安排，還有就是規劃。在他看來，南通的規劃必須和上海對接。“北京為什麼要搞雄安，實際上是要縮減首都功能，上海也必須要找一個像雄安這樣的地方來縮減它的功能，南通就是一個非常好的選擇。”
新時期南通發展要做好“加減乘除”
“加減乘除做得好不好，關係到南通未來的發展前景。”華東師範大學城市發展研究院院長曾剛就南通在新時期如何做好“加減乘除”法提出建議。
“南通和上海、蘇州相比，應該具有明顯的後發優勢的潛力，可以避免別人走過的彎路，而做一些別人想做而沒有條件或者不再有機會做的事情。”曾剛認為，南通的發展，雖然要承接產業轉移，但不應該是承接東部沿海大都市轉移的落後產能，而是應該承接從全球基於中國製造2025十大領域的產業轉移，這個是加法。
曾剛說，南通的後發優勢在於開發強度比較低，這樣的減法要堅決減下去。“現在不減下去，將來減的時候會有更大的成本，錯失很多的發展機會。”
“乘法就是區域聯動。”曾剛認為，南通有很好的條件，有很好的文化。相對於長三角地區，除了南京，南通的文化跟蘇州這些城市相比，有自己的特點。“怎樣做一個蘇北蘇南之間聯繫的通道，包括上海跟其他地區聯繫的一個通道，這是南通的乘法。”
“除法，應該有一點四兩撥千斤的作用。”在曾剛看來，“我們做一些東西，比如產業高端轉移基地，不僅應該跟上海對接、跟蘇州對接、跟南京對接，最主要的是要跟全球比較領先的地方對接。同時，要很好地利用江蘇有那麼多前期積累的大型企業想走出國門的機會。”
滬通兩地協同打造新經濟發展高地
上海社科院副院長王振說，現在的南通是上海大都市圈的北大門，越來越成為大上海的一個重要的組成部分。如何融入上海大都市圈的發展？不僅是人的融入、文化的融入，更多的要去考慮城市功能的融入、產業的融入。
從城市功能來說，一方面要提升自己的功能，同時要把上海的這些功能嫁接到南通，如航運、科技創新、貿易等。而產業的融入，“現在上海的產業也處於轉型升級中，如高科技轉型升級，重點在培育新經濟、新興產業，在這個過程中，南通要承接、配套上海發展中相對優勢較弱化的一些產業，在支持上海優勢產業發展的同時，實現南通的產業發展。”
王振同時認為，在新經濟的發展中，抓住上海新經濟科技創新的溢出，能夠更多更強地輻射影響帶動南通的發展。“滬通兩地如何協同打造區域性新經濟發展的高地？一方面南通在科技創新上要融入上海，另一方面要圍繞上海整個高新技術產業或者說未來產業的培育壯大過程緊緊配合，從而更快地與上海協同，共同打造新經濟發展高地。”
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