新時代 新作爲|黃州五年棚改路(二)

新時代 新作為|黃州五年棚改路(二)

寶塔片區棚改項目與安國寺

按照市區棚戶區改造三年計劃(2015—2017年)及2018年棚改計劃,黃州區棚改項目涉及赤壁、東湖、禹王、南湖四個街道、陳策樓鎮及火車站經濟開發區。

從棚戶到樓房,從“憂居”到“宜居”,千千萬萬棚戶區家庭實現安居樂業的夢想從未有如此之真切。

從局部到全面,從“破題”到“攻堅”, 黃州區讓更多棚戶居民共享發展成果的信念從未有如此之堅定。

從市內到市外,從前來考察到舉辦現場會,黃州區創新思路打造的棚改“黃州模式”從未有如此之矚目。

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黃州老城區舊貌

面對這場聲勢浩大的棚改攻堅戰,黃州區委、區政府堅持以人民為中心的發展思想,在城市規劃管理機制、房屋徵遷、安置、監管、基層黨建等方面不斷創新,力推實行貨幣化安置,統籌推進產權調換,獲得了省、市的充分肯定,更贏得了廣大棚戶區居民的讚譽。黃州區2013—2017年棚改服務民生等工作全面提速提效提質,改造棚戶區5933戶,貨幣化安置率達90%,任務完成率位居黃岡市前列,交出了一份漂亮的棚改答卷,使這些棚戶區居民實現了“無房變有房、小房變大房、舊房變新房、危房變好房”的夢想。棚戶區改造,一個對人民的莊嚴承諾,如今成為百姓對城市美好明天的期望。

以人民為中心:從“要我拆”變“我要拆”

“棚戶區和城中村就像城市華麗外衣上的補丁,既是群眾心中的傷疤,更是政府的一塊心病。”黃州區委書記駱志勇說,“歷史把遺憾留給我們,我們不能把遺憾留給歷史。”

一提起棚戶區,很多人的腦海中首先想到的是“破敗”“髒亂”等詞語。雖然我們的城市越來越美麗,但由於種種原因,棚戶區居民的生活條件依然沒有得到改善,而且住在棚戶區的大多是老人和城市低收入者,對於他們來說“搬出棚戶區,住上新樓房”可謂是一個遙不可及的夢想。民之所盼,政之所為。為了解決棚戶區群眾的居住問題,黃州區委、區政府政府堅持以人民為中心的發展思想,把棚改工作作為踐行群眾路線、維護好發展好群眾根本利益的生動實踐,最大限度讓利於民,改善群眾居住條件,真正讓發展成果惠及於民,真真切切地為棚戶區居民帶去了福音,贏得了群眾熱烈擁護和支持。

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黃州中學棚改地塊擬建項目效果圖

黃州中學棚戶區改造是全區房屋徵遷中難啃的一塊“硬骨頭”。指揮部認真分析情況後發現,徵遷之難,難在操作過程的公平公正,難在贏得群眾的信任和支持。通過項目指揮部徵遷專班一系列行之有效的舉措,保證了棚戶區改造工作公開透明、陽光運作、有序開展,換來的是群眾對棚改工作的積極響應和大力支持,簽約率從一度低迷的5%到後來兩個月上升至95%。

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黃岡市區城市功能片區分佈構想圖

黃岡市區城市功能片區分佈構想圖棚戶區改造,一個對人民的莊嚴承諾,如今正在黃州大地上紮實推進,越來越多的棚戶區居民從這項民生工程中獲得了實惠,圓了安居夢。

以服務為抓手:建“都市區”提升“首位度”

堅決貫徹上級決策部署,把握黃州發展的歷史方位和定位,市委、市政府建立了支持黃州區加快發展現場辦公會議制度,探索形成了提高首位度、建設都市區,堅持“雙強雙興”、“四大行動”,推進改革創新和“五個一體”發展等戰略思維,找準黃州發展的跑道,制度紅利逐步釋放,發展動能加速轉換,創新創業蔚然成風,破解了一個又一個難題,提振了信心。藍圖偉業,令人鼓舞。

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黃岡晨鳴紙業:行走在世界級工廠的大道上

黃州區委、區政府對全區經濟發展全局的駕馭始終保持著清醒的認識,將推動重大項目、綠色產業發展和全區棚戶區改造工作緊密結合,推動萬達(三泰)、綠宇環保等龍頭企業做大做強,將集團優勢和綠色優勢轉化為發展優勢、競爭優勢,引進有較強競爭力、能帶來稅收和就業、又符合增進就業、生態環保要求的企業,實現節約集約循環發展。目前萬達項目已完成,綠宇項目建設也駛上了快車道。

以創新為引擎:用“新方法”巧破“老難題”

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綠宇環保落戶黃岡

棚戶區改造中的房屋徵遷是許多地方政府眼中的“大難題”。如何打開這個頭痛的密碼鎖?黃州棚改人結合實際,堅持創新驅動,在組織領導、立項融資、房屋徵遷、安置監管等方面進行了不懈探索,用艱辛和汗水闖出一條具有黃州特色的棚改路。

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市委副書記、常務副市長張社教親筆批示黃州棚改人的 “三不法寶”

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黃岡市區商圈分佈構想圖

“棚改改善了群眾住房條件,為城市發展注入了新活力。如今,一座座集商貿服務、高檔住宅、創意產業於一體的城市綜合體拔地而起,讓黃州的商業更加繁榮,都市氣息更加濃厚。”黃州區副區長吳青松說。

以黨建為引領:樹“一面旗”聚“一條心”

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棚改指揮部的黨建領航

黃州區棚戶區改造的工作重心在基層,各種矛盾在基層,活力源泉更在基層。2017年,黃州區棚戶區改造任務之重超紀錄,無論是項目個數、改造戶數,還是安置人數、融資額度,在黃州歷史上都是前所未有的。面對時間緊迫、情況複雜的棚改任務,我們把棚改攻堅與推動全面從嚴治黨向基層延伸相結合,與開展“兩學一做”學習教育和“兩個討論”相結合,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的模範帶頭作用,將基層組織延伸至棚改一線,延伸到房屋徵遷宣講現場和徵遷戶家中,以基層黨建的有形有力,實現服務全區棚戶區改造大局的有為有效,為奮力打贏棚改攻堅戰提供了堅強保證。一名黨員就是一面旗幟,把臨時黨支部建在棚改一-線,把黨員引領到棚改一線。

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被徵遷居民以各種方式感謝指揮部

棚戶區改造不僅是推進城市化進程、維護群眾根本利益的需要,也是檢驗黨組織能否有效發揮凝聚力、戰鬥力和創造力,檢驗廣大黨員幹部在關鍵時刻能否經得住誘惑、經得住考驗的重要標誌。

黃州區委副書記、區長鬍凱說:“黃州區的棚改工作時間緊、任務重、要求高,我們要進一步統一思想,提高認識。大家要進一步意識到棚改工作的緊迫感和責任感,切實把棚戶區改造工作抓緊、抓實、抓好。要按照任務時間節點,倒排項目工期,夯實工作舉措,突出每時期、每階段的工作重點,繼續發揚‘規範操作、高效服務、指導有力、勇創一流’的工作作風,共同解決棚改工作中出現的問題,高效推進我區棚改工作,真正讓我們的古城黃州美起來,靚起來。”

定格 2013—2017年,棚戶區改造作為黃州區最大的民生工程,是黃州區加快城鎮化建設的有力推手,迅速改變著黃州區城市形象,也為黃州區未來發展提供了新的空間。

2018年,是全面建設強富美善新黃州的續力之年,棚戶區改造任務繁重,要繼續“爬雪山”“過草地”。面對壓力和挑戰,全區上下將以實際行動擔起城區發展重任。在五大發展理念的指引下“擼起袖子加油幹”。隨著工作的深入,會有更多精彩的故事在這裡發生,更多現代化的建築在這裡崛起,更多美麗的夢想在這裡實現。


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