10月16日，国新办举行中国（海南）自贸区《总体方案》发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上介绍，近日，国务院批复了同意设立中国海南自由贸易试验区，并印发了《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。建设海南自贸试验区，是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。
这是自4月13日中央宣布支持海南建设自由贸易区（港）建设以来，海南自贸区建设迎来的实质性突破。
据悉，海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点，现有11个自贸试验区都是120平方公里左右，海南全岛试点，充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势。
“海南全岛试点具有更广阔的试验空间，更多元的试验基础，更全面的试验内容，通过差别化的探索，可以更好地服务国家战略，形成更具系统集成性的试点经验。”王受文说。
海南省人民政府副省长沈丹阳在会上介绍，海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则，做好《总体方案》的组织实施，着力做到“六个更加注重”。
一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理，以高水平开放推动高质量发展，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。
二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势，在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。
三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则，在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、“互联网+政务服务”模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。
四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制，完善风险防控和处置机制，对每一项改革开放政策的制定都深入论证，切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。
五是更加注重宣传和舆论引导。对《总体方案》进行全面准确地解读，引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性，争创新时代中国特色社会主义的生动范例，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法，同时，学习新加坡、香港等国家和地区经济和社会治理的成功经验，更新观念。
沈丹阳还表示，未来要研究和对标法治化、国际化、便利化营商环境的具体内容，进行环境制度创新。目前海南省政府已经起草了《海南优化营商环境行动计划40条》，正在征求意见，很快就会发布。
对于下一步的工作，沈丹阳透露，将抓紧推进先导性项目的建设。省里确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三个方面12个先导性项目，并推动这些项目尽早启动、尽早见效。“这么做目的也是给市场以预期，给企业以信号，给群众以信心。这些先导性项目其实我们已经启动了，已经在推进了。”
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