中纪委公布医药贿赂案,医保多管齐下“净化”环境

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扩充统方版图,暗做药代

近日,中共中央纪律检查委员会官网公布一则报道《以案为鉴 | 贩卖医药数据,暗做药代》,文章曝光了一则医药销售人员的统方牟利案。

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浙江省某县第一人民医院原药剂科工作人员王某某,最早因为掌握用药信息、新药进院核审及日常采购权力,开始贩卖医院统方数据。

随着好处费逐渐到账,王某某认为一家医院的利润空间有限,开始扩大统方版图,直至案发,其非法获取的统方数据覆盖该县10余家公立医院(卫生院),涵盖药品种类达数百种,调查显示,2010年至2019年王某某同他人非法收受药品销售人员送予的统方好处费共计人民币231.02万元。

2012年,王某某开始做药品销售代理,与同伙潘某某里应外合,成功将几十种药品打入县第一人民医院,占据了不小的市场份额,至案发,两人共同收受医药销售人员给的药品回扣共计人民币1019万余元。

案发后,当地人民法院以受贿罪、非法获取计算机信息系统数据罪,判处王某某有期徒刑14年,并处罚金人民币204万元,对其犯罪所得赃款依法予以追缴,上缴国库。

统方案数量,明显下降

所谓统方数据,就是医生处方用药量的数据统计。医药销售人员依据统方数据向医务人员发放药品回扣,制定营销策略。因此,统方数据被一些医药销售人员视如“珍宝”。

事实上,由于统方既专业又私密,只有极少数医务人员有权限接触统方,医院的统方在医药销售行业十分紧俏,逐渐地围绕统方形成一条灰色生意链。

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从可视化图表的折线图走向可以看出,2010年之前统方的案件数量基本趋向于0,到2014年迎来了一个判决小高峰,2015年有所回落,2016-2018年涉案61件,案件数量居高不下,为近年来的高峰期,2019年又迅速回落。

虽然统方案件不断见诸报端,但从数据走向来看,案件数量已经明显下降。

从文书地区统计地区来看,浙江、广东、湖北、山东、安徽几个省份为案件高发地区,都是全国范围内的医疗强省,医药产业发达,从业人数的基础数量较多。

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市场在无形中支配着资源配置,而医药终端又决定着市场走势。《2018年药品流通行业运行统计分析报告》数据显示,全国六大区域销售额占全国销售总额的比重分别为:华东37.3%,中南24.8%,华北16.3%,西南12.7%,东北4.6%,西北4.3%。

医药销售额的省份排名则更为直观的表现出各省份的医药实力,资料显示,2017年销售额居前10位的省市依次为:广东、北京、上海、江苏、浙江、山东、河南、安徽、四川、云南,上述省市销售额占全国销售总额的65.3%。

某种程度上,上述省份因为包含着更多的医院、医疗卫生技术人员等医疗市场的主要人才资源,他们真正掌握着医药品种的销量,也因此聚集着更多的医药销售人员,成为统方案件发生较多的地区。

回归良性轨道

事实上,从去年开始的带量采购工作,财税核查,再到各省市多次出台文件严禁回扣、统方,留给医药代表统方、带金销售的空间越来越小了。

首先是带量采购工作,国家医保局自成立以来就马不停蹄地推进带量采购的试点和扩围,目前已经初见成效,超过市场预期。

30日,国家医保局发布《2019年医疗保障事业发展统计快报》显示,截至2019年底,“4+7”药品集中带量采购试点地区25个中选药品平均完成约定采购量的183%,中选药品采购量占同通用名药品采购量的78%。

最早试点时企业担心的“采购量是否能落实”,医保局给出了答案:《快报》显示,试点全国扩围后,25个通用名品种全部扩围采购成功,扩围价格平均降低59%,在“4+7”试点基础上又降低25%——正是因为前述的试点工作实现了“以量换价”,企业才在后续的全国扩围中毫无保留,再次降价。

1月19日,中共中央政治局常委、国务院副总理在国家医疗保障局召开座谈会,大力推进国家组织药品集中采购和使用改革,打破各种利益藩篱,推动集中带量采购常态化,扩大采购品种范围。

从带量采购的逻辑来看,随着未来采购品种的逐渐扩大,会有越来越多的药品固定报量,以量换价,那么统方和带量采购的空间将不复存在。

2019年6月,国家财政部监督检查局发布《财政部开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作》公告,于2019年6月至7月开展医药行业会计信息质量检查工作。

这是继2014年之后,又一次对医药行业进行财务核查工作,业内评价此次财务核查,表明对于药品回扣,行贿受贿等一系列行业乱象的大范围深度整治已经正式拉开序幕。

多管齐下,医药行业正在政策的引导下逐渐回归良性轨道,身处其中的医药人必然要经历一些阵痛,但在未来,合理适度的进行市场营销活动,积极主动扩大研发才是医药行业正常可持续发展的光明之道。

原标题:中纪委公布:百种药品涉嫌统方

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