作者于平，系资深媒体人，除非特别注明，本号文章皆本人原创
《经济日报》10月15日报道，近日，国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在接受采访时表示，我国房屋空置率比较高，其中北京空置率在百分之十几到二十。他建议应该征收空置税。
按照仇保兴的披露，北京房屋空置率可能高达20%。这个数字实在高得离谱，因为美国次贷危机时的房屋空置率才2.9%。欧洲国家，空置率最高的法国和德国，空置率只有6%和8%，最低的瑞士只有1.47%。北京这些空置的房源如果能投入租赁市场，能迅速把房租水平降下来，缓解房租上涨的压力。
居民住房长期闲置，是对社会资源的巨大浪费，使用来居住的房屋，变成少数人赚取超额利润的工具。如果能够征收空置税，将能精确打击囤积房屋的行为，避免空置浪费，挤出房地产的泡沫。
许多人担心征收空置税，将加重民众负担。但征收空置税的同时，如果能同步进行房产税制改革，那么这个问题无需担心
我国房地产税收的弊端在于，不同环节税负设置不合理，开发、流转环节税负较重，而保有环节较轻。所以应在整体税负下降的前提下，降低开发、流转环节的税负，同时适当提升保有环节的税负。相较于涉及面较广的房产税，征收空置税会是一个更好的选择。
空置税这一税种，在许多国家都存在。例如，在加拿大温哥华，房主须申报是否空置房，空置6个月须缴房产价值的1%，谎报业主将面临每天罚款10,000加元的严厉处罚。在法国空置逾1年须缴交楼价10%、第2年12.5%、第3年15%。在澳洲维多利亚省，空置房每年须缴付房价1%的税收，若费用无法如期缴清，有机会被当局收缴有关单位，待售出后从所得金额中扣除相关费用。
不过所谓空置，标准怎么定，该怎样对房屋空置进行核查界定？这是急需解决的问题。
如果按照水电等使用情况来作为依据，那么可能会导致空置房主浪费水电以躲避调查。如果以租赁合同来作为依据，那么可能会产生一批虚假合同。
其实，对于空置税的申报，税务部门完全没有必要一个一个核查，而是由房主自主申报，事后抽查的方式。有人若敢弄虚作假，比如，采取编造虚假租赁合同等方式，那么事后抽查若发现，可以进行重罚。这样的执法震慑下，将能有效杜绝申报造假。
北京的房租水平已经很高了，一套房子一年七八万甚至十几万的房租，为何许多囤房者都看不上眼，宁可将房屋长期闲置？显然，囤房者们要么是不差钱的主儿，要么害怕自己的个人信息，在房屋出租过程中泄露。这些囤房者会是些什么人？开征“空置税”的阻力，来自于何方？
仇保兴的官方身份，似乎意味着他的发言，并不只是代表他个人，而是透露出决策层的想法，这是否意味着，“空置税”真的要来了？
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