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把問題一個一個找準，制定並細化實施方案，深刻反思、快速行動、立行立改......一場環保整改大戰役在美麗的高原湖泊——拉市海打響
2018年6月，中央環境保護督察“回頭看”指出拉市海環保存在的突出問題；9月26日，生態環境部就中央環保督察“回頭看”發現問題的整改工作對麗江市進行了約談。10月13日，央視《東方時空》對拉市海高原溼地省級自然保護區環保問題進行報道，指出麗江對中央環境保護督察發現問題整改還存在問題。針對上述問題，麗江市委市政府高度重視，要求各級各部門要以問題為導向，立行立改，以最大的決心、最快的速度、最嚴的措施，以實際行動強力高效完成整改工作任務。
深刻反思
堅決抓好抓實督察發現問題整改工作
2018年10月13日晚，麗江市委書記崔茂虎第一時間作出批示，強調要直面問題、堅決迅速徹底抓好整改工作作出安排。
麗江市委書記崔茂虎一行在拉市海打漁村現場督辦工作
麗江市委書記崔茂虎一行在文筆海高爾夫球場現場督辦工作
10月14日上午省委全會一閉幕，崔茂虎立即趕回麗江，直奔文筆海、拉市海對中央環保督察組發現問題整改工作進行現場督辦。他指出，《東方時空》欄目對拉市海問題的報道，是對我們工作的有力監督，要提高站位、直面問題，以最大的決心、最快的速度、最嚴的措施，堅決徹底地抓好整改，確保高效按時圓滿完成環保督察整改工作。
崔茂虎主持召開市委常委會議，研究中央環保督察“回頭看”所發現侵佔破壞拉市海自然保護區問題整改等工作。
10月15日下午，市委書記崔茂虎主持召開市委常委會議，研究中央環保督察“回頭看”所發現侵佔破壞拉市海自然保護區問題整改等工作。會議傳達了省委書記陳豪、省長阮成發的重要指示、批示精神。會議強調，對於中央環保督察組指出、央視曝光的問題，我們一定要高度警醒、痛定思痛、直面問題，以最大的決心、最快的速度、最嚴的措施，強力高效完成整改工作任務；深刻反思、吸取教訓、舉一反三，切實做到思想認識再提高、任務措施再明確、監管工作再壓實、督查督辦再加強、責任追究再嚴格。
以最快速度制定整改方案
10月15日召開的四屆市委常委會上，審議通過了《關於侵佔破壞拉市海自然保護區問題整改工作方案（送審稿）》。方案提出，以問題為導向，按照實事求是、抓實抓細、職責明確、限時整改、標本兼治、全面提升的思路，強力推進整改工作，有效解決存在的突出問題，堅決打贏整治攻堅戰，修復和提升保護區生態環境；成立以市長鄭藝為組長的麗江市侵佔破壞拉市海保護區問題整改工作領導小組，明確提出整改的問題及措施。
麗江關於侵佔破壞拉市海自然保護區問題整改工作方案（送審稿）提交市委常委會會議研究審議，要求當晚立即將修改意見整理並形成最終方案，於次日正式印發。
事實上，早在9月底，玉龍縣委、縣政府根據生態環境部的約談內容和9月30日市政府拉市海現場辦公會要求，已細化和完善了原《中共玉龍縣委縣政府關於中央第六環保督察組“回頭看”下沉玉龍縣督察拉市海存在問題整改工作方案》，形成《玉龍縣關於侵佔破壞自然保護區問題整改工作方案》。市政府辦公室在此基礎上形成市級整改方案（以下簡稱《方案》）。
把問題一個一個找出來
按照方案一項一項來解決
問題有哪些？具體怎麼做？
麗江市委書記崔茂虎在整改工作現場督辦時明確要求，市縣各級各有關部門和相關業主單位要迅速行動，同心協力，痛下決心，立馬徹底整改。要在前一階段整改工作的基礎上，連夜研究完善整改措施方案，調動人員機械，加班加點，倒排日程，嚴格按照規定時限和要求完成整改。市級環保整改督查組要立即入駐現場開展督查。文筆海麗江生態旅遊度假區古城高爾夫球場要堅決予以取締，對草坪下面的供排水管道進行徹底清除，於10月16日前完成清除高爾夫球場業態工作；按照標準迅速恢復被侵佔溼地的面貌，進行樹木種植和相關補救工作，還文筆海高原溼地風貌；市清高辦要進行把關，確保達到取締標準。拉市海的整改要做到“馬匹只減不增，船隻全部收繳，碼頭全部拆除”；要明確保護區紅線，嚴格區分核心區、季節性核心區和試驗區，加大宣傳力度，做到生態紅線家喻戶曉；要立即著手解決道路與湖體之間的沿湖建築問題；要紮實做好群眾和基層幹部的工作，同步開展岸線修復、“兩違”整治和環境整治工作。在嚴守生態紅線的前提下，一手抓整治，一手抓轉型升級，在嚴格保護好生態環境和山水田園的基礎上，適度發展與生態環保相容的康養旅遊等新業態，推進業態轉型升級，探尋綠水青山轉化為金山銀山的良性循環機制。
麗江市委書記崔茂虎在10月14日文筆海、拉市海現場對中央環保督察組發現問題整改工作進行現場督辦中明確要求，市縣各級各有關部門和相關業主單位要迅速行動，同心協力，痛下決心，立馬徹底整改。
根據麗江對拉市海自然保護區範圍內仍開展旅遊活動、保護區核心區16個旅遊碼頭仍未整改到位等8個方面的問題，麗江市進一步細化工作方案，明確整改措施。
全面拆除保護區核心區16個旅遊碼頭，儘快恢復拆除碼頭的植被
一是對現有旅遊船隻及經營船隻進行全面徹底取締，核查取締核心區範圍內與保護目標相悖的其他旅遊項目，全面禁止保護區核心區範圍內一切水上旅遊活動。
二是全面拆除保護區核心區16個旅遊碼頭，儘快恢復拆除碼頭的植被。
10月15日10時，玉龍縣組織180人對拉市海季節性核心區紅線內逸景營地26間客房進行強制拆除。到下午督查時已完成拆除，正在對建築垃圾進行清理。
三是加快工作進度，全面徹底拆除拉市海季節性核心區紅線內逸景營地26間客房。
四是儘快完成已取締的36家馬場原址生態恢復和土地復墾工作，馬場馬匹數量從4500匹減少到3500匹，結合旅遊規劃實施轉型升級，嚴格控制增量，實現馬匹數量逐步減少，劃定馬場騎馬旅遊區域，設立警示牌，嚴禁在保護區核心區和季節性核心區騎馬旅遊。
10月8日，保護區核心區和季節性核心區的騎馬旅遊活動已全面禁止，正在開展設立警示牌工作。督查時未發現核心區騎馬等旅遊活動。
玉龍縣將盡快完成已取締的36家馬場原址生態恢復和土地復墾工作
五是對麗江玉龍生態旅遊開發有限公司未經批准佔用拉市海高原溼地省級自然保護區行為進行查處；全面拆除侵佔保護區實驗區範圍內的建築物及構築物，並儘快恢復植被；按照《麗江市人民政府關於拉市海高原溼地省級保護區文筆片區植被恢復方案的批覆》（麗政復[2018]65號）的文件要求，根據植被恢復方案和施工作業設計，實施植被恢復；嚴格按照“誰破壞誰負責誰恢復”的原則，該拆除的堅決拆除，該恢復的堅決按照有關技術規程恢復，以最快的行動、最短的時間完成整改工作。
六是森林公安部門對企業在林業方面存在的問題進行查處，並督促指導整改；環保部門對企業在辦理環評手續方面存在的問題進行查處，並督促指導整改；水務部門對企業在辦理水土保持手續方面存在的問題進行查處，並督促指導整改；其他有關部門按照職能職責對企業違法違規行為進行查處。
10月14日，按照中央和省市關於整治高爾夫球場的要求，已對球場進行取締。對球場發球臺、球洞、沙坑等高爾夫球場特正在消除。灌溉系統主管道挖除工作正在進行，共出動八臺挖掘機，其中8、14、15洞因位於綠化區內，無主管道。經向現場施工負責人瞭解，於16日上午全面完成主管道挖除工作。
七是根據核查處理情況，依法依規對球場予以取締，令停止經營，拆除違法違規建築物，消除球場特徵。
八是6月28日中午12時，該高爾夫球場全面停業整改。
同時，在加快拉市海規劃編制工作；加快《雲南省玉龍納西族自治縣拉市海高原溼地省級自然保護區管理條例（修訂）》的修訂工作，建立健全拉市海保護與發展的管理聯動機制，建立完善部門聯席會議制度和區域聯合執法機制，建設信息共享平臺；全面提升拉市人居環境；深入實施“四退三還”工程；開展拉市鎮打漁村沿老路以下農戶、經營戶、公共設施等整體搬遷工作；核心區範圍禁止放牧，開展好鳥類保護宣傳等7個方面的工作制定了詳細的“時間表和路線圖”。
不鬆懈 強推進
各項工作正有序進行
麗江市委書記崔茂虎指出，生態文明建設和環境保護工作是一項功在當代、利在千秋的重大民生工程，我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“四個意識”，不斷夯實生態環境保護的政治責任，以鐵的紀律推進自然保護區環保督察整改工作，強化治理和恢復，切實保障生態環境安全，堅決不讓一滴汙水、一點垃圾進入拉市海和文筆海。
10月15日，現場督查組對拉市海高原溼地省級自然保護區整改情況進行督查：一是拉市海10月8日起全面禁止水上旅遊活動，督查時保護區核心區範圍內未發現水上旅遊活動及水上娛樂經營活動；在水一方酒店碼頭未完全完成拆除，要求全面拆除保護區核心區16個旅遊碼頭，儘快恢復拆除碼頭的植被。
二是10月9日，玉龍縣人民政府下達《強制拆除違法建築公告》。
三是10月15日10時，玉龍縣組織180人對拉市海季節性核心區紅線內逸景營地26間客房進行強制拆除。到下午督查時已完成拆除，正在對建築垃圾進行清理。
四是10月8日，保護區核心區和季節性核心區的騎馬旅遊活動已全面禁止，正在開展設立警示牌工作。督查時未發現核心區騎馬等旅遊活動；玉龍縣將盡快完成已取締的36家馬場原址生態恢復和土地復墾工作；馬場馬匹數量從4500匹減少到3500匹，結合旅遊規劃實施轉型升級，嚴格控制增量，實現馬匹數量逐步減少；劃定馬場騎馬旅遊區域，設立警示牌，嚴禁在保護區核心區和季節性核心區騎馬旅遊。
五是10月14日，按照中央和省市關於整治高爾夫球場的要求，已對球場進行取締。對球場發球臺、球洞、沙坑等高爾夫球場特正在消除。灌溉系統主管道挖除工作正在進行，共出動8臺挖掘機，其中8、14、15洞因位於綠化區內，無主管道。經向現場施工負責人瞭解，可於16日上午全面完成主管道挖除工作。從9月開始，高爾夫球場喬木植被恢復已經進行。
六是植被恢復項目喬木坑塘已全部開挖完成，共6680塘，完成種喬木6680棵、箭竹1920叢，加密補種、加固、澆灌及養護已種樹木。3號休息亭已全部拆除，完成球場17個沙坑回填，將於10月17日前完成球場植被恢復工作。
保護好拉市海高原溼地和麗江的藍天白雲、青山綠水，麗江正在行動。
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2018玉龍雪山首屆全國手機攝影暨短視頻大賽啟動
本次大賽以“大美玉龍 情定雪山”為主題旨在通過鏡頭展現玉龍雪山的自然風光、美景美食、民俗文化、人文風情等。
參賽時間：2018.9.15-2018.12.20
1攝影大賽
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2
抖音大賽
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