□法制日报《法人》记者 彭飞
十三届全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰，这位17岁便考入中科大、26岁创立了科大讯飞的优秀科技创业者，如今已经连续担任了四届全国人大代表。关注去年两会的人也许记得，一次代表团审议会上，刘庆峰将人工智能翻译机“晓译”展示给总理后，获得了总理点赞：“这项技术很先进!”
2018年3月5日，十三届全国人大一次会议开幕式结束后，当思维敏捷的刘庆峰语速飞快地回复着记者的群访时，背后的屏幕几乎无间差地将他的讲话同步翻译成中、英、韩三种文字，正确率至少在95%以上，不亚于一个资深的文字速记员。这套语音转文字翻译系统即来自科大讯飞自己的产品。
《法人》记者获悉，过去三年(2015～2017)的两会上，刘庆峰共计提出13条建议，其中9条都与人工智能相关。今年两会，刘庆峰带来了“关于进一步深化人工智能国家战略、健全人工智能创新体系的建议”“关于制定大数据安全保护法律法规的建议”‘关于利用人工智能、大数据技术加快推进‘多证合一、证照联办’体系建设的建议”“关于推动人工智能+人才培养工作的建议”四条建议。
在“关于制定大数据安全保护法律法规的建议”中，刘庆峰指出，大数据时代背景下，我国需要从法律法规、大数据分级保护、大数据运营者规范管理等方面对大数据资产进行保护。
人工智能在司法领域的应用
从学生创业的小团队到目前亚太地区最大的语音和人工智能上市公司，这条路刘庆峰走了16年。刘庆峰透露，我国在人工智能的源头创新上，部分领域已经处于领跑位置。刚刚通过的两院报告显示，最高检、最高法都在用语音提高效率，解决案多人少的问题。目前科大讯飞在政法“赛道”上，也已经有了非常好的开局。
去年，科大讯飞为上海高院研发的“上海刑事案件智能辅助办案系统”受到中央政法委的关注。该系统用人工智能进行辅助断案，把公检法证据贯穿之后，可以自动分析有没有证据确实和自相矛盾，可以自动地进行类案推送和辅助判断，极大地提升了一线的断案水平，使得法治中国有了人工智作为能更好的保障和推动。目前，该系统做了杀人、盗窃、电信诈骗和非法集资四类罪名。
刘庆峰接受记者采访时表示，针对这四类刑事案件，系统会先用人工智能自动判断公检法各环节的证据，是否存在证据自相矛盾，是否形成完整证据链，以防止冤假错案。之后系统还能根据案情描述，分析出对应的法律法规是什么、类似的案件别人怎么判、建议的罪名和量刑是什么样的、关多长时间、赔多少钱。做完这四类罪名以后，最高法也尝试了几个重大冤假错案的罪名，系统又马上发现了重要的证据自相矛盾的地方。
“如果有这个系统，我们大家耳熟能详的那几个重大冤假错案就不会发生了。去年我们只做了四类罪名的案件，今年要做到79个最常见罪名的刑事案件。”刘庆峰告诉记者，目前科大讯飞也已经开始布局民商事案件，下一步就可以开放给企业。
人工智能时代更需要立法保护数据安全
科技力量是把双刃剑，人工智能到底是造福人类，还是可能会对人类带来干扰?对此问题，刘庆峰认为要看两方面：第一，社会的法律体系是否能够迅速地健全起来。第二，在法律体系框架下，人工智能的伦理和人文的引导能否迅速到位，树立正确的价值观。
其实早在2014年两会期间，刘庆峰便提出建议，在大数据时代，保障公民隐私不能靠相关部门拍脑袋，而要立法来保驾护航。
刘庆峰认为，我国个人信息保护领域的立法还缺乏系统性，大数据可以帮助政府维护公共安全，甚至在反恐中发挥巨大作用。但是，不能因为要安全，就完全不顾用户隐私，应该制定保护措施，维护和保障好国家安全和个人隐私之间的平衡。刘庆峰建议参照美国，制定专门的个人隐私法案。
2016年11月，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》。但刘庆峰指出，随着移动互联网的高速发展，网络安全法对移动互联网入口安全问题并没有做出明确的规定。
刘庆峰介绍，目前国内广泛使用的二维码为源于日本的快速响应码(QR码)，由于当时国内没有自主知识产权的二维码，采取了免费开放的市场策略。缺乏管理机构提供认证和统一管理，给警方侦破二维码诈骗案带来了很大的困难，目前也没有相关法律法规和具体举措。
对此，去年两会上，针对二维码诈骗问题，刘庆峰建议应尽快新增移动互联网入口监管规范条例，出台二维码的使用规范，建立完整的二维码生成、发布、追溯、监管、问责及维权机制，完善针对移动互联网安全的法律法规保障。
在今年提交的“关于制定大数据安全保护法律法规的建议”中，刘庆峰同样建议，要制定《数据安全保护法》，明确大数据管理者和运营者的法律责任与义务，制定可操作的实施规则，指导政府部门、各行业领域有效地开展大数据资产的安全保护工作;在《数据安全保护法》中实行大数据分级安全保护机制，加强对各行业领域大数据安全治理;在《数据安全保护法》中规范大数据运营企业的资质要求。
应该提高对创意和知识产权的保护力度
3月11日下午，全国人大全体会议前夕的“代表通道”再次开启，刘庆峰作为受邀发言的七名代表之一回应记者提问。
“人工智能正在深入地进入到我们社会生活的每个领域，而我国在人工智能的源头创新上很多部分已经和全世界并跑，甚至部分领域领跑。下一步最关键是如何强调应用是硬道理，在应用驱动中数据迭代不断进化。中美很多领域已经同步进入无人区，我们相信由于人工智能数据驱动的特点，由于中国用户基础和政府应用创新方面的能力，在人工智能方面，中国一定能够赢得未来。”刘庆峰说道。
现场面对上百家媒体，刘庆峰还用科大讯飞研发的翻译机进行了中英文翻译。他给翻译机出题“人工智能正在改变世界”“让世界聆听我们的声音”和“今天的节目很成功”，机器瞬间准确而流畅地给出了英文翻译。随后他又换用英文表达，机器回答：“我很荣幸有机会展示我们的新技术。”
刘庆峰表示，机器翻译机有将近30个语种，相信机器翻译技术的进步会对中华民族在全球各地区的交流合作起到很大的促进作用，对“一带一路”发展也有巨大的推动作用。
刘庆峰接受记者采访时表示，今年两会上有两个产品和科大讯飞有关。除了他展示的这个翻译机，还有一个是科大讯飞旗下讯飞听见为总理政府工作报告提供全程中文直播字幕，并同步中英文实时字幕，方便外国记者及网友观看两会。
刘庆峰接受媒体采访时曾建议，国家应该提高对创意和知识产权的保护力度。美国有很多大公司都会敬畏创意和知识产权，而国内很多垄断企业会选择做同样的事情把创业者干掉。所以国家应该在法律法规体系中对于创业者创意和个人知识产权给予更多的保护。
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