焦暄旺 社区矫正宣传网
根据十三届全国人大常委会第十四次委员长会议， 会议决定，十三届全国人大常委会第六次会议10月22日至26日举行。会议将审议刑事诉讼法修正草案、人民法院组织法修订草案、人民检察院组织法修订草案、国际刑事司法协助法草案等诸多法律草案，但令人遗憾的是《社区矫正法（草案）》依旧缺席！
《社区矫正法》自2012年国务院立法工作计划将之列入需要抓紧工作、适时提出的立法项目以来，一直受到理论界与实务界的高度关注，对社区矫正法给予高度期待。至今，《社区矫正法》已经连续数年列入国务院和全国人大常委会的立法计划，但由于种种原因，一直没有列入正式审议。10月9日，法制网刊登《分解任务 层层落实 形成合力 压实责任》一文，文章称《社区矫正法（草案）》正在抓紧办理,拟于近期提请国务院常务会议审议。
编者今年也高度关注社区矫正立法工作，也简单将《社区矫正法》立法规划中的表述做了一个简单梳理，其实从表述中也可以看出，《社区矫正法》逐步推进，从十公里到最后一公里，应该是越来越近了……
2012年
国务院立法工作计划将《社区矫正法》列入需要抓紧工作、适时提出的立法项目，由司法部负责起草。
2013年
2月，《中华人民共和国社区矫正法》草案提请国务院审议。同年，国务院将社区矫正法列入2013年立法工作计划，十二届全国人大常委会将《社区矫正法》列入五年立法规划。重庆、浙江、江苏等省份也均将社区矫正地方立法提上日程，或开展调研论证、或开展起草工作、或列入立法计划。2013年12月， 党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要“健全社区矫正制度”。
2014年
1月，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会通过《江苏省社区矫正工作条例》，这是我国首部社区矫正地方立法。同年，全国人大常委会未将《社区矫正法》列入当年立法工作计划。国务院将《社区矫正法》再次列入立法工作计划。3月份，司法部会同国务院法制办、中央政法委牵头成立了由中央12个有关部门组成的社区矫正立法工作协调小组和社区矫正法草案审查工作专班，开展立法调研，对社区矫正立法涉及的重大问题进行了研究论证。10月，党的第十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“制定社区矫正法”。
2015年
国务院将社区矫正立法列为力争年内完成的项目。全国人大常委会立法工作计划将社区矫正立法作为重点领域立法的预备项目。四川、河北、黑龙江、河南等省份或开展社区矫正地方立法调研论证、或列入立法规划、或列入当年立法计划。4月，中办、国办联合印发的《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》中明确提出制定社区矫正法，并作为重点领域立法。
2016年
国务院将社区矫正立法列为全面深化改革急需的立法项目。同年，全国人大常委会将社区矫正法列入10月份初次审议的法律案。2016年12月，国务院法制办向社会公开《中华人民共和国社区矫正法(征求意见稿)》及其说明，并公开向社会征求意见。
2017年
国务院再次将社区矫正立法列入全面深化改革急需的立法项目。同年，全国人大常委会将社区矫正法列入12月份初次审议的法律案，但当年未能列入初审。
据了解，连续数年均有全国人大代表专门就推进社区矫正立法提议案，实务界、理论界也均呼吁能尽早立法。但由于社区矫正立法涉及面广、涉及事项多，立法仍在稳步推进中。2018年3月7日，全国政协委员、司法部副部长刘振宇接受采访时表示：
社区矫正立法已形成共识，还有‘最后一公里’的问题需要解决。社区矫正执法主体有待明确，社区矫正的职责、机构设置、队伍正规化、专业化、职业化等问题需要进一步深入研究。2018年
3月2日，国务院发印发《国务院2018年立法工作计划》，社区矫正法也列入国务院2018年立法计划，由司法部负责起草。9月7日，全国人大常委会发布《十三届全国人大常委会立法规划》，此次列入十三届全国人大常委会的法律草案共有116件，《社区矫正法》列入条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。根据《全国人大常委会2018年立法工作计划》，全国人大常委会将于2018年10月进行初次审议。但很遗憾，10月份依旧未能列入全国人大常委会审议计划。
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