總述：
時間跨度：公元前221年一公元前206年
秦王嬴政從公元前230年到前221手的10年間，先後兼併韓、趙、魏、楚、燕、齊六個諸候國，結束了長期以來諸侯割據的局面，統一了中國。秦王嬴政自稱為“皇帝”，在全國範圍內實行郡縣制，統一文字、貨幣、度量，開馳道，築長城。創建了中國歷史上第一個統一的、多民族的、中央集權的封建國家，對後世中國政治體制的發展產生了深遠影響。
秦朝徭役繁重，刑罰嚴酷，公元前209年，陳勝、吳廣斬木為兵，揭竿而起，發動了中國歷史上第一次農民起義，反秦風暴席捲全國，公元前206年，劉邦率領的起義隊伍攻佔秦都咸陽，煊赫一時的秦王朝滅亡。
歷史大事記：
前221年◆秦統一六國。秦王嬴政建立起中國封建社會歷史上第一個統一王朝——秦朝。自稱“始皇帝”，以建亥月十月為歲首，更名民曰黔首。
前221年◆以全國為三十六郡，郡置守、尉、監，廢分封諸侯之制。統一度量衡，定幣制，車同軌，書同文。徙六國豪富十二萬戶至咸陽。
前220年◆全國築馳道，東通燕、齊，南達吳、楚。
前219年◆秦始皇東巡，封禪泰山，立石頌德。
前216年◆使黔首自實田，即令百姓自己申報土地。
前215年◆蒙恬率兵三十萬北攻匈奴。
前214年◆略取南越陸梁地，置三郡。蒙恬敗匈奴，略取河南地。增築長城，以御匈奴。
前213年◆用丞相李斯議，下令焚書。
前212年◆坑殺方士、儒生四百六十餘人於咸陽。發隱宮、徒刑七十萬人造阿房宮和驪山陵。
前210年◆秦始皇出巡。還至平原津病，崩於沙丘平臺（今河北廣宗西北）。
前210年◆七月，李斯、趙高合謀更改遺詔，立始皇少子胡亥為太子，令扶蘇、蒙恬自殺。
至咸陽發喪，胡亥即位，是為二世皇帝，史稱“沙丘之變”。
前210年◆九月，葬始皇於驪山。
前209年◆七月，陳勝、吳廣起義於蘄縣大澤鄉，旋入陳，陳勝稱王，號張楚。
前209年◆九月，劉邦起兵於沛，稱沛公。項梁與兄子羽起兵於吳。是後，齊、趙、燕、魏
等六國後裔也紛紛起兵反秦。
前208年◆趙高殺李斯。項羽、劉邦等擁立楚懷王孫心為王，亦號“楚懷王”。
前207年◆項羽率軍渡漳河救趙，於鉅鹿大破秦軍，是為鉅鹿之戰。趙高殺秦二世胡亥，立二世兄子子嬰，貶號為秦王。
前206年◆劉邦至霸上，秦王子嬰降，秦亡。
一、秦的建國曆程
秦是一個古老的氏族。早在夏朝，就以馴養鳥獸而著名。秦人原居中國東部沿海，公元前16世紀遷徙到甘肅東部的蠻荒之地。由於生產技術遠遠落後於東方強國，從而鑄造了秦人崇尚勇武、開拓進取的民族精神和追求功利、重視實效的傳統觀念。
秦人與夏、商、周各朝政權都有密切交往。後來，周朝衰落，局勢動盪，為秦人逐漸強大提供了有利條件。公元前770年，秦受周平王分封建國，成為最晚發展起來的諸侯國。
秦人從遊牧、定居、立國到實現統一霸業，經歷了兩千年的漫長曆程。
1.遊牧階段
①夏朝（前21世紀~前16世紀）
秦人屬於東夷族的支脈，遊牧於黃河下游的東海之濱，處於原始社會父系氏族時期。秦人曾為舜馴養鳥獸，舜賜姓贏氏。祖先伯益協助大禹治水有功。
②商朝（前16世紀~前11世紀）
秦人首領費昌助商滅夏有功。秦人分批遷到甘肅東部，與商朝保持聯盟關係。當時，秦人以畜牧業為主，進入原始社會末期氏族聯盟階段。
2.定居階段
西周（前11世紀~前770年）
西周初年，秦人歸附周朝為臣民，實際是地位低下的氏族奴隸，被賜封在西犬丘（今甘肅天水一帶）“守邊”。秦人以畜牧業為主，農業為輔，進入了較為穩定的定居生活。秦人造父（人名）為周穆王馭馬有功，秦人非子（人名）為周孝王養馬有功，受封邑秦亭（今甘肅清水縣一帶），從此秦人稱“秦嬴”。公元前776年秦襄公遷汧（今陝西隴縣東南）。這是秦人進入陝西境內的第一個城邑，對今後的立國和發展至關重要。
3.立國階段
春秋戰國（前770年~前221年）
公元前770年，秦襄公協助周平王東遷有功，被封為諸侯，賜以岐山以西的廣袤土地，秦人從此作為正式的諸侯國大步地跨向歷史舞臺。秦國在五百年間，由落後的遊牧經濟變為先進的農業經濟，並通過強大的武力，不斷向東遷徙國都，開拓國土，最終實現了建立統一大帝國的夢想。
4.帝國階段
秦朝（前221年~前206年）
秦始皇統一天下，建立中國歷史上第一個中央集權國家和一系列相應的制度、法律。儘管秦始皇作出了這樣精心、空前的帝國規劃，但秦朝的國運卻僅維持了十五年。
二、統一的專制主義中央集權的封建國家的創立
由秦實現封建國家的統一，是歷史的必然。而這統一大業的完成，是與秦王嬴政的名字聯繫在一起的。
秦王嬴政（前259年~前210年），姓嬴，名政，於公元前246年繼位，稱秦王。當時只有13歲，大權掌握在太后（政母）和丞相呂不韋的手裡。嬴政22歲（前238年）親政。這時，宦官嫪毐串通太后，勾結呂不韋陰謀發動政變。秦王政果斷地平定了這次叛亂。處死嫪毐，幽禁太后。次年（前237年）解除了呂不韋的相權，改用尉繚、李斯等人。秦王政在取得實際權力後，整頓內政，厲行法治，使秦國更加強盛。在他直接籌劃和指揮下，發兵東征，用了10年的時間，統一了全國。
1.封建專制主義中央集權政治制度的建立
秦王嬴政在統一全國以後，面對著統一的多民族的封建國家初創的形勢，為鎮壓六國舊貴族的反抗活動和各種反秦勢力，鞏固新興的地主階級政權，採取了一系列措施。他以秦國原有的制度為基礎，並對春秋以來各國的制度進行整理和吸收，從而建立了一套專制主義的中央集權的政治制度。
①皇權制
戰國時期，各國最高統治者都先後尊號為王。統一後，秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，而今“天下大定”，如果“名號不更，無以稱成功，傳後世”。於是，召群臣朝議，決定更改名號，把三皇和五帝的稱號合二而一，稱“皇帝”，以確立至高無上的皇權。他廢除子議父、臣議君的舊“諡法”，規定皇帝按照世代排列，第一代稱始皇帝，子孫繼位，為“二世、三世，至於萬世，傳之無窮”。還規定皇帝自稱“朕”、命稱為“制”、令稱為“詔”、印稱為“璽”。秦始皇命人以有名的“和氏璧”制了一方傳國玉璽，鐫刻“受命於天，既壽永昌”八字，以表示“皇權神授，永遠昌盛”之意。從此，“皇帝”便成為歷代最高封建統治者的稱號，也是地主階級封建統治的象徵。
皇帝擁有至高無上的權力，各級官吏都由皇帝任免，全國上下都是皇帝的臣民。無論是日常談話或書面文字中都不準涉及皇帝的名字，公文中“皇帝”二字，必須另行抬頭、頂格書寫。否則，以“不敬”論處。總之，秦始皇的“皇權制"，是集政權、財權、司法權和軍權於一身。
②三公九卿制
皇帝之下，設三公九卿組成中央政府。三公為丞相、太尉、御史大夫。
丞相分左、右以右為尊，是“百官之長”，“堂丞天子，助理萬機”；
太尉協助皇帝管理全國軍隊；
御史大夫掌管圖書、奏章，主監察百官，並協助丞相處理政務。
三公相互制約，便於皇帝控制。
九卿為：
奉常，掌宗廟禮儀；
郎中令，掌宮殿警衛；
衛尉，掌宮門保衛；
太僕，掌御用車馬；
廷尉，掌刑法；
典客，掌民族事務及外交；
治粟內史，掌全國財政稅收；
少府，掌山海池澤之稅及皇室的生活供應；
宗正，掌皇族事務。
九卿之外，還有諸卿，如中尉，掌京師的治安；將作少府，掌修建宮室等。
三公、九卿和諸卿等，都各有僚屬，均不世襲，他們都由皇帝任免，要按皇帝的意志辦事。“三公九卿”制，加強了皇權，對後世影響很大。
③郡縣制
秦統一之初，在如何治理地方這個問題上，曾展開了一場是行郡縣制還是分封制的爭論。丞相王綰力主“分封制”，認為只有分封皇室諸子和有功之臣前往六國屬地鎮守，方可使國家無事。此議一出，群臣附和。只有廷尉李斯極力反對，指出這將重蹈過去諸侯紛爭的覆轍，全面推行郡縣制才是“安寧之術”。秦始皇力排眾議，支持李斯的主張，他說：“天下共苦戰鬥不休，以有侯王。賴宗廟天下初定，又復立國，是樹兵也。而求其寧息，豈不難哉！”於是下令推行郡縣制。
起初，分全國為36郡。後經略嶺南，又置南海、桂林和象三郡。北擊匈奴後，在今河套地區設九原郡，合計40郡。
郡設：
郡守，為郡的最高行政長官，掌政務，直接受中央政府管轄；
郡尉，輔助郡守，掌軍事；
監御史，為中央派遺的監察官吏。
郡下設縣：
令（長），萬戶以上的縣設令，不足萬戶的縣設長，令（長）掌政事；
縣丞，掌文書、刑法之事；
縣尉，掌軍事。
縣下設鄉，鄉下設亭，亭下設裡。裡即村落，有里正。大體為十里一亭，亭有長；十亭一鄉，鄉有三老、嗇夫和遊繳。
三老掌教化；
嗇夫掌訴訟、收賦稅；
遊繳禁盜賊。
鄉、亭、裡的官長，不由中央或官府任命，而是地方推擇當地富戶中適齡人充任。
秦朝這套地方行政機構，上下有序，組織嚴密，強化了中央對地方的控制，對維護和鞏固國家的統一有著重要作用。
④兵制
秦採用郡縣徵兵制。凡秦民到服役年齡，都須登記入籍，接受徵調，謂之“傅籍”。
規定要服兵役二年，守衛京都一年稱“正卒”，
戍守邊疆一年稱“戍卒”，
此外，每年還要到本郡縣服兵役一月，稱”更卒”。
這種徵兵制，保證了國家的兵源和士兵的不斷更新。
秦軍分為地方武裝和中央常備軍兩部分。地方軍由郡尉統領，維持地方治安，但要隨時接受中央調遣征戍駐屯。中央常備軍由皇帝直接派將領統率，戍守京師或邊疆。從秦始皇陵出土的兵馬俑來看，秦兵組織嚴密、行伍整齊，有鋒、有後、有側翼，展現了步、騎、車、駑等兵種混合編組的雄壯陣容。秦守邊軍隊有80多萬人，全國軍隊計百萬人以上。
兵馬俑
銅車馬
跪射俑
⑤《秦律》
秦滅六國後，秦始皇制定並頒佈了全國統一的《秦律》。這是一部比較完整的封建法典。1975年在湖北雲夢縣出土的《秦律》竹簡，提供了研究秦朝法律的重要資料。
《秦律》中包括
《盜律》
《田律》
《倉律》
《福律》
《戍律》等18種。
此外還有《法律答問》、《治獄程式》等。
律文中對農田水利、山林保護、工程建築、徭役徵發、兵役戍邊、田租收稅、刑徒監管、官吏任免、軍爵賞賜、官吏職務等都有具體規定。
《秦律》反映了封建地主階級的意志和利益。
睡虎地秦墓竹簡
總之，秦始皇制定了一套完整的封建地主階級的政治制度。這個制度以皇權制、三公九卿制和郡縣制為主要內容，以皇權為核心，一切設置都是為了保證至高無上的皇權。
其階級實質十分明顯，是地主階級用來統治、鎮壓廣大勞動人民的政治枷鎖。但它是我國古代政治制度的一個新的發展，在當時和以後的相當長時間中，對鞏固中國的統一，促進社會經濟、文化的發展起了重要的作用。
在此後2000多年的封建社會中，各朝各代儘管在形式和某些內容上有所變化，但基本上都沿用了秦朝的這一套制度。
秦國疆域圖
閱讀更多 歷史小蟲子 的文章
