用户3708573217
首先需要了解的是什么是“飞地经济”，所谓的飞地经济指的是两个独立且经济发展存在很大差异的行政区域打破原有的区域限制，跨空间的进行经济开发和一系列的管理，目的就是先富起来的吃肉的大哥带贫穷的吃糠咽菜的小弟富起来，最终实现共同富裕。
了解了飞地经济的战略意义之后，我想很多人也就理解为什么深圳和汕尾一起飞而不带惠州一起玩。因为飞地经济必须是两个经济差大的城市之间的互补，而惠州显然是不上不足，比下有余，所以只能由大哥深圳出头帮忙带动小弟汕头了，二哥惠州就自己先发展着。
虽然说惠州没有加入“飞地经济”，但是未来惠州也会获得很多好处的，关键是这些利益来的不费吹灰之力。一旦深圳将汕尾的经济带动发展之后，那么惠州两边的城市都非常发达，惠州不想富裕都难啊！
总的来说飞地经济确实是一项惠民利民的好政策，因为它真的可以从一定层面上带动自身经济落后的城市。也希望这种模式能够在全国范围内多实施，这样也有利于贫困地区的人民早日脱贫，过上幸福美好的日子。
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大猫聊三农
一、深汕特别合作区为什么选择汕尾不是惠州。事实上选择汕尾是有科学依据。惠州经济发展势头良好，尤其是港口经济的重化工临港经济产业带规模非常凸显。受有限土地资源影响，产业规模的全面铺开。以及土地劳动力成本发展局限。诚然汕尾作为一块无法受周边城市产业辐射的粤东沿海县级市。汕尾有着天然的海岸线和丰富土地资源。选择汕尾让深圳带动粤东汕尾地区的经济快速发展。能起到带动作用的在粤东城市群中也非深圳莫属了。更为重要的为深圳产业转移创造了非常有利发展空间。
二、深汕在空间上的距离深圳市也不算很远。边界距离在六十公里左右，与市中心距离一百公里范围。深汕特别合作区由深圳市主导开发。总面积468.3平方公里。规划面积200平方公里，可用建设用地145平方公里，海岸线长达42.5公里，计划用15年打造200万人深汕特别合作区。在这块飞地合作期从2011年至2040年期限为30年。合作人事权划归深圳管理，行政区仍然由汕尾市管辖。
三、深汕特别合作区是多赢的发展大格局。主要为深圳产业转移创造了更多的机遇。深圳在极为有限的土地资源将获得更大的发展空间。同时，汕尾借助深圳产业转移发展机遇。特别合作区将带给汕尾的经济发展产生深刻影响。更为重要的是汕尾有充足的土地资源为深圳产业转移腾出更多发展空间。深汕特别合作区势必给汕尾带来前所未有社会经济快速发展。
四、深汕特别合作区拥有海岸线长达42.5公里，其中鲘门港、小漠国际物流港主要为深汕特别合作区产业配套服务。深汕特别合作区依托鹅埠、小漠、鲘门、赤石四大组团区。主要是以小漠港口为龙头的物流临港产业带。以港兴城、产业融合是深汕特别合作区的发展战略。未来的深汕特别合作区多赢的格局非常值得期待。
智慧敏行
惠州的傲慢和保守是深圳不带惠州玩的原因。深圳是惠州分出去，于情于理捆绑发展更好，然而在土地使用方面惠州占着广袤土地资源官大爷们表现却是傲慢冷淡的，意思是你我都是相差无几的大爷，我干嘛放下身段求你呐。其实惠州本身经济表现乏善可陈，最大优势就是位置和广阔土地，跟深圳割地求合共享经济才是正道。惠州本地固有势力够强大，排外相对严重，可以肯定的是深圳没少跟惠州谈但是谈不拢，这就能说明为什么深圳溢出经济和企业很少到惠州。包括深圳停止深惠轻轨项目改为深汕高铁，环海高速等等，都在想法绕开惠州。高速途中闲聊几句，这是其中原因之一，其他还有政府层面的，但根本还是自己要敞开胸怀，拥抱未来，放下身段，学会共享。
再見理想725
作为惠州的客家人，我自认为有发言权：不是深圳不要惠州，是惠州看不上深圳！惠州民间早就不差钱了，要的是生活幸福感和满足感。惠州定位是宜居城市，卫生城市，人文城市，有污染的企业想转移进来根本不可能。惠州治安状况良好，一旦有个坏人出现，大街上的人全都上去追，群众受伤政府直接高额奖励的。深圳人也把惠州作为安家之地，这也导致惠州房价高，但空置率也高。惠州有山有水有湖有海啥都不缺，深圳，当年一个小渔村，依靠国家倾斜政策，暴发户而已，啐！
超级-JJJJ
飞地经济是先进地区带动落后地区共同发展的创新模式。这种模式对各地区走共同富裕道路是很有好处的。
（飞地地理图，来源于网络，致谢原作者）
目前，深圳、惠州、汕尾按经济发达度来分，属于三类地区，深圳处于第一类地区，惠州是第二类地区，那么汕尾就是第三类地区了，而且第一类地区的深圳与第三类地区的汕尾在地理位置上相隔较远，本来是不搭界的，那么深圳想带动汕尾发展，由于两市地理远，双方都是没啥积极性的。而虽然惠州与汕尾近，但惠州自己还在发展中，还没有能力和精力来带动汕尾发展。
如此看，汕尾周围都是不太富裕或者是心有余而力不足的亲戚，而有能力帮助汕尾发展的亲戚又离得远，那咋办呢？那么，只有把富裕的亲戚搬近一些，于是飞地经济就被人想出来了。
飞地经济就是还不太富的亲戚给富亲戚一块地盘，让富亲戚来这里投资发展，那么一段时间后，飞地经济发展起来变成了小深圳，那旁边的不太富的亲戚也就会慢慢变富了。
道理如下：
首先，飞地周围的企业发展和合作更容易了。由于飞地内企业带来了先进管理理念和先进制造技术，这些理念和技术将会逐步传入飞地周边企业，而且飞地内外企业彼此合作也因距离变近，合作成本变低而变得合作更频繁，更有效益了；
其次，飞地周围的人口外出打工也无需再舍近求远，可就近到飞来的小深圳了。
第三，飞地周围的政府也能从飞地内政府新管理模式经验中受益，周边政府效能也会提高快些。
以上三点，主要是给汕尾带来的好处。
第四，第二类地区的惠州由于两边都有一个大深圳和小深圳，发展也能更平衡了。这是给惠州带来的好处。
第五，说到深圳，一来有些深圳产业需要转移，比如包括华为终端在内的诸多生产工厂，这些制造业走了深圳不甘心，不走嘛，深圳本土这边成本太高，这类企业又受不了，所以转移到飞地对深圳和企业就是双赢了；二来深圳一直得益于单列市税收模式，现在帮助他市发展，也是平衡省市以及周边关系的需要。这两点是深圳主要获得的好处。
至于房地产，只要把炒房控制住了，那么愿意去飞地发展、长居的企业和人民，允许其获得一些房价利益也是一种激励，要不谁愿意去呢。而且由于深圳的到来，周边各地发展将更为均衡，这对平衡各地区房价也是很有益处的，大家都富的时候，住哪里不一样呢？
所以，总体看，飞地经济是一种多赢模式，而且飞地经济模式，比把靠近惠州的地区划入深圳来带动周边经济发展的方式要更好。因为，一旦惠州加入，那深圳一来精力也有限，二来肯定就近发展靠近深圳的惠州地段，谁还会去发展第三类地区汕尾（不一定只有汕尾，其他各地市也可以效仿深汕这种飞地模式，飞地模式要成功的关键是不能共管，而必须交给第一类地区独管）呢。
kuangjw
我是中央政策研究室工作人员，原因很简单，因为汕头也是经济特区，惠州不是。从政策来讲，只能是经济特区的地才能飞！
也许131200990
因为双十五的优惠政策，所以深圳一向都不用向省里交地税！
随着双十五优惠政策即将到期，一些深吹鼓吹什么把东莞、惠州划入深圳发展。
省里把汕尾作为飞地有期限划归深圳管辖这一做法是正确的。一来可以借深圳的力量把汕尾发展起来，二来辐射整个粤东。
至于东莞、惠州划入深圳是不可能的。随着大湾区的脚步越来越近，东莞、惠州无疑会成为广东的肥猪肉，深圳想把肥猪肉吃掉留下猪头骨给广东人民啃，有可能吗？所以，深圳想发展只有发展粤东一带！
苍茫浩瀚
这么简单的道理都不懂？惠州的土地现在也很值钱的，也没什么地方了，为什么要划一块地给深圳呢？如果像汕尾一样划一块地给深圳，那里连户籍都改成深圳了，你说惠州有好处吗
目标创造未来
145平方公里可建设用地，这得挖多少山呀！都是山区几乎没有平地的深汕合作区
鱼斗永湖
惠州、东莞不可能与深圳合作，因为深圳想扩大面积，想直辖。
