馬立輝涉黑團伙“保護傘”案查處23人
“2006年以來，以馬立輝為首的涉黑犯罪團伙有組織地實施尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾鬥毆等違法犯罪，並致人死亡。時任衡水市公安局桃城分局副局長、刑偵大隊大隊長李保振，桃城分局刑偵大隊二中隊中隊長楊國棟、指導員王洪傑、民警孫換倫分別收受馬立輝財物，濫用職權、違法辦案，為致人死亡的犯罪嫌疑人辦理取保候審，致使其逃避法律制裁，充當黑惡勢力‘保護傘’。李保振、楊國棟、王洪傑分別受到開除黨籍、開除公職處分，並移送司法機關；孫換倫受到開除黨籍、行政撤職處分。”
今年7月，省紀委監委對李保振等充當馬立輝涉黑團伙“保護傘”案進行公開通報，消息傳來，當地群眾無不拍手稱讚。據統計，僅馬立輝涉黑團伙“保護傘”案，該市共查處黨員幹部和公職人員23人，22人受到黨紀政務處分，5人被審查起訴。
掃黑除惡，守護百姓幸福安寧，懲腐打“傘”，捍衛朗朗乾坤。截至目前，衡水市對公安機關認定的46件涉黑涉惡案件，共立案審查79人，黨紀政務處分69人。
勇擔政治責任，亮劍直擊“保護傘”
打蛇要打七寸，掃黑必須反腐。
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，衡水市堅持“一案三查”，深挖徹查涉黑涉惡背後的腐敗問題和“保護傘”，倒查黨委政府主體責任和職能部門監管責任，推行起底倒查線索、建立管理臺賬、嚴格交辦線索、深入調查處置的“四步工作法”，打掉“保護傘”16個。其中，馬立輝涉黑團伙“保護傘”案是極具代表性的一個案件。
據介紹，2018年初，涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索等11類43宗案件的馬立輝黑社會性質組織團伙被一舉打掉。“馬立輝涉黑團伙長期存在並逐步做大成勢，其背後一定隱藏著形形色色的腐敗，一定有為其提供庇護、縱容的‘保護傘’。”基於這一研判，該市疾風厲勢重拳出擊，在掃黑的同時，迅速打響深挖徹查黑惡勢力背後腐敗的攻堅戰。
面對案情錯綜複雜，線索似有還無的情況，該市集中市、縣紀委監委50餘名精銳力量，組成3個辦案專班，主要領導帶案包案，堅持沉到一線指揮調度、沉進線索中順藤摸瓜、沉進案件裡查深查透，確定了全面排查絕不放過、重點突破絕不手軟、政治攻心絕不懈怠、一查到底絕不姑息的辦案思路，堅決做到除惡務盡。
“帶案下沉”，深挖徹查害群之馬
2007年，馬立輝帶領10餘名團伙成員在衡水市“爆D迪廳”聚會玩樂，其間與他人發生械鬥，致使一人當場死亡。衡水市公安局桃城分局立案偵查後，又陸續給馬立輝等人辦理取保候審，之後未做進一步偵查，該案中所有參與人員均未受到法律追究，造成惡劣影響。
面對公安部門移交來的案件線索，專案組沒有止步於就案辦案，而是對涉及馬立輝涉黑團伙的全部300餘份案卷資料全面排查、逐案過篩。最終，在“爆D迪廳”案基礎上，2004年10月饒陽聚眾鬥毆案、2009年8月衡水湖沙灘浴場尋釁滋事案、2011年4月報社街聚眾鬥毆案3起涉及公職人員腐敗的疑點案件先後浮出水面。
2018年3月，專案組以此為突破口，果斷出擊，對當時收受財物、濫用職權、為馬立輝等人違規辦理取保候審的市公安局桃城分局刑偵大隊3名幹警採取留置措施，該案也成為衡水市監委成立後的第一起留置案。
“為什麼命案發生後，沒有繼續偵查，讓犯罪分子逃脫了法律的制裁？”面對訊問，3名長期任一線公安幹警的被調查人員，特別是大隊長李保振一口咬定因為偵辦能力有欠缺，不存在徇私枉法問題。針對這一情況，專案組嚴格依規依紀依法文明辦案，採取了政策攻心與外圍調查雙管齊下的策略。耐心細緻的政治思想工作，促使李保振從內心深處開始檢討自己的行為，真心悔罪。
與此同時，專案組馬不停蹄加快外圍調查，與相關人員談話300餘人次，提取書證材料260餘份，查詢銀行信息180餘次，固定外圍證據。此時，李保振心理防線徹底崩潰，既承認了濫用職權、個人受賄問題，還如實交代了專案組未掌握的違反組織紀律、廉潔紀律行為。
一查到底，全鏈條追責問責
掃黑除惡是五級書記齊抓共管的系統工程，懲腐打“傘”是黨中央賦予紀檢監察機關的政治任務。案件查辦伊始，省紀委監委主要負責同志便作出批示：“深挖細查，一查到底，確保除惡務盡”。衡水市委和市紀委監委主要負責同志也相繼對案件查辦提出明確要求：“在打擊黑惡勢力‘保護傘’上，不管涉及到誰，一定要全面徹查，絕不姑息縱容。”
專案組在“爆D迪廳”群毆致人死亡案腐敗案取得突破進展的基礎上，以點帶面、全面深入，相繼查明瞭衡水湖沙灘浴場尋釁滋事案中市公安局衡水湖治安分局原局長崔某等人涉嫌濫用職權問題。由公安機關移交的1條問題線索，拓展為4起涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件，擴大了懲腐打“傘”戰果。同時，專案組嚴格落實縱向“一案三查”，既對履職不力、放任縱容的直接責任人嚴肅處理，又對監管不力、把關不嚴的相關人員嚴肅問責，還對主體責任落實不力、隊伍管理失之於寬鬆軟的領導幹部嚴肅追責。
“涉黑涉惡腐敗嚴重損害人民群眾的切身利益，敗壞黨員形象，削弱黨的執政根基，我們必須堅決查處，決不手軟，有效剷除黑惡勢力的生存空間和滋生土壤。”衡水市紀委監委主要負責人表示，要進一步加大涉黑涉惡腐敗問題的懲治力度，真正實現政治效果、法紀效果和社會效果的統一，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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