“在引导金融资源流向实体经济高效率部门的同时，金融改革发展的成果要惠及更多的群体，特别是弱势群体，金融业不能只为少数人服务。”10月26日，中国人民银行副行长陈雨露在“中国改革开放40年：进程、展望及对东亚区域的影响高层论坛”上表示，我国目前已初步构建起了普惠金融发展的政府框架，高度重视小微企业、民营企业、三农精准脱贫和民生等重点领域和薄弱环节的金融服务需求。
陈雨露表示，中国金融业的改革开放进程可以从效率、稳定、包容和开放四个维度来进行历史性的观察。
第一个维度是金融效率，就是充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，有效激发金融体系内在的活力和动力。
陈雨露具体介绍了这一维度上所做的三方面工作：一是以推动大型商业银行股份制改革为核心，大力度推进政策性金融机构，证券、保险、基金、信托等各类金融机构的改革，执行在线修复，加快建立现代金融企业制度和公司治理结构，健全金融业改革开放的微观主体基础。工农中建四大银行和平安保险都已经成为全球系统重要性金融机构。
二是培育多层次的金融市场体系，协调推进货币、股票、债券、保险、外汇、衍生品和黄金等市场发展，优化社会融资结构，为市场参与者提供多样化的投融资风险管理工具。
三是深化利率和汇率的市场化改革，夯实金融业改革开放的价格基础目前利率市场化改革已经基本完成，人民币汇率的形成机制的市场化程度也取得了大幅度提升，人民币汇率弹性显著增强，价格杠杆在调节市场供求和优化资源配置中的作用进一步显现出来。
第二个维度是金融稳定，就是更好发挥政府的作用，有效防范化解各类金融风险，提高金融体系的韧性和抗风险能力，牢牢守住不发生系统性金融风险这个底线。
第三个维度是金融包容，就是在引导金融资源流向实体经济高效率部门的同时，强调金融改革发展的成果要惠及更多的群体，特别是弱势群体，金融业不能只为少数人服务，我国初步构建起了普惠金融发展的政府框架，高度重视小微企业、民营企业、三农精准脱贫和民生等重点领域和薄弱环节的金融服务需求。通过设计和实施具有内在激励相容的机制安排，提高金融服务的覆盖面、可得性和便利性。
第四个维度是金融开放，推动金融业的双向开放，学习借鉴全球金融业的最佳实践，在最高水平和层次上参与国际金融合作。
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