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黃岡團組織：打造一張城市公益服務地圖
潘拯 胡林 中國青年報·中青在線記者 雷宇
中國青年報（2018年10月10日 07版）
每個週末，湖北省黃岡市黃州區赤壁街道青雲社區的孩子和家長，都會早早地來到社工服務站。他們被分成兩組，家長在一旁學習傳統國學，而孩子們則按年齡段被分成擇菜組、洗菜組、切菜組、炒菜組等10個小組，在志願者的協助下，親自動手為父母做飯，體會父母養育自己的艱辛。
看著4歲多的兒子和其他同齡的孩子一起洗菜、淘米、煮飯，社區居民龍敏驚訝不已，“他在家就洗過一次菜，從沒洗過碗，以後要多帶他來這裡”。
長期以來，“資源少、組織難、缺能力”等問題困擾著基層公益服務發展。2017年，在團黃岡市委的指導下，團黃州區委以赤壁街道26個社區為試點，充分發揮橋樑和紐帶作用，探索多元主體參與社區治理，優化公益資源合理佈局，將志願服務做到群眾的心坎上。
赤壁街道三清社區是一家新興社區，有10多個小區。週末，孩子們大都在興趣班和電視機前度過，社區公益服務力量有限，親子活動形式單一。
團組織利用屬地優勢，積極尋求附近優貝閱讀、黃岡職業技術學院團委、清風志願服務隊等社會組織的支持，找準社區、社會資源與社區服務的利益結合點，由社區出場地、商業教育機構提供師資力量，每週輪流來社區開展志願活動。
“教育機構有資源有能力，也想通過公益活動讓居民感受他們的服務質量。”三清社區團支部副書記歐一帆介紹，現在社區推出了親子閱讀、幼兒早教、讀書會、寶媽互助會等項目，涵蓋志願服務、心理疏導、親子教育等8大類別。
不久前的一節親子課堂上，一場音樂劇《海馬先生》讓孩子們看得目不轉睛，“小魚姐姐，海馬先生真是個有責任心的爸爸，我爸爸也一樣”。
創新的服務理念，讓群眾對公益不再陌生。團組織突出引領作用，挖掘已有的公益元素融入社區文化，在服務中傳承志願精神。
2015年夏季大雨，四海社區內孫家衝地勢低窪，內澇積水達1.5米深。救災過程中，一批老黨員衝在前面，發揮了重大作用。社區藉此以老幹部、老模範、老教師、老黨員、老醫生“五老”居民為基礎，培育出“五老減災預警隊”，並整合太極舞蹈隊等資源，成立了“五老領跑公益聯盟理事會”，建立居民自助互助機制，協助社區治理。
在當地工作4年的社區團工委委員袁倩說，“五老”志願隊從最初的15人發展到如今120人，越來越多的青年志願者也加入其中。去年，這個項目還拿到了湖北省第四屆社區公益創投大賽一等獎。
居民的參與是社區治理核心。藉助於省、市、區公益創投大賽，動員居民挖掘公共服務需求，調動大家的積極性，一大批優質項目興起。
在二機社區，64歲的退休教師李瑞蘭，辦起了免費教老人識字的“夕陽紅課堂”；在體育路社區，黃岡剪紙非遺傳承人蘆華老師，每個月免費教居民剪紙藝術；在東門社區，一支由退伍軍人組成的志願巡邏隊，為居民日夜巡查，成功消除20多起安全隱患。
去年7月，赤壁街道舉辦首屆面向社區居民和社會組織的公益項目大賽，三個月徵集到25個社區131個點子，其中的20個優秀項目在現場就被簽約，獲得資金扶持。
志願服務也讓參與居民收穫了成就和快樂。
徐釗經營一家音樂培訓機構之餘，免費教安居社區10個留守兒童架子鼓、吉他等音樂課。給那些想學音樂但家境困難的孩子一個擁抱夢想的機會，在他看來，“是一件幸福的事情”。
“赤壁社工”的培養同樣值得借鑑。近年來，當地面向社區公開招考社工31人，兼任社區團組織負責人有11人，充實街道公益服務的基幹力量。同時，啟動“星空學社”等社工培訓班，先後培訓60餘場，有12人通過了全國社工資質考試。
團黃岡市委書記饒彬說，“團幹+社工+志願者”的新隊伍模式，以市區團委為“中心點”、街道（鄉鎮）為“中心軸”、社工和志願者為“輻射線”，實現“掛圖作戰”，下一步將鋪開市區公益項目、志願幫扶全覆蓋，拉近了團青距離，服務了青年群眾，推動各項工作直達基層。
他表示，接下來，“城市公益地圖”還要向鄉鎮延伸，推動建立城區“點射狀”、鄉鎮“網格狀”的“大公益地圖”。
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