发展不足、区域经济综合实力不强是我市当前最大的短板。坚持高质量发展，不断做大总量、建设经济强市已成为遂宁的当务之急，也是全市人民的最大期盼。民之所呼，必有所应，市委提出深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大倍增”计划，构建具有遂宁特色的“5+2+1”现代产业体系，推动经济高质量发展，全面提升经济综合实力和竞争力。本期新闻会客厅围绕“如何实施三大倍增计划，构建现代产业体系”，就发展优势潜力产业、如何提供科技和人才支持以及企业如何提升自身竞争力等方面开展对话访谈。
工程师正在用高倍率扫描电子显微镜对石墨烯外观型貌测试
市委全会 精神摘要
市委七届六次全会提出，对标省委坚定不移抓好发展第一要务重大部署，深入实施产业倍增、企业倍增、收入倍增“三大计划”，努力在全省发展大格局中实现提质升位。要实施产业倍增计划，构建具有遂宁特色的“5+2+1”现代产业体系，加快实现优势产业倍增。发展壮大电子信息、锂电及新材料、机械与装备制造、油气盐化工、食品饮料五大优势产业；发展壮大文化旅游业，加快发展现代物流业；培育发展数字经济。要实施企业倍增计划，打出市场主体提质增量“组合拳”，培育和壮大一批优势企业，支持中小微企业加快发展，促进市场活力和社会创造力竞相迸发。要实施收入倍增计划，大力发展实体经济，带动财政收入稳定增长实现倍增；实施积极就业政策，健全经济发展与扩大就业、增加居民收入联动机制，努力实现城乡居民收入倍增。
天齐实验室，研发人员进行实验
话题一 壮大优势产业 深挖潜力产业
记者：市委全会从遂宁实际出发，提出构建具有遂宁特色的“5+2+1”现代产业体系。具体而言，应如何发展优势产业、新兴产业及潜力产业？
市经信委主任刘锋华：联动招引合作，加快培育增量，市经信委积极构建现代产业体系，谋划工业经济高质量发展的重要举措。首先是加快产业招商，以锂电及新材料、电子信息等五大优势制造业为重点，坚持延链、补链、强链，促进产业集群集聚发展。其次是深化协同发展，抓住成都工业企业跨区域合作发展的契机，深化与成渝产业互补融合，加快承接成渝两地配套项目，推动遂宁成为成都非省会城市功能疏解拓展区和产业承接新高地。再次是结合遂宁产业定位和发展基础，加快引进一批国内外的龙头型、瞪羚型和“专精特新”型企业。与此同时，抓企业培育入库，开展困难企业帮扶活动，盘活产业存量，推进企业投产达效。
与此同时，市经信委还积极推进出台“工业倍增计划”和“企业倍增计划”，审定五大优势制造业推进方案。围绕市委关于各县（区）的发展定位和重点产业布局，参照省上出台区域产业布局指导意见和引导目录，通过差别化政策促进产业集聚集群发展。
市旅发委主任唐紫薇：在当前和今后一段时期，全市旅游行业将全面贯彻落实市委七届六次全会精神，深入贯彻省、市旅发会精神，始终坚持问题导向、市场导向、目标导向，始终贯穿全域旅游、创新发展、融合发展理念，狠抓优质旅游产品供给，加快构建“三好旅游体系”，不断提升遂宁旅游品牌的美誉度和影响力。
狠抓规划布局，促进区域协同发展，加快推进观音文化旅游城规划建设，支持各片区突出特色、差异化发展，突显遂宁旅游在成渝中心节点地位。狠抓品质提升，盘活产品存量，继续实施“旅游品质提升年”行动，推动“吃住行游购娱”六大产业链集群发展、创新发展。狠抓项目建设，做优产品增量加大项目策划、包装、招引，强力推进重点项目建设，确保每年完成投资40亿元以上。狠抓宣传营销，做响旅游品牌，推动遂宁旅游“走出去”。狠抓行业管理，确保市场稳定有序。狠抓要素保障，不断激发旅游发展合力。
市商务局局长刘建军：近年来，遂宁以现代物流、文化旅游、电子商务为主的现代服务业正加速壮大，成为“领跑”遂宁经济加速发展的产业。今年1-9月，遂宁实现服务业增加值345.37亿元，同比增长11.5%，增速居全省第一位。
项目建设是推动全市服务业发展的重要引擎。我市成立了11个2018年度重大决策部署事项工作推进小组，牵头船山康启纸业、船山铁路物流园、船山远成物流综合服务园、船山物流新城特色城镇化基础设施（一期）、安居渝宁物流汽车配送基地、蓬溪川东北成品油仓储及配送中心等6个重推项目。同时，筛选了36个服务业重点项目、18个服务业重点企业、13个服务业重点品牌上报省服务业“三百工程”，夯实服务业发展基础。
对全市限额以上商贸流通企业建立完善统计秘书制度，对重点批零住餐企业实行台账式管理，全面贯彻落实中、省、市促消费稳增长政策措施及《遂宁市商务局2018年鼓励商贸流通服务业转型升级的考核办法》，确保全年目标任务顺利完成。
江淮汽车生产车间 刘昌松 摄
话题二 科技创新驱动 持续增强现代产业内生动力
记者：构建现代产业体系，科技创新是核心“驱动力”，与此同时，人才是科技创新最关键的因素。怎样提升科技创新水平，如何实现各类人才聚集，驱动现代产业形成强有力的竞争力？
市科知局局长胥晓兵：当前，科技正以前所未有的广度和深度改变产业发展模式，催生新的产业形态，塑造现代产业体系。我们要用科技改造提升传统产业，培育发展新兴产业，真正让科技创新成为建设现代产业体系的战略支撑。
市科知局将积极引导企业依托技术创新，提升产品附加值，鼓励企业设立内部研发中心或研究机构，加大研发投入。扶持企业广泛开展“政产学研资介”合作，加快技术创新和新产品研发，形成自主知识产权，提升企业竞争力。鼓励中小微企业利用创新平台的社会化服务功能，积极探索和推动研发外包模式，探索公共服务平台供给与企业需求互相对接紧密合作的可持续发展模式。提高高新技术企业工艺水平和创新能力。鼓励企业引进国外先进设备和关键技术，改进生产工艺和流程，加快技术更新和改造，提高生产自动化、机械化水平和生产效率。鼓励企业通过专利贸易，以及专利成果的产业化加快转型升级。鼓励企业加大环保投入，加快企业生产向低碳化、环保化、绿色化转型。
市委组织部常务副部长蒋勇：人才是科技创新最关键的因素。市委全会明确提出“人才战略”新要求，即强化人才智力支撑，完善人才发展体制机制，积极引进和培养科技人才和创新团队，培养一支优秀的民营企业家队伍和高素质的产业大军。
市委七届六次全会后，市委组织部聚焦人才“第一资源”，以深入实施“遂州英才”工程为统揽，全力构建人才优先发展、人才引领发展的良好格局，为构建“5+2+1”现代产业体系提供智力支撑。出台《关于营造良好人才生态环境十条措施》，与遂宁市2015年“人才十条”形成支撑互补，构建人才“双十条”政策体系，极大提升了区域人才竞争力。实施“万名人才集聚工程”，围绕遂宁“5+2+1”现代产业发展需要，新引进硕博等高学历人才92名、本科学历专业人才3137名。其中，2018年“遂州英才”组团招聘全国行活动，分赴武汉、西安、哈尔滨、重庆、成都开展集中揽才，为产业发展招揽紧缺人才， 这是历年遂州英才组团招聘全国行活动规模最大的一次。倾力优化环境，提升人才获得感和创造力，开启了领导干部服务专家人才“直通车”，实施“首席专家认定和扶持计划”，实施人才“安居工程”，启动增建200套人才公寓。
四川省石墨烯产业技术研究院院长助理、高级工程师黄迎春：人才是第一资源，企业发展尤其离不开高科技人才。在聚才和留才方面，研究院积极探索高科技人才吸纳模式。首先，以高层人才在学术界的影响力吸引各类人才。研究院院长刘焕明教授是国家第四批千人计划特聘专家，曾发表论文约350篇，已授权专利几十项，并创办了5家高科技公司，是真正将科研成果推向产业化的专家。正是由于刘教授在科研和产业化方面的权威性和影响力，吸引了一批具有丰富经验的工程师和高学历的科研人员落地遂宁，共同建设研究院。其次，以项目承包制来吸引人才。在研究院提供研发平台资源前提下，将科研工作分项目组进行管理，实行项目组长负责制。每个项目组取得有关企业的委托研发、技术成果转移、技术服务等收入，研究院扣除一定比例的管理费后，再全权交由项目组长实行利益分配，从而更有优势在物质方面吸引人才。
通过以上创新模式，研究院至今取得了如下成绩：申请专利16项，目前已授权3项，孵化出原型产品2项，目前正筹备产业化。
物流港党工委书记、管委会主任牛斌 ：按照全市“5+2+1”产业规划，结合园区产业基础，加快10平方公里新区建设，构建“三园三镇一基地”协调发展新格局和“3+3+N”现代产业体系。即以建设机械装备产业园、电子信息产业园、生物健康产业园、现代物流基地为基础，以打造金融小镇、创客小镇、人才小镇为特色，全力打造高新区发展新引擎，加快形成“机械装备、电子信息、生物健康+现代物流、商贸会展、科技金融+数字经济”等的现代产业体系。
为园区产业发展提供人才支撑，园区将积极打造人才小镇，加快制定园区创新创业人才引进普惠性政策，吸引和集聚科技领军、创新创业及重点产业发展急需的紧缺人才。与中国西部物流学院、遂宁产业研究院等学院机构联合培养输送创新人才，强化本地人才培养。推进物流港人才试验区建设，逐步实行人员“档案封存、全员聘用、按岗定薪、动态管理”的人事管理制度。
京石·海瑞克生产的亚洲第一台智能钻机亮相 刘昌松 摄
话题三 狠抓项目推进 提升企业综合竞争实力
记者：构建现代产业体系，项目是抓手、企业是主体。如何推动项目实现竣工达效？怎样提升企业综合竞争实力，实现做大做强的目标？
市发改委主任张向福：市委七届六次全会后，市发改委围绕全会精神迅速作出安排部署，把狠抓项目推进作为贯彻全会精神的重要抓手，积极推动全市构建“5+2+1”现代产业体系。
大英彰骏光电 刘昌松 摄
今天的项目就是明天的产业。以开工促项目，以开工促推进是全市推进项目落地的重要抓手。实施项目精细化管理，将2018年重大项目纳入市委、市政府重大决策部署事项，坚持“五个一”推进机制（一个重大项目、一名市级联系领导、一个工作责任部门、一套推进措施、一套绩效考核机制），坚持双月调研制度。在项目储备方面，密切跟踪国家宏观调控政策，围绕全市构建“一核三片、四区协同”区域发展格局、实施“三大倍增”计划、发展“5+2+1”重点产业等战略部署，超前研究谋划支撑未来发展的重大项目，充实项目储备库，确保项目总投资常年保持在1万亿元以上。强化要素保障，加大资金支持力度，鼓励多层次资本市场融资，持续推进水、电、气价格改革，保障项目竣工达效。
遂宁发展集团总经理何杰君：结合市委全会精神贯彻落实，遂宁发展集团紧抓重大项目建设，通过科学有效的施工措施，抢工期、抓进度，加快实施唐家渡电航暨凤台大桥、遂宁南坝机场迁建、城南第二污水处理厂、取水口北移、通善大桥改建、田家渡渡改桥等六大重点工程建设项目，以项目促发展，推动集团做大做强。
在今年“7·11”洪灾中，公司很多在建工程受到不同程度的影响并遭受了不小的损失。市委七届六次全会后，遂宁发展集团以贯彻全会精神为契机，提出“奋战120天”行动方案，加快推进重点项目建设，多方协调、强化督导，积极督促受到洪灾影响的项目建设主体责任公司倒排工期、顺排工序，确保渠河饮用水源取水口集中北移主体工程在10月顺利开工。同时，遂发展还坚持问题导向、查漏补缺，通过建立时间倒排、任务倒逼、责任倒查机制，确保年度各项目标任务顺利完成。
飞帆泰科技有限公司总经理陈振飞：作为遂宁招引的一家德资企业，飞帆泰是国内第一家使用全贴合技术生产86寸触摸屏的高科技企业。作为以生产为主的加工型企业，四川飞帆泰将作为飞帆泰生产转移的重要基地，全部投产后年产值将达到5亿元。为实现产业链延伸，飞帆泰与另外一家德资企业共同成立的曾特拉也落户欧美产业园，有效节约了遂宁基地的生产成本和提升服务。
作为加工型企业，完善的产业配套是增强竞争力的关键。市委提出“实施‘三大倍增’计划、构建‘5+2+1’现代产业体系”的战略部署，未来，我们将考虑把整机生产全部转移到遂宁，带动我们的上下游供应商到遂宁，增强集群效应，抱团发展。
四川顺意通物流董事长罗余锦：加快与互联网深度融合，是未来顺意通实现做大做强的重要途径。顺意通将加快 “从经营企业向经营品牌方向转变，从自主创业向培养创客方向转变，从单打独斗向资源共享方向转变”步伐，打造以方便市民生活为主体、以标准化服务为核心的大众化创业新模式。积极优化“一户一码”平台，加大引导贫困村入网力度，培养乡村网络运营人才；加大“网约货的”平台建设，加快建成城乡共同配送体系；全力打造“顺意通智慧管家”家政品牌；积极与大平台合作，推动“遂宁云仓”落地，把终端服务转变为上游服务；应用“新技术”，以科技手段提升公司服务水平，制定行业标准，申请专利保护，保障企业稳健发展。
川中油气矿磨溪气田净化厂 李四海 摄
重点·项目
冠良数控生产线建设项目
冠良数控手机盖板、触摸屏、摄像头镜片生产线建设项目，总投资1亿元，分二期建设，一期租用光电产业园5000平方米标准厂房；二期根据项目发展情况购地自建，主要从事收集盖板、手机触摸屏玻璃和模组、车载触摸屏及摄像头镜片的研发、生产及销售。
汽车塑料、橡胶制品生产项目
该项目总投资0.4亿元，主要生产车门框装饰总成、储油壶总成、动力转向油罐总成、后风窗胶条、进气道上组件架总成、直立进气口胶条总成、膨胀水箱总成、橡胶垫、蓄电池盖罩、洗涤器水管、管线保护条（Ⅱ）等产品。预计今年计划完成投资。
志超科技（二期）
志超科技（二期）总投资7亿元，占地130亩，新增建筑面积61482 平方米，其中，生产车间43200平方米、废水厂14582平方米和研发楼3700平方米。二期产品主要应用于新型显示屏、平板显示屏及触控显示屏，设计产能为年产200万平方米集成电路板。
捷贝通油田服务总部中心
捷贝通油田服务总部中心由四川捷贝通能源科技有限公司投资建设。该项目总投资1.1亿元，建设5条产品线，提供共计57项产品及服务。该项目建成后，公司将成为中国油服行业领先的清洁环保型新材料研发与生产基地和技术服务商。预计实现年产值5亿元，利税5000万元以上。
閱讀更多 遂寧新聞網 的文章
