南方日報訊 （記者/郭文君 通訊員/鄧文浩）近日，東莞市委副書記、市長肖亞非主持召開市政府常務會議，審議通過了《東莞市關於形成全面開放新格局的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）等一批重大事項。《行動方案》提出，重點實施全面開放“六大率先”發展戰略，深入推進開放型經濟新體制改革，力爭率先在內外一體化改革、“一帶一路”國際合作和粵港澳融合發展等方面走在全國前列。
《行動方案》緊緊圍繞市委、市政府“進一步加快經濟轉型，推動高質量發展”的總體部署，把握“一帶一路”、粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊建設的歷史機遇，進一步推動全市開放範圍擴大、領域拓寬、層次加深，開放方式創新、佈局優化、質量提升，發展更高層次的開放型經濟，推動率先在全國形成全面開放新格局，為全國、全省創造經驗、樹立標杆。
《行動方案》提出，到2021年，開放型經濟新體制建設關鍵環節取得重大突破，“放管服”改革取得新的成果，以大數據為核心的綜合管理服務體系初步建成，加快推動貿易自由化、投資便利化、通關一體化、內外一體化發展，率先形成與國際投資和貿易通行規則相銜接的國際一流營商環境。
到2021年，全市開放型經濟發展逐步實現質量變革、效率變革、動力變革，外貿進出口穩居全國前列，“一帶一路”沿線市場出口佔比超過20%，高新技術產品出口佔比超過45%，初步建成大貿易、大流通、大市場的新體系。產業結構更趨平衡，服務業吸收外資佔比超過50%,服務貿易和服務外包年均增長10%,“走出去”項目突破600宗，為全國全省開放型經濟高質量發展探索經驗、作出示範。
全面落實“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區發展戰略，到2021年，逐步形成陸海內外聯動、開放優勢突出、區域協調發展的新格局。濱海灣新區、虎門港綜保區等地區建設以及廣東(石龍)鐵路國際物流基地等項目取得突破性進展，東莞港集裝箱吞吐量突破500萬標箱，在建與運營的集裝箱碼頭吞吐能力達千萬標箱，廣東(石龍)鐵路國際物流基地實現貨物吞吐量翻番，構建起立足東莞、輻射全國、全球的大物流生態圈。
《行動方案》提出重點實施全面開放“六大率先”發展戰略，分為35項具體內容，每項具體內容均明確責任單位。
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“六大率先”發展戰略
一是構建全面開放新體制，率先形成對標國際的營商環境。
二是打造全面開放新高地，率先形成粵港澳大灣區一體化發展方式。
三是拓展全面開放新空間，率先形成“一帶一路”互利共贏的合作局面。
四是提升全面開放新優勢，率先形成質量效益為導向的貿易強市。
五是培育全面開放新動能，率先形成引進來與走出去雙向促進機制。
六是開拓全面開放新領域，率先形成國際化創新型的城市品質。
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