自国庆假期以来，多地楼市成交量下滑，甚至有些楼盘开始进入降价卖房的阶段中，然而在楼市成交惨淡的背景下，有关楼市政策的虚假消息也开始层出不穷，像“厦门限购取消”、“广州限价取消”等这样局部地区的消息数不胜数，最近甚至还传出“国务院规定半年内必须放开楼市全部限购”爆炸性消息！

在如今楼市面临严峻的背景下，

调控政策真的会放松么？

可能，我们想多了……

房地产调控不会半途而废、前功尽弃！

10月29日早上，新华社发布文章，定调中国楼市政策走向。文章指出，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，“房住不炒”定位正在从各方面得到进一步落实。决不会允许房地产调控半途而废、前功尽弃。

最近一个月，从全国范围看，“金九银十”各大地产商选择降价促销，各地新房成交量下滑，市场逐渐高位回落。一线城市房价回调，二三线城市房地产市场降温，显示持续严厉的调控政策取得明显成效，市场预期出现积极变化，房价上涨势头得到遏制，房地产市场总体保持平稳运行。

预判房地产发展格局和前景，必先理清我国房地产市场发展的核心政策导向。在“房住不炒”定位下，目前的房地产调控已经实行了两年多。继上半年各地出台调控政策累计约200次，下半年房地产调控没有“喘口气、歇歇脚”，各地因城因地制宜、精准施策，地方调控主体责任正在落实。

7月31日，深圳发布个人3年限售、企业限购、商务公寓只租不售、热点盘公证摇号销售等系列调控措施。8月17日，住建部约谈海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市主要负责人，要求严肃清理查处捂盘捂地、囤房炒房等问题。今年下半年开始，全国越来越多城市加入公积金政策收紧行列。

种种政策表明，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，调控举措不是装装样子的“花拳绣腿”，“房住不炒”定位正在从各方面得到进一步落实。政策“说话”，对引导和稳定房价预期起着关键作用，把一二三线城市中房价上涨的躁动打回原形，让有些地方寄予房价“再飞一会儿”的希望迅速冰冻。

当前有些杂音认为，经济下行压力加大可能促使政府放松房地产调控。要明确的是，根据7月31日中央政治局会议中所强调的“下决心解决好房地产市场问题”“坚决遏制房价上涨”的调控精神，决不会允许房地产调控半途而废、前功尽弃。不立不破，在房地产长效机制尚在研究、还未完全建立之际，在房地产调控正在逐步由以行政措施为主向综合施策转变的关键期，不会允许任何放松原已建立的调控政策体系、任由房价上涨的做法。

同时也要看到，房地产市场健康发展依然存在一些挑战需要逐步去克服。前期调控较多采用应急性行政措施，短期对抑制房价、降低风险起到了作用，而从长期来看则需从以行政措施为主向综合施策转变，形成包括金融、土地、财税、住房保障、市场管理等一揽子政策工具，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标，保持房地产市场平稳运行。

可以预见，只要在实践中坚决贯彻“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持调控定力不变，加快房地产长效机制的建立，房价便失去了非理性上涨的根基。

市场逐渐回归理性，坚持“房住不炒”不动摇

国家统计局近日公布的数据显示，今年前三季度，我国一二三线城市商品住宅销售价格平均涨幅比去年同期有所回落，各地楼市调控持续加码成效显现。然而，面对经济转型时期外部不确定性增强与经济下行压力增大，不乏呼吁各地“放松房地产调控以提振经济”的声音。对此，分析人士指出，中国房地产政策坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”这一基本定位不会出现动摇。楼市调控措施，不是虚张声势的“花架子”，而是促进房地产市场健康发展、帮助实体经济不断壮大、提升民众生活质量与获得感的真功夫。

从数据来看，全国各地楼市在持续调控之下逐步回归理性态势明显。据初步测算，今年9月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格由上一个月上涨0.3%转为下降0.1%；31个二线城市与35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格涨幅比此前一个月均有所回落。从今年前三季度平均来看，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格涨幅皆比去年同期有明显回落。

总体上看，正是在“房住不炒”的定位之下，各地继续坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜、精准施策，才有了房地产市场趋于理性、平稳、健康的难得态势。

“2018年9月全国百城库存数据出现上涨，说明供给规模较大，而市场去化效果一般。库存走势也使得房企营销压力增大，进而会更加依赖以价换量的策略。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房地产库存规模增加，一定程度上解决了当前城市库存不足和缺货的状态，同时也增加了购房者议价的空间。

对于房地产市场的降温，市场人士普遍认为在意料之中。交通银行金融研究中心资深研究员夏丹表示，当前房地产调控时间和强度持续深化，9月房价环比涨幅明显缩窄，意味着市场预期发生了转变。恒丰银行研究院宏观经济研究中心主任蔡浩分析，在融资收紧、偿债压力增加、项目去化率下降的情况下，房地产企业四季度或选择以价换量，以保证现金周转和完成年度销售目标。

“今年以来，房地产调控总体上看是很有成效的。我们抑制了房价的非理性上涨，同时，调控政策对开发商和中介的影响较大，资金链紧张迫使房企不敢再盲目扩张。”北京科技大学经济贸易系主任何维达说。

住建部：坚决遏制投机炒房，加强房价统计

住房和城乡建设部28日发布《中共住房城乡建设部党组关于巡视整改进展情况的通报》中释放了有价值的最新信号，《通报》指出，住建部坚决落实“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位”，加大分类调控、精准施策力度，加快推进住房制度建设。

同时，住建部表示，加快建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。推进形成租购并举的住房制度。保持调控政策连续性稳定性，落实地方主体责任。坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制投机炒房，促进房地产市场平稳运行。

在加快完善住房保障体系建设方面，住建部表示，在广泛调研的基础上，加快研究完善城镇住房保障体系制度，明确健全城镇住房保障体系的目标、任务、方式和配套政策。指导有关城市深化共有产权住房试点，调研总结了10个已发展共有产权住房城市的做法经验，对全国30多个大中城市公租房保障情况作了摸底调查，将按照党中央、国务院决策部署，加快完善住房保障体系建设等工作，指导各地加快解决新市民住有所居问题。

关于认真解决保障房“空置”问题，住建部向各省级住房城乡建设部门印发通知，要求主要负责同志亲自部署，专人负责，督促市县对未分配的公租房项目建立台账，立行立改。召开部分省（区）公租房“空置”问题整改专题会议，对公租房“空置”问题较为突出的省份进行重点部署。建立周报制度，密切跟踪各地整改进展情况。加强对公租房分配进展慢的省份进行实地督查。

住建部表示，下一步将继续督促各地进一步加快公租房竣工和分配，让更多困难群众尽早享受到公租房保障，切实增强群众获得感幸福感。

为坚决纠正房地产领域侵害群众利益行为，住建部会同相关部门联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，在30个重点城市先行部署，重点打击投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产企业和虚假房地产广告等行为。

排查化解购房矛盾纠纷，集中曝光违法违规典型案例，通报了两批各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单。完善房地产市场管理基础性制度。研究起草了《关于加强房地产中介行业管理的指导意见》《物业服务导则》，正在修改完善，抓紧印发。

为进一步加强房价统计工作，住建部与国家统计局联合印发了《关于进一步加强协作做好房价统计工作的通知》，要求各地统计部门、住房城乡建设部门高度重视房价统计工作，规范和加强网签备案制度，及时准确报送网签数据，确保网签数据真实可靠，严把房价数据质量审核关，严肃查处房价统计违法行为。

综合：新华社、人民日报海外版、中国住房和城乡建设部等，除特别标注外，图片资料均来源于网络，如有侵权，请联系我们。

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