七日通私募——PE之監管

私募等於有錢?

私募不等於非法集資!

無規矩不成方圓

眾目睽睽下的錢靠什麼有序運轉

監管體系和內外部管理必備!

監管體系

(一)證監會

從監管體系來看,私募基金行業歸中國證監會管理,證監會對私募實行適度監管。

在市場準入環節。證監會 不對基金管理人和基金 前置審批,而是由中基協登記備案,事後檢查。

在基金託管環節。除基金合同另有約定外,應當由基金託管人託管。

在信息披露環節。對面向投資者的定期披露和重大事項的及時披露作了規定。

在行業自律環節。證監會通過行業協會制定行業自律規則實現自我管理。

(二)行業自律

中國證券投資基金業協會是我國股權投資基金行業的自律機構。是股權投資基金行業的自律性組織、社會團體法人。中基協根據《證券投資基金法》、《私募投資基金監督管理暫行辦法》頒佈了一系列自律性規範文件。

(三)監管法規

監管法規體系可概括為一法三規七辦法二指引

一法是證券投資基金法

三規是私募投資基金監督管理暫行辦法、《證券期貨經營機構私募資產管理業務運作管理暫行規定》、《證券期貨投資者適當性管理辦法》

七辦法是

私募投資基金募集行為管理辦法

私募投資基金信息披露管理辦法

私募投資基金管理人登記和基金備案辦法

私募投資基金服務業務管理辦法(試行)

私募投資基金管理人從事投資顧問業務管理辦法

私募投資基金託管業務管理辦法

基金從業資格管理辦法

二指引是私募投資基金管理人內部控制指引和私募投資基金合同指引

(四)登記備案管理

私募基金管理人在中基協登記,未經登記不得開展股權投資基金管理和募集業務。

股權投資基金管理人應當在私募基金募集完畢後的20個工作日內,通過資產管理業務綜合報送平臺進行備案。

新登記的股權投資基金管理人在辦結登記手續之日起6個月內仍未備案首隻私募基金產品的,中基協將註銷該基金管理人登記。

基金管理人可以根據需要申請成為中基協會員單位。

七日通私募——PE之監管

監管重點有8個方面

1、合格投資者

私募股權投資基金應當向合格投資者募集。

2、單隻基金的投資者人數限制

契約型基金投資者人數不得超過200人。

公司型基金中,採取有限責任公司形式的股權投資基金,投資者人數不得超過50人,採取股份有限公司形式的股權投資基金,投資者人數不得超過200人。

合夥型基金,投資者人數不得超過50人。

3、轉讓基金份額的,受讓人應當為合格投資者且轉讓後的投資者人數應當符合限制規定。

4、宣傳推介

私募以非公開方式募集,基金管理人、基金銷售機構不得通過報刊、電臺、電視、互聯網等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會和佈告、傳單、手機短信、微信、博客和電子郵件等方式,向不特定對象宣傳推介。

但不禁止通過講座、報告會、分析會、手機短信、微信、電子郵件等能夠有效控制宣傳推介對象和數量的方式,向事先己瞭解其風險識別能力和承擔能力的“特定對象”宣傳推介。

5、股權投資基金管理人、股權投資基金銷售機構不得向投資者承諾投資本金不受損失或最低收益。

6、 不得非法彙集他人資金投資私募投資基金。

7、不得兼營可能與投資基金存在衝突的業務,不得兼營與“投資管理”的買方存在衝突的業務,儘量避免兼營其他金融業務、非金融業務。

8、禁止不公平對待其管理的不同基金的財產、利益輸送、侵佔、挪用基金財產等損害投資者利益的行為。

七日通私募——PE之監管

內部管理8個方面

1、基金投資者關係管理

基金投資者關係管理是基金管理人通過信息披露與交流,加強與投資者及潛在投資者的溝通,增進投資者對基金管理人及基金瞭解的管理行為。

2、基金權益登記

基金權益登記指各類型基金的增資、退出、權益分配及清算退出等操作。

3、基金估值、基金費用和收益的管理

基金估值、基金費用和收益的管理,是通過對基金所擁有的全部資產及所有負債按一定的原則和方法進行評估與計算,進而確定基金資產公允價值的過程。基金資產估值的主要目的是確定基金份額淨值。

基金費用包括管理費、託管費、第三方服務費用、籌建費用、基金管理人的業績報酬等。

基金收益的分配原則是:

首先,向投資者返還投資本金;

其次,向投資者支付約定的優先收益;

剩餘收益按照約定的比例在管理人和投資者之間進行分配。

4、 基金信息披露

基金信息披露包括定期披露和臨時披露。

(1)定期信息披露包括季度和年度 信息披露。

(2)股權投資基金運行期間發生重大事項的,應當按照基金合同的約定 及時 向投資者 進行 即時披露。

5、基金託管

基金託管是指,依法設立並取得基金託管資格的商業銀行或者其他金融機構擔任託管人,按照法律法規的規定及基金合同的約定,對基金履行 安全保管財產、辦理清算交割、複核審查資產淨值、開展投資監督、召集基金份額持有人大會等職責的行為。

6、基金外包服務

基金外包服務,是指基金管理人委託基金業務外包服務機構提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術系統等服務。

7、 基金業績評價

股權投資基金的業績評價往往在基金退出期後進行,一般會通過內部收益率、已分配收益倍數和總收益倍數等主要指標,與同一年份 市場中 同類型基金整體指標情況進行綜合比較。

8、內部控制

內部控制,是指股權投資基金管理人為防範和化解風險,保證各項業務的合法合規運作,實現經營目標,在充分考慮內外部環境的基礎上,對經營過程中的風險進行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施。

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