四川新聞網巴中11月2日訊（汪紅）今年以來，恩陽區公安分局登科派出所牢固樹立“平安恩陽、法制恩陽”建設理念，以提升基層基礎換檔升級為主線，牢牢把握新形勢下社會治安管理新特點，主動破解基層基礎管控工作的難點和瓶頸，創新出租房屋管理“四網”助推“秋風”行動見成效。截止目前，整治消除安全隱患50餘處，強制拆除隱患群租房4家，建成出租屋“樣板房”20套，處罰15人23家（次）業主，行政拘留4人，警告7人，罰款2萬餘元，轄區未發生群（出）租房火災事故。
領導重視、整合資源，織密群防群治網。因地制宜以房管人。充分發揮社區民警、協管員、網格員人熟、物熟、地熟的優勢，圍繞“大學習、大討論、大調研”學習教育活動，以掃黑除惡、“秋風”專項行動等工作為載體，深入鄉鎮（辦事處），走村入戶，重點採集轄區出租房、出租人、承租人等基礎信息，及時更新出租房屋、新入住人員等鮮活信息，按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責”的原則，召集轄區132名出租房房東開展集中約談、出租房安全培訓會，明確責任主體、規範管理行為、防範漏管失控。因人施策以人管人。與轄區內的132名出租房房東簽訂出租房安全責任書，實現轄區10人以上群租房“一戶一檔”，對照結構安全、治安消防、居住人員、矛盾糾紛等涉及出租房安全的相關風險隱患排查表，建立“出租房房東自查、租客互查、社區民警全面再查”三層級循環式長效工作機制，全方位消除出租房安全隱患。截至目前，出租房房東自查隱患15餘處，房客互查提出整改意見建議20條，社區民警全面排查整治隱患43處。因勢利導以業管人。按照“誰用工、誰負責”的原則，實行用工單位負責制，由用工單位落實用工用人登記備案制度，由企業人事、安全管理負責人集中申報入職離職人員，由社區民警分門別類組建轄區重點企業微信群、涉危企業微信群，社區民警能第一時間通知到微信群內，及時做到知曉治安整治情況，最大限度消除流動人口管理盲區，提高管控實效。目前，已組建企業微信群7個，協助破獲治安案件3件，抓獲違法人員4人。
消除隱患、監管到位，織密漏洞堵塞網。精編全科網格。將社區警務與網格化管理、“鷹眼工程”充分融合，根據轄區流動人口、出租房屋分佈情況，將辦事處、鄉（鎮）劃分為53個工作網格，聘用53名網格長，106名專兼職網格員，在網格內建立由社區民警、村幹部、協管員、網格員和義務巡防隊員等組成的工作組，承擔網格內出租房屋和流動人員的日常管理，排查整改安全隱患，對網格內蒐集發現的安全隱患等問題，依託“網格員平臺”、社區警務微信群迅速對症下藥予以整治。10月以來，“網格員平臺”工作組共排查整改隱患11處。密織巡防網格。以古鎮、司城、裕博警務室，瑞德、凱萊兩個賓館式前臺為載體，重點圍繞轄區出租房房屋聚集地，科學部署巡邏時間、路線，完善巡防、巡查、巡邏“三巡”工作機制，整合全體民（輔）警、專職義務巡邏隊，護村護企護校隊、專職消防隊等各類平安守護力量，強化轄區重點時段、重點部位巡邏防控，實行動態巡邏和定點設卡相結合，形成點線面相融合網格化巡邏防控模式。10月6日，通過平安守護力量緊急救援交通事故墜入河水中的兒童一名。巧設宣傳網格。協助黨委政府、辦事處、居委會、村（社）每季度定期舉行壩壩會、座談會，通過邀請出租房房東代表、村幹部、司法所工作人員，開展出租房整治民意調查，傾聽民聲，集思廣益，聯合制定完善村民公約，將自覺抵制非法群租房、出租安全注意事項寫入條款。定期開設“法制講堂”，收集彙編出租房火災事故視頻、群租房處罰相關案例及法律政策依據等材料，精心製作各類宣傳資料，向承租人及房客逐一發放，全力提升轄區群眾安全感滿意度。
樣板打造、突出重點，織密動態護安網。高標準樣本。嚴格按照《出租房消防安全整治標準》和《四川省流動人口管理辦法》等法律法規，將出租房屋是否符合電線套管、隔板阻燃、通道通暢、配備滅火器等作為驗收合格標準，將轄區群租房房東統一設置電瓶車集中充電的先進經驗進行推廣宣傳，通過對整改後的出租房一一對標“回頭看”及社區民警多次上門走訪指導，目前已將轄區20套群租房打造為樣板出租房，全力推動“平安出租房屋”在轄區實現全覆蓋。高水平管理。以文治辦事處老場社區為試點社區，大力推廣防盜報警器、車e警、“鷹眼”報警器、電瓶車集中充電樁等技防產品的普及使用，組建出租房（群租房）管理微信群，由社區民警隨時隨地為房東、房客答疑解惑，將防火防盜防騙的防範知識和典型案例定期公佈，結合出租房的安全管理規定做重點宣傳。截至目前，老場社區防盜報警器安裝率已達95%，車e警已推廣安裝65個，“鷹眼”報警器已推廣安裝43個，電瓶車集中充電樁已設置安裝完成2處，構建轄區智防安全屏障。高質量服務。社區民警、協管員、義務巡防隊員將一張張印有“周到，耐心，精細，規範”的“警民聯繫卡”及“防火、防盜”微信二維碼的宣傳單送到轄區群眾手中，對出租房內流動人口統一實行上門服務管理模式，租客足不出戶即可預約辦理居住證並送證上門，構建‘數據多跑路、群眾少跑腿’新型服務體系。結合排查化解管控專項行動，發放警民聯繫卡，將社區民警照片、姓名、聯繫電話、微信二維碼等信息公佈，便於群眾報警、求助、監督。
媒介跟進、提升意識，織密引導促防網。紮實開展入戶宣教。大力開展安全防範知識進學校、進單位、進場所、進家庭、進社區等活動，以提高群眾防範意識、教會群眾防範本領、激發群眾防範熱情、鼓勵群眾和外來務工人員、流動人口參與防範為落腳點，向轄區群眾、企事業單位發放安全宣傳圖冊600餘本，在學校、企業等人員密集場所開展法制教育安全課12場次，通過宣傳防範，有效提升轄區廣大群眾自我防範意識。健全完善陣地宣教。以各類安全宣教活動為載體，在公共場所通過舉辦圖片展覽、現場發放資料、群眾互動交流等形式，向群眾通報轄區治安狀況、高發案件犯罪手段，宣傳防搶、防盜、防電信詐騙和防火災事故等安全防範常識，並通過電視、網絡、印製宣傳卡片和懸掛宣傳橫幅等方式，加大宣傳教育力度，營造出租房屋安全防範宣教氛圍，提高群眾安全防範意識。充分發揮新媒體宣教。充分利用公安微博、微警務等平臺，集中、及時分享相關法律法規、安全防範知識、常識，及時發佈各類預警信息，公佈警情動態，提醒群眾加強階段性、方面性突出犯罪的自我防範，並加強與企事業單位負責人的互動交流，第一時間告知近期防範重點，揭露犯罪手法和特點，教授防範技巧，引導群眾通過轉發，擴大宣傳覆蓋面，營造良好的全民共防氛圍。
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