棚戶區改造與農村宅基地有關嗎?爲什麼?

韓澤秀


棚戶區是指在城市建成區範圍內,平方密度大、適用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生髒、亂、差的區域,棚戶區的房屋是國有土地上的房屋。2009年《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》規定棚戶區改造僅包含兩類位置的房屋:一是城市範圍內的國有土地上房屋;二是國有工礦區。顯然,是沒有農村集體土地上房屋。


而宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。

可以看出兩者並無交點,但農村房屋拆遷經常會遇到一種情形,在徵收房屋所佔用的土地時,沒有就土地上的房屋一併進行徵收,後來在進行徵收時,房屋所在地已經被劃入了城市規劃範圍內。這種情形即我們所說的城中村。由於城中村的外在表現類似於棚戶區,但是兩者還是存在較大區別,棚戶區無論何時,適用的都是《國有土地上房屋徵收與補償條例》,補償採取的是市場價比較法。而城中村的房屋一般而言仍然按照《土地管理法》的相關規定進行徵收。

如果農村集體土地的房屋“被棚改”,那一定是徵收方看中了這塊地,想搞商業開發。在沒有經過審批的情況下,私自將集體土地“轉換”為國有土地,打著“棚改”的旗號,把宅基地給“商業開發”了,這種行為是嚴重違反《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的。

棚戶區改造拆遷,禁止強拆強遷。若要對被徵收人的“棚戶”實施強拆,政府必須先下徵收補償決定,再申請法院強制執行。實踐中因為是“棚子”就隨便推、拆的情形,是嚴重違法的。對於明顯不屬於棚戶區,而被硬塞進這個“筐”裡的徵收項目,被徵收人可考慮,起訴徵收決定,看是否可將其撤銷。當然,如果被拆遷人請求按照國有土地上房屋徵收進行補償,則可以按照國有土地上房屋進行補償。


拆遷補償研究


棚戶區改造與農村宅基地有關嗎?為什麼?

嚴格地來講,狹義的來講,棚戶區改造特指城市建成區範圍內,平房密度大,使用年限久,房屋質量差,人均建築面積小,基礎設施配套不齊全,交通不便利,治安和消防隱患大,環境衛生髒亂差的區域。所以是特指國有土地上的建築改造!與農村宅基地是沒有關係的!

但在實際操作中,棚戶區改造常常會與一些城郊農村連成一片,這些村子在農村城市化的進程中,大部分耕地已被徵用,逐步被大城市建築包圍,成為了“都市裡的村莊”,為了城市建設的需要,就會對這些村子進行“城中村”改造。這樣的話,棚戶區和城中村改造就連了起來。糊里糊塗就把城中村改造也叫做棚戶區改造了!也可以說是廣義上的棚戶區改造吧。

這樣的棚戶區改造,其實質就是城中村改造,而農村土地是農村集體所有的,這就與農村宅基地有關係了。按照新的《土地管理法》和最新農村拆遷補償的規定,拆遷補償的時候,除了要補償農民的房屋價款,還要有農村宅基地補償。這部分農村宅基地補償款,有的村集體留取一定比例後,就給了建房農戶本人,有的村集體則全部留集體使用!現在有不少農村成立了農村股份經濟合作社,村集體邊把這部分宅基地補償款給農村社員們按人頭入了股,每年年底進行分紅!

所以說,棚戶區改造與農村宅基地到底有沒有關係?取決於棚戶區改造的區域是在國有土地上還是在城中村的土地上!

個人之見,歡迎交流不同意見。


村姑說村事


自從全國的房價開始上漲以來,變出現了農民賣出去的宅基地有反悔的跡象,自從出現反悔後的農民,《宅基地》三個字格外顯眼,也就形成了敏感的話題。

放下各別目光短淺,見利忘義,不守誠信,而反悔的農民不說,先說一說棚戶區的改造與宅基地是否有何牽連?那麼我就清清楚楚的告訴你:

不管你是棚戶區也好,宅基地也好,還是城市中的民房也罷,只要是此地拆遷,只要曾經是百姓的合理房屋,你拆我的房就該給我錢,這是一個硬道理,不容置疑,不可否認。

而拆遷時所返還的錢財,一定應該是可以買到原地方,原平米的住房方可。

絕不能因為我的房屋舊,你就以此為藉口來剝奪我的房屋面積,想讓我的雙人床變成單人床。更不能因為我的房屋大你就來減少我的房屋面積。

因為畢竟你是合理合法的拆遷,而並不是惡霸。

不同觀點歡迎與白雪姐姐共同探討。


白雪姐姐


我個人認這個真沒有什麼關係,以我們當地來說,家家基本都是二層樓房,村裡村外路面基本硬化。我個人也在市裡家屬院住過一段時間,個人感覺不如農村家裡。說句大白話,現在市裡的高層樓房就是個大的上下鋪。壓抑。現在的棚戶區改造是該拆的不拆,不該拆的城市周邊農村硬是以棚戶區改造的名義給推平。其實老百姓都知道是怎麼回事,就是為了地方財政,國家GDP。長此以往下去,會有空心城市的出現也不是不可能的。


追風171601


棚戶區改造,國家本來是件好事,素不知一些地方卻把它用歪了,幾好的房屋推倒重建,幾十年的房屋輪不倒重建。


田龍清


住建部門一般是選擇那些基礎設施落後、存在安全隱患、居住條件差、人居密度低的地區,作為棚戶區進行改造。具體的補償政策需要查看本次徵收項目的補償安置方案


德凱拆遷智律師


棚戶區改造就是城市規劃範圍內的農村集體,城中村也是農村,也是有宅基問題的


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