石狮:检察建议刚性运用的“3W+H”秘诀

石狮:检察建议刚性运用的“3W+H”秘诀

石狮:检察建议刚性运用的“3W+H”秘诀

近期,石狮市检察院出台《关于建立检察建议案件化办理机制推进严格执法公正司法的意见》,各个击破检察建议运用过程中的重点难点问题。

石狮:检察建议刚性运用的“3W+H”秘诀

为什么要检察建议案件化办理?

检察建议实行案件化办理,有利于促进检察建议的规范化、精细化、科学化水平,推动解决检察机关监督能力不强、监督刚性不足、监督工作不规范、监督效果不明显等问题,把检察建议做成刚性、做到刚性,把双赢多赢共赢的监督理念落到实处。

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什么情况下启动检察建议案件化办理?

1

侦查机关、审判机关和行政执法机关在执法办案中的轻微违法行为或执法管理制度不落实、工作不规范等;

2

侦查机关、审判机关、行政执法机关因执法指导思想、重要政策法律适用出现偏差,导致对一类案件处罚失当、裁判失衡等执法不公问题的;

3

侦查机关、审判机关、刑罚执行机关、社区矫正人员管理矫正机构、看守所在执法过程中存在的苗头性、倾向性问题,需要规范或改进的;

4

审判机关庭审活动违反法律规定或者民事执行、调解以及其他执法活动确有错误,但不影响案件实质性结论,需监督纠正的;

5

检察机关在办理未成年人犯罪案件时,发现有关单位、学校、居民委员会在对未成年人的教育、管理、帮助等方面存在问题的;

6

相关职能部门预防工作管理不完善、制度不健全、落实不到位,存在违法犯罪隐患的;

7

因民间纠纷引起的矛盾纠纷,可能被激化导致恶性案件或者群体性事件,需要加强调解疏导工作的;

8

检察机关在执法办案中或者在其他工作中发现的社会治理中比较突出问题的;

9

检察机关发现可能需要提起公益诉讼的问题线索的;

10

发现较大的金融风险的;

11

其他应当提出检察建议的情形。

石狮:检察建议刚性运用的“3W+H”秘诀
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谁来办理检察建议?

分工负责,形成合力。侦监、公诉、民事行政与生态检察、刑事执行检察、职务犯罪检察、金融与知识产权检察、未成年人检察等内设机构分别办理各自业务领域范围内的检察建议。

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案件化办理如何实现?

线索受理 ➡ 立案 ➡ 调查核实 ➡ 处理决定 ➡ 督促落实 ➡ 复议复核 ➡ 结案归档

自该项制度实施以来,石狮市检察院共3件检察建议进入案件化办理程序。

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文案|何佩佩


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