自信 自覺 自強——鍛造新時代中國共產黨領導力的三個維度

中華大地溢滿時代朝暉,百年大黨彰顯蓬勃生機。中國共產黨九十七載偉大征程,鍛造並呈現了強大領導力,完成了改天換地的歷史鉅變,譜寫了革命建設改革的壯麗史詩。中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨領導人民進行偉大社會革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱鉅性、進行偉大斗爭形勢的複雜性,都是前所未有的。要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,中國共產黨一定要有新氣象新作為,關鍵是要勇於進行自我革命,鍛造與新時代相適應的中國共產黨強大領導力。

一、以自信奠基黨的領導力

鍛造新時代中國共產黨強大領導力,基礎和前提是增強黨的領導的自信,這是改革開放以來特別是進入新時代以來一切成功實踐的深層原因和根本經驗。

早在1979年3月30日,鄧小平同志就在黨的理論工作務虛會上作了《堅持四項基本原則》的重要講話,並明確指出,堅持四項基本原則的核心是堅持共產黨的領導。此後,每到關鍵時刻,他都對此加以重申和強調。在對待黨的領導問題上,鄧小平同志的一貫立場是:既堅持又改善,而改善黨的領導,“不是要削弱黨的領導,渙散黨的紀律”,恰恰“是為了堅持和加強黨的領導,堅持和加強黨的紀律”。 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持了鄧小平同志這一思想。這一思想具有十分重要的歷史意義,不僅對澄清不時出現的思想混亂起到非常重要的作用,而且為成功走出一條中國特色社會主義道路、不斷推進中國特色社會主義事業提供了根本保證。毫無疑問,這源於對黨的領導的高度自信。針對一些人對我們黨的領導的非議以及極少數人的“公然反對”,鄧小平同志曾斬釘截鐵地說,歷史已經證明:沒有共產黨就沒有新中國,沒有共產黨的領導就沒有現代中國的一切。他提出,在當代中國,如果離開共產黨的領導,誰來組織社會主義的經濟、政治、軍事和文化?誰來組織中國的四個現代化?他同時指出,共產黨對於人民群眾的偉大領導作用是不容懷疑的。1991年建黨70週年時,江澤民同志強調 “那種在我國實行西方多黨制的主張,實質上是要取消共產黨的領導和執政地位。如果那樣,人民的政權就要喪失,社會主義制度就要被顛覆,國家就要分裂,人民就要遭殃”。

由於種種原因,改革開放以來,對黨的領導缺乏自信的問題總是時不時有所表現。尤其是前些年,在一些地方和黨員幹部中,對於黨的領導,存在不想講、不願講、不敢講、羞於講的狀況,黨組織不同程度出現作用弱化、地位虛化、功能空化等問題,有的甚至達到比較嚴重的程度,由此引發出一系列負面效應,削弱了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,降低了黨的領導力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,有力、有效地糾正黨的領導弱化的問題,把對人民的責任、對黨的責任,落實到使黨始終成為堅強的領導核心上。旗幟鮮明地強調,黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。採取一系列舉措,全面加強黨對各方面工作的領導,從而使黨的凝聚力、戰鬥力和領導力、號召力大大增強,為黨和國家各項事業發展提供了堅強的政治保證,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨和國家事業發生歷史性變革。毫無疑問,這也是源於習近平總書記對黨的領導的高度自信。

堅定“四個自信”是習近平總書記的一個重要思想和要求。習近平總書記指出,當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。簡而言之,歷史進步的事實給了中國人“四個自信”的底氣。5000年中華民族發展的歷史,97年中國共產黨的發展歷史,69年中華人民共和國發展的歷史,我們獲得的進步和卓越成就有目共睹。今天的中國,不僅站起來了、富起來了,而且正在強起來。所有這些變化,是在排除障礙、干擾、困難以及危難的情況下堅持“四個自信”獲得的。如果沒有“四個自信”,中國走不到今天。而所有這些自信,歸結起來,就是對黨的領導的自信。2016年7月1日,在慶祝中國共產黨成立95週年大會上,習近平總書記指出:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”

正是因為有了黨的領導自信基礎上的“四個自信”, 在事關黨和國家命運的重大關頭,我們經受住了一次次考驗,每次都堅持了原則、穩住了陣腳,戰勝了來自國際、國內的攻擊和挑戰,廓清了一次又一次來自黨內外錯誤思潮的迷霧,應對了意識形態領域的各種複雜鬥爭,取得了一個個偉大勝利。

事實充分說明,自信心缺失是領導力缺失之源,增強黨的領導的自信,是鍛造和提升新時代中國共產黨領導力之基。在未來的征途上,由發展不確定性所帶來的種種複雜性和風險性,會比我們估計的更艱難,會給我們既定戰略的實施增加諸多障礙和暗礁。從外部環境看,國外各種敵對勢力對中國道路的質疑和否定不會停止,各式各樣的“中國崩潰論”不會中斷。習近平總書記指出,中國共產黨人能不能打仗,新中國的成立已經說明了;中國共產黨人能不能搞建設搞發展,改革開放的推進也已經說明了;但是,能不能在日益複雜的國際國內環境下堅持住黨的領導,堅持和發展中國特色社會主義,還需要一代一代中國共產黨人繼續作出回答。只有堅定對黨的領導的自信,才能在未來的征途上堅持住黨的領導,獲得鍛造中國共產黨強大領導力的內在動力,戰勝各種挑戰和考驗。

二、以自覺強化黨的領導力

“萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領。” 在中國特色社會主義發展的新時代,在全球化趨勢下,在960多萬平方公里的廣袤土地上,領導一個有13億多人口的大國,領導一個有8900多萬名黨員和450多萬個黨組織的大黨,中國共產黨應該鍛造什麼樣的領導力,如何準確理解和把握新時代中國共產黨領導力的內在要求和基本特徵?這是鍛造新時代中國共產黨領導力的核心和關鍵,在這方面必須有高度的自覺,要著重理解和把握好五個方面的統一。

第一,黨的領導與人民衷心擁護的統一。增強和實現黨的領導力說到底是個正確處理黨群關係的問題,是黨與人民群眾呼應傳遞、雙向激勵的政治過程。黨要切實感受人民的心願和呼聲,才能形成正確的領導;人民要真心實意接受黨的路線方針政策和各項部署,才能產生事實上的領導力。中國共產黨能由一個50多名黨員的組織,在極其艱難的條件下發展壯大,完成幾乎不可能完成的革命任務;在極其困難的條件下建立新中國,實現了革命、建設和改革的偉大歷史飛躍,創造了舉世矚目的發展奇蹟,根本原因就是實現了黨與人民群眾的呼應傳遞、雙向激勵,得到了最廣大人民群眾的衷心擁護、支持。黨的十九大提出了新時代中國特色社會主義發展方略,第一條是“堅持黨對一切工作的領導”,第二條是“堅持以人民為中心”。之所以將這兩條擺在如此重要的位置,在於這兩條有著密不可分的關係。從一定意義上講,把握堅持黨的領導與堅持以人民為中心的內在一致性, 就從根本上把握住了新時代中國特色社會主義的性質定位,把握住了新時代中國共產黨領導力的本質要求和特點。堅持黨的領導與堅持以人民為中心的內在一致性是中國共產黨“全心全意為人民服務”一貫宗旨的內在要求。在這一宗旨中,全心全意為人民服務的主體是黨,黨全心全意服務的對象是人民,黨的領導與人民中心是珠聯璧合的。在這個意義上說,堅持全心全意為人民服務的宗旨,黨就能夠得到人民的擁護和支持,就有了執政興邦的牢固根基,就有了事業發展的不竭動力;人民就能夠得到黨的正確指導和引導,就有了明確的發展方向,就有了當家作主的根本保證。在中國特色社會主義新時代,雖然前進道路上還會有許多風霜雨雪,甚至是激流險灘。但是,只要我們始終堅持黨的領導和堅持以人民為中心,緊緊依靠人民群眾,不斷從人民中吸取力量,黨心民心協同一致,黨內黨外和衷共濟,就能夠無堅而不摧,無往而不勝,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

第二,政治領導和全面領導的統一。中國共產黨作為政治組織,政治性是其標誌性特徵。同時,中國共產黨又不是一個普通的政治組織。習近平總書記在黨的十九大報告中,首次提出“黨是最高政治領導力量”的全新論斷,表明在當今中國,沒有高於中國共產黨的政治力量或其他什麼力量,也沒有一種政治勢力或政黨組織能同中國共產黨這支不可戰勝的強大力量相提並論,旗幟鮮明地宣示了只有我們黨才能扛起帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。作為最高政治領導力量,其領導力主要體現為解決根本問題、方向問題、重大問題、原則問題的政治領導力。失去政治領導力,中國共產黨領導力就失去了應有的價值和意義。抓好了政治領導力,就能夠達到綱舉目張、以簡馭繁的效果。從中國共產黨黨建的實踐看,能否把政治建設放在首位和注重增強黨的政治領導力關係黨的興衰成敗。實踐也告訴我們,黨的政治領導力不是抽象的而是具體的,不是片面的而是全面的。首先,增強黨的政治領導力與堅持和加強黨的全面領導是高度一致辯證統一的。必須充分發揮黨的總攬全局、協調各方的作用,集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好乾部,並將其切實貫徹到治國理政全部活動之中,體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設各領域各方面,貫穿於各項工作全過程,真正把黨的政治領導全面落實好。無論哪個領域、哪個方面、哪個環節黨的領導弱化了,都會出現“短板效應”,影響黨的政治領導力的實現,影響黨和人民事業健康發展。其次,增強黨的政治領導力與增強黨的思想引領力、群眾組織力、社會號召力等也是高度一致辯證統一的。前者是統領是靈魂,後者為黨的政治領導力的提升提供支持和實現路徑,缺一不可。

第三,個體領導力與組織領導力的統一。中國共產黨的領導力離不開個體領導力。黨的領袖、領導幹部、黨員每一個個體,是構成中國共產黨領導力的基本細胞。偉大的事業需要偉大的領袖發揮重要作用。遵義會議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位,我們黨開始形成堅強的領導核心,有了成熟的領導集體。在其後幾十年裡,我們黨在堅強有力的黨中央領導下,取得了中國舉世矚目的偉大成就。鄧小平同志是黨的許多重大歷史事件的親歷者,他晚年以極大的精力和心血關注並致力於中國共產黨的領導核心建設,並將這些作為他的政治交代。他特別深刻地指出:任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。在新時代,我們這個黨,一刻也離不開領導核心凝心聚力,一刻也不能沒有黨的領袖把舵領航,歷史和時代把領袖的重任賦予到習近平總書記肩上。有了習近平總書記這個全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖,全黨全軍全國各族人民在新的歷史征程上就有了“主心骨”和領路人。偉大的事業也需要黨員和領導幹部發揮重要作用。在現實生活中,人民群眾很多時候是從身邊的黨員尤其是領導幹部在日常工作、生活中的表現來認識黨和評價黨的。如果黨員質量不高、幹部素質不好,勢必直接影響黨的威望和形象,也就直接影響黨與群眾的關係。中國共產黨的領導力離不開個體領導力,但決不是單個個體簡單相加之和,而是大於個體力量簡單相加之和的組織力量。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的,歷來高度重視黨的組織建設,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。加強黨的組織體系建設,確保黨中央有定於一尊、一錘定音的權威,黨的地方組織在黨中央決策部署貫徹落實上有令即行、有禁即止,黨組堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署,黨的基層組織全面進步、全面過硬,每個黨員特別是領導幹部自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織,中國共產黨領導力定會倍增。因此,新時代中國共產黨領導力的鍛造,既要鍛造個體領導力,更要鍛造組織領導力。

第四,硬權力與軟權力的統一。增強和實現黨的領導力離不開對“硬權力”與“軟權力”問題的認識與把握。馬克斯·韋伯對於權力的經典定義是“將自己的意志加諸他人行為之上的能力”。在此定義中,權力無疑是一種強制力。而將權力劃分為“軟”和“硬”的思路,來自哈佛大學的約瑟夫·奈教授。他將“軟權力”(soft power)視為影響他人“自願”行事的能力,以區別於傳統的強制性 “硬權力”。領導力究竟由什麼構成?以往人們通常把領導力等同於硬權力。領導力與硬權力確實有密切關係,但硬權力僅僅是領導力的一種重要資源,而不是領導力的全部。新時代中國共產黨領導力是硬權力與軟權力的合力。硬權力是外在的、有限的,硬權力帶來的只能是下級對上級的服從。硬權力不是萬能的,但沒有硬權力也不行,尤其是在全面深化改革的特定時期,沒有硬權力,一切改革都難以推動,一切改革成果也都無法保障。而軟權力是內在的、無限的,帶來的是下屬和群眾發自內心的認同、擁護和支持。軟權力源於崇高理想信念、先進價值理念、高尚道德品行、過硬作風、超群能力、豐富經驗、超優績效等多種因素。中國共產黨自成立時起就十分重視軟權力,積累了很多寶貴經驗。鍛造新時代強大領導力,中國共產黨更要正確處理好兩類權力的關係,著重加強黨的軟權力建設,只有讓“軟權力”硬起來,“硬權力”才能更具信服力。

第五,久久為功與雷厲風行的統一。久久為功,意為要持之以恆,鍥而不捨,馳而不息;雷厲風行,比喻執行政策法令嚴厲迅速。這兩者看似對立,實則內在聯繫緊密。久久為功是謀好長遠工作的戰略定力,是“功成不必在我”的博大胸懷;雷厲風行是做好當前工作的方式方法,是高昂的蓬勃幹勁。久久為功,重在“常”“長”。一件事不做則已,做則必做到底,做到最後勝利。就像挖井,一鍬下去可能會遇到瓦礫,也可能會遇到岩石,但只要始終保持那麼一種靜氣志氣、痴勁鑽勁,傾力深挖一口井,自有清泉湧出之日。雷厲風行,重在“抓緊”。俗話說,鐵遇快刀軟如泥。政策一經制定,措施一旦出臺,就要出“快刀”,以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風狠抓落實。中國共產黨最善於久久為功,一張藍圖繪到底。從毛澤東同志提出“中華民族有自立於世界民族之林的能力”“將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國”,到周恩來同志提出“建設四個現代化”,到鄧小平同志提出“三步走”設計和黨的十三大的“三步走”戰略部署,再到習近平同志提出“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,中國共產黨人一棒接一棒地接續奮鬥。悠悠萬事,貴在落實。不狠抓落實,再好的目標願景、決策部署只能是空談。沒有落實,什麼事也幹不成。轟轟烈烈開頭,無聲無息結束;虎頭而蛇尾,最終得不到好的效果。因此,中國共產黨人又最講究抓緊、抓落實。把久久為功和雷厲風行結合起來,既有謀劃、又有落實,既常抓不懈、又抓緊快辦,既抓戰略、又抓戰術,這是鍛造新時代中國共產黨強大領導力的重要要求。

三、以自強提升黨的領導力

新時代中國共產黨強大領導力的形成,根本途徑是勇於自我革命,不斷地對黨自身進行革命性鍛造。

勇於自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。我們黨97年的歷史證明,正是因為具有自我革命精神,我們黨才能依靠自己的力量勘誤糾錯、革故鼎新、守正出新,不斷由小到大、由弱到強。中國共產黨作為一個長期執政的黨,與西方多黨制和三權分立的政治制度截然不同。西方相互制約的做法更側重“他律”,而中國共產黨更強調自律,自己認識自己的不足,自己監督自己,自己發展自己,這既遵循了馬克思主義批判的革命的辯證法,也符合中國自省的歷史文化傳統,更是在開創從黨情和國情出發尋求破解長期執政歷史週期率困境的新路。中國共產黨的偉大不在於不犯錯誤,而在於從不諱疾忌醫,敢於直面問題,勇於自我革命,具有極強的自我修復能力。習近平總書記說過,我們黨為什麼能夠在現代中國各種政治力量的反覆較量中脫穎而出?為什麼能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨?根本原因就在於始終保持了承認並改正錯誤的勇氣,一次次拿起手術刀來革除自身的病症、解決自身的問題。這種能力既是我們黨區別於世界上其他政黨的顯著標志,也是我們黨長盛不衰的重要原因所在。

自我革命要有勇氣,無私無畏。正如習近平總書記指出的,“我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質和根本宗旨出發,從人民根本利益出發,檢視自己;才能不掩飾缺點、不迴避問題、不文過飾非,有缺點克服缺點,有問題解決問題,有錯誤承認並糾正錯誤”。

通過自我革命鍛造新時代中國共產黨強大領導力,要求我們不斷深化全面從嚴治黨。堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,不斷進行自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,毫不動搖地把黨建設得更加堅強有力、開創黨的建設新的偉大工程新局面的過程,就是鍛造新時代中國共產黨強大領導力的過程。只有把我們黨建設好,建設得更加堅強有力,全黨上下真正做到政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬,在政治上、思想上、行動上高度統一,才能劍鋒所指、應者萬千,才能振臂一呼、八方雲集,黨才有強大的領導力。黨的十八大之後,黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署,以堅定決心、頑強意志加以推進,全面從嚴治黨取得了顯著成效,但還遠未到大功告成的時候。我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。同時,在新時代,隨著經濟社會的快速發展和體制改革的不斷深化,新的形勢、新的任務、新的考驗、新的要求不斷湧現,能力不足、本領恐慌的問題也會伴隨我們。我們必須增強憂患意識、責任意識,全面貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高黨的建設質量,把黨的偉大自我革命進行到底,確保中國共產黨領導力不斷有新的提高。

通過自我革命鍛造新時代中國共產黨強大領導力,增強學習本領非常重要。學習能力是指組織對外界變化具有自我調適的能力,是一個組織的基本生存能力。強大的學習能力和良好而富有成效的學習機制,對於增強新時代中國共產黨領導力有著重要的促進作用,有助於提高黨的各級組織的自我調適能力、自我糾錯能力和自我提升能力,做到勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,保證在複雜環境和條件下,能夠經受住各方考驗和挑戰。這是中國共產黨屢屢轉危為安和力挽狂瀾的重要原因。學習,已經成為中國共產黨不斷自我更新的發動機。正因為如此,習近平總書記強調“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來”,黨的十九大明確要求全黨增強學習本領,並放在“八個本領”之首。對此,我們要有足夠的認識,通過學習、學習、再學習,打造出新時代的“鋼筋鐵骨”,永葆共產黨人的先進性,確保執政黨政治過硬、本領高強。


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