皖江城市帶初印象:8座城市,「一軸、雙核、兩翼」布局

2010年國務院批覆《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》,以產業轉移為主題,皖江城市帶正式上升為國家區域發展戰略。皖江城市帶包括8個地級市(合肥、安慶、池州、銅陵、巢湖、蕪湖、馬鞍山、滁州),1區1縣(六安市的金安區和舒城縣)。

皖江城市帶初印象:8座城市,“一軸、雙核、兩翼”佈局

1.東部產業轉移的先發區域。

雖然我國區域發展不平衡,但為產業轉移提供了巨大的縱深空間。在東部產業向中西部轉移的大潮中,皖江城市具備先發優勢。首先,長三角的直接腹地,經濟密不可分,且承東啟西作用明顯;其次,山水相連,人文相近,互通頻繁;再次,優良的產業基礎,人文環境以及科教資源等等。

2.安徽融入長三角的橋頭堡。

作為中部省份,安徽西入“中四角”(湖北、湖南、安徽、江西),東進長三角,可謂“左右逢源”,但在戰略主定位上,安徽東向發展更明顯。2016年《長三角城市群發展規劃》,皖江城市帶8個地級市全部納入其中。可見,除了承接東部產業轉移,皖江城市還是安徽加快融入長三角,推進長三角一體化的前沿地帶。

皖江城市帶初印象:8座城市,“一軸、雙核、兩翼”佈局

3.區域協調發展的戰略支點。

皖江城市帶以產業轉移為主題,通過與泛長三角分工協作,突破行政區劃限制,探索未來區域聯動發展模式,致力於破解區域發展不平衡難題。無論是長江經濟帶,還是中部崛起,或西部大開發,皖江承東啟西的紐帶作用十分明顯,它不僅是安徽融入長三角的橋頭堡,還是中部崛起的助推器,更是東中西優勢互補、協調發展的戰略支點。

皖江城市帶初印象:8座城市,“一軸、雙核、兩翼”佈局

4.產業結構調整的先行先試。

產業轉移,並不是簡簡單單的搬遷過程,而是要在轉移中進行結構調整與優化升級。東部地區要進行產業升級,中部地區同樣也需要,像高汙染,高能耗,低附加值的產業要淘汰掉,不能轉移也沒必要承接,同時,皖江一定要在承接中掌握主動權,增強自主創新能力,在產業升級的大格局下,搶佔先機,成為全國重要的先進製造業基地。可見,產業轉移不僅要契合生態文明建設,還要提高承接一方的可持續發展能力。

皖江城市帶初印象:8座城市,“一軸、雙核、兩翼”佈局

5.以產促城,全面可持續發展。

中部地區發展滯後,人口流失嚴重,根本原因是產業太薄弱,而要想實現崛起,就要圍繞產業多做文章。通過對接江浙滬,以產業為主引擎,承接、創新、發展三位一體,形成產業集群,走產城融合式發展模式,吸引大量人口迴流,從而有效助力皖江城鎮化建設和城市發展。有了產業支撐和創新驅動,必將推動皖江地區全面可持續發展。

皖江城市帶初印象:8座城市,“一軸、雙核、兩翼”佈局

6.“一軸、雙核、兩翼”式佈局。

“一軸”為沿江6市:安慶、池州、銅陵、巢湖、蕪湖、馬鞍山。

“雙核”為合肥、蕪湖。

“兩翼”為滁州(北翼)、宣城(南翼)。

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