夏邑:脫貧攻堅創新方式激活力

夏邑:脱贫攻坚创新方式激活力

近日,在全縣脫貧攻堅“大宣傳 大走訪 大提升”活動誓師大會上,夏邑縣委、縣政府動員全縣各級各部門,緊緊圍繞脫貧退出指標體系,查找短板,補齊弱項,壓緊壓實責任,堅決完成年度戶脫貧、村出列、縣摘帽任務,摘掉貧困縣的帽子。本報記者 韓 豐 攝

在夏邑,脫貧故事天天有,致富典型日日出。

日前,剛過而立之年的該縣曹集鄉農村女青年靳曼,靠4座溫室大棚一年收入12萬元,評上了五星級脫貧致富戶,帶領群眾走上致富路,還光榮地加入了中國共產黨。

在脫貧攻堅的道路上,夏邑不斷創新,打出一套“組合拳”,激活內力,引導貧困群眾摒棄“等、靠、要”的依賴思想,充分發揮主動性、積極性和創造性,增加致富信心,發掘致富潛力,激發內生動力,鞏固和擴大脫貧成果。

探索扶貧模式,壯大脫貧產業

夏邑始終把產業扶貧作為工作的重中之重。按照壯大優勢產業、提升傳統產業、發展特色產業、穩定畜牧產業、培育新興產業、融合一二三產的工作思路,堅持“因村施策、因戶制宜”,選準發展路徑,突破發展瓶頸,摸索出了以食用菌栽培為主的“返租承包”“項目轉接”模式;以苗木、優質果蔬、大棚西瓜種植為主的“土地流轉”“抱團發展”模式;以火機、文化公益小商品加工為主的“散戶組裝”“物流配貨”等5種產業扶貧模式,實現了產業扶持因村施策、幫扶措施精準到戶。

全縣發展設施農業、特色種植22萬畝;食用菌年產量16萬噸,產值超過12億元;宮燈、旗穗、中國結等工藝品,從業8000餘戶、3萬餘人;年產打火機40億隻,產值18.5億元;規模以上養殖場860家,養殖戶2.3萬餘戶;這些脫貧產業不同程度覆蓋全縣143個貧困村,帶動貧困戶3.53萬餘戶,實現戶均年增收4000多元。藍天食用菌、程鑫食用菌、永震農業、南浦莊園、王飛家庭農場、堅佳果蔬種植合作社等產業園區走出了一條“企業+合作社+貧困戶”融合發展的新路子。

脫貧致富星級戶評選,激發內生動力

貧困戶脫貧是前提,永久保持不返貧才是關鍵。為發掘貧困戶的致富潛力和信心,摒棄“等、靠、要”依賴思想,鞏固和擴大脫貧成果,夏邑出臺了《關於在全縣開展脫貧致富星級戶評選活動的意見》,在全縣每年組織兩次“脫貧致富星級戶”評選活動。

在明確參選條件、明確星級標準、明確評選程序、明確獎金使用“四個明確”基礎上,統一組織全縣已脫貧建檔立卡戶,按照戶主申請、入戶核實、民主評議、公示公告、認定星級程序,集中開展評選活動,評議過程進行全程錄音錄像,確保評議程序合規,評議結果公平公正。鄉鎮、村委會及時召開“脫貧致富星級戶”授牌表彰大會,集中籤訂獎勵資金使用協議。星級戶承諾獎勵資金只用於從事種植、養殖、加工、交通運輸、接受技能培訓、外出務工等生產經營支出,對違反承諾或弄虛作假騙取星級的,將追回獎勵資金。通過開展星級戶評選,達到了“五清”效果,即給貧困戶把政策講清、把收入算清、貧困戶能把措施說清、庭院掃清、思路理清,取得顯著效果。

“我們以‘脫貧致富星級戶’評選活動為契機,加大‘致富光榮’、‘脫貧有獎’的宣揚力度,再次營造脫貧攻堅的熱烈氛圍,達到了以評促改、以評養習,鼓足幹勁、激發內生動力的效果。”縣委書記梁萬濤說。

孝贍基金工程,打造“孝心銀行”

夏邑構建“政府關心、子女孝心、社會愛心”聯動互促的老年貧困人口扶貧新模式,將孝贍基金工程和脫貧致富星級戶評選相結合,出臺了《脫貧攻堅“扶貧孝贍基金工程”實施方案》,開展“孝親敬老鄉村行”“我為父母曬被子”“誇誇俺的兒女最孝順”等活動。

全縣727個行政村均成立了孝善基金會,利用黨員大會、村民代表會、廣播喇叭、入戶走訪等多種形式,宣傳“孝善扶貧”的意義,鼓勵老年人子女自覺參與到“孝善扶貧”活動中,並以法制、道德進行約束。活動開展以來,全縣完成孝善基金繳納6358萬元,基本解決了農村貧困老年人因單獨生活、收入無保障而陷入貧困的問題。

“四步培養法”實現脫貧路上傳幫帶

夏邑以提升基層幹部整體素質,增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力為目標,在全縣農村基層實施了“把農民培養成新型職業農民,把新型職業農民培養成黨員,把黨員培養成村幹部,把優秀黨員幹部培養成村支部書記”的“四步培養法”,廣大基層幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領明顯增強,農村基層組織建設整體水平全面提高。

該縣現已培養3200餘名新型職業農民為入黨積極分子,發展新黨員528人,預備黨員365人,有210名優秀村黨員幹部當選為村黨支部書記。

“我陪家人看扶貧”,撬動全縣扶貧動力

7月份以來,夏邑縣在全縣科級以上幹部中深入開展“我陪家人看扶貧”活動,要求每位幹部要讓家人與貧困戶零距離接觸,瞭解貧困戶致貧原因、居住環境、生活狀況,做好連心飯,打掃好家庭衛生,宣傳好扶貧政策;走訪戶數5戶以上,活動結束後每人要撰寫500字心得體會一篇。

“我陪家人看扶貧”活動中,各級黨員幹部攜家帶口“看變化”,滿懷深情“結窮親”,幫助貧困戶解決實際困難,用親情暖了民心,換得了貧困群眾的舒心,貧困群眾的幸福感、獲得感和滿意度明顯提升;激勵全縣廣大黨員幹部不忘初心、牢記使命,自覺地把脫貧攻堅扛在肩上、抓在手上、落實到行動上;使全縣幹群統一了思想、凝聚了共識,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。

截至目前,全縣已有500餘名科級以上幹部,陪同家人走訪看望了1620戶貧困戶,幫助解決實際問題2200件,捐助錢物合計37.8萬元。


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