小规模存量P2P“一刀切”清退?“小而美”再度引发争议


小规模存量P2P“一刀切”清退?“小而美”再度引发争议



近日,“存量不足1亿的平台将被清退”的消息被杭州多家网贷平台证实,一时之间,舆论和业界哗然。

显而易见的事实是,就P2P网贷平台的安全性而言,绝非体量越小越危险,体量越大就越安全,如果用贷款余额存量去作为衡量平台是否达到清退的标尺,明显有失公允,必然会错杀无辜,除非有更加细化的筛选,最终的结果可能是一些有心经营、没有太大问题的“小而美”平台被迫出局,而那些别有用心的“壳平台”反而能逃过一劫、为行业埋下更深的地雷。

杭州或将开始清退存量规模1亿以下问题平台

11月8日,杭州P2P平台予财缘发布公告称,由于平台没有达到备案要求而收到金融办清退通知,监管部门传递的信号引发业界广泛关注和争论。

11月12日,据有关媒体消息称,杭州监管部门已着手整顿行业的问题平台,第一批将清退存量不足1亿的平台。收到金融办清退通知的平台,将在12个月内分期兑付本息,完成清退。此外,根据第一批清退的效果,下一步或将逐步扩大清退范围,如清退存量不足5亿或10亿的平台。

据媒体向杭州在运营的多家网贷平台证实,数家机构确认了“存量不足1亿的平台将被清退”这一消息,但不确定“监管是否将对存量不足5亿或10亿的平台进行清退”这一行为。

据鸣金网不完全统计,杭州目前在运营P2P平台数量在90家左右,而存量规模不足1亿的平台数量接近半数,这意味着如果按照这一规定进行“一刀切”式清退的话,会有一半左右的平台出局,再扩大范围的话,清退比例会进一步提高。

业界争议清退红线

杭州有几个存量在1亿以下的P2P平台被清退的消息已被证实,但官方尚未按存量规模公布具体清退红线,业界已经争论不已,而以下几点最受争议。

1、小额分散是监管一贯要求,在此政策指引下运营的“小而美”平台一度被认为是最为符合监管要求、也最接近合规的平台类型,这类待收规模从数百万到数千万的中小平台是行业中最为广泛的存在,平台安全性同待收规模大小并无实质关联,待收体量越小的平台≠安全性变小,而一刀切之下,势必会有不少平台遭到错杀。

2、2017年8月,互金风险专项整治办曾下发《关于落实清理整顿下一阶段工作要求的通知》,明确提出“双降”要求,即“存量违规业务必须压降、不再新增不合规业务、业务规模不再增加。”此后北京、上海、广州等多地曾下发口头或书面通知,要求辖内平台落实“双降”要求。

但实际上,对存量业务进行压降绝非易事,在顶层和地方监管政策持续加码的形势下,自律合规检查大限成为平台迫在眉睫要面对的关卡,一方面合规成本高企,压缩业务直接面对利润受损成本增加,另一方面增长业务却可能遭受备案无门。

平台面临两难选择之下催生出两种截然不同的结果,一种是有心持续经营、为满足合规要求而缓慢压降待收规模至1亿以下的平台,如今却要面临被清退的命运;另一种是并没有严格执行“双降”的要求,待收规模持续增长至1亿以上,但经营能力、逾期不良处置大有问题的平台得以继续存活,对投资人和行业构成持续伤害。

3、关于小平台“壳价值”的存在也是业界争议较大的地方,相比大平台,小平台船小好调头,相较而言更容易获得备案通过,这就决定了小平台可能具有‘壳价值’,所以业内一直存在部分小平台,即便无心经营、风控不足、坏账居高不下,却仍然要冲刺备案,就是为了在获取‘壳价值’后倒卖平台获利,对此监管部门如何有效甄别这些意在倒‘壳’的平台并予以清退,而不是一棒子全部打死,是对行业更具针对性的肃清。

P2P清退潮开启或将开启

公开信息显示,包括杭州、湖南、广东、北京和天津等地均已经开始对问题P2P平台的取缔清退工作。

11月7日,湖南省地方金融监督管理局发布了《湖南省P2P网络借贷专项整治第一批取缔类机构名单公告》,已确定第一批取缔类P2P网贷机构53家,这些平台均已不再正常运营,其中,跑路12家、停业16家、提现困难15家。

小规模存量P2P“一刀切”清退?“小而美”再度引发争议


此前9月21日,广州市金融工作局发布《市互金整治办关于转发进一步组织辖内P2P忘带机构做好合规自查的通知》,广州互金整治办就相关事项补充通知,要求未纳入专项整治的网贷机构做好资金清退工作。

对于纳入专项整治的网贷机构,广州互金整治办鼓励业务量小、待收余额不大或无继续经营P2P网贷业务意愿的机构在完成资金清退后,退出市场。有退出意愿的机构需主动向区互金整治办报备并提交资金清退及市场退出方案,由各区互金整治办负责指导上述机构彻底清退资金实现无风险退出。

值得一提的是,此前8月3日,天津市市场和质量监督管理委员会印发《市场监管委排查和化解非法集资风险专项行动实施方案》,其中合计有184家互联网金融机构被列入重点整治名单,其中24家网贷平台被列为整改类,74家网贷机构被列为取缔类。然而,该公告很快便被撤下。

就在今天,网传北京金融监管会议上有监管意见指出,北京地区对待收规模低于5000万以下的P2P平台将不予备案,目前各区金融办正在陆续约谈相关平台。但该消息并未得到有力证实。

多地针对P2P网贷平台的清退工作已在开展,预计其他地区也将跟进,这将是同以往爆雷潮截然不同的退出方式,行业或将在今年年底到明年初掀起一轮P2P平台清退潮,但关键是监管部门的清退政策和标准能确实的将那些无力经营、居心叵测、挂羊卖狗之徒给清理出去,单论待收规模进行清退的标准显然有失偏颇,同时也难以服众。


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