落實責任 聚焦“精準”做文章
和林格爾縣強力推進脫貧攻堅戰
和林縣圍繞人脫貧、村退出的目標和要求，以推進脫貧攻堅問題整改為著力點，聚焦“精準”，以必勝的心態、奔跑的姿態、戰鬥的狀態，強力推進脫貧攻堅戰。
目前，和林縣組織實施政府備菜、貧困戶點菜、(鄉鎮)部門上菜的“菜單式”產業扶貧，已基本形成了龍頭帶動、入股分紅、鄉村旅遊、能人引領、培訓就業、庭院經濟6種比較成熟的產業扶貧新模式。
市機鐵辦協調中鐵廣州工程局為城關鎮白泥夭村新打機電井1眼，徹底解決了該村農田灌溉和村民生活用水困難的問題。內蒙古加禾房地產開發有限公司投資7萬元為黑老夭鄉昆都侖行政村巴兔夭自然村維修自來水，併為馬老卜夭自然村新修通村砂石路等。
產業扶貧、企業扶貧……這只是和林縣扶貧工作的一個縮影。
2018年，和林縣重點在落實責任、產業扶貧、社會扶貧上做文章、下功夫、出亮點。
精準扶貧是第一民生工程
和林縣將精準扶貧、精準脫貧作為當前的一號民生工程和重大的政治任務，舉全縣之力，借全市之力，完善各類政策保障機制，不折不扣加以推進，堅決打好打贏這場脫貧攻堅戰。通過調整扶貧開發領導小組，建立健全了縣委、政府主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制，成立了17個扶貧專項推進組，相繼召開扶貧推進會、調度會6次，專題研究部署精準幫扶、脫貧退出等工作；充實幫扶力量，調整了縣級領導、縣直部門包聯鄉村脫貧攻堅工作組，全縣33名處級幹部、80個縣直單位分9組包聯各鄉鎮、開發區和148個村的脫貧工作，選派了467名幹部駐村幫扶，全部深入基層一線開展包扶工作，形成了“領導包聯、單位包村、幹部包戶、工作隊駐村”的幫扶機制；加強駐村管理，對駐村工作隊實行“三個一”管理，即“一日一考勤”，主要看駐村工作隊在崗不在崗；“一季一交流”，主要看駐村幹部工作開展情況，及時查找工作差距和不足；“一年一考核”主要看駐村工作隊的工作成效，及時評先樹優。截至目前，共調換駐村幹部12名。
產業扶貧步步為營
❖大紅城鄉榆樹溝全村土地集中流轉承包給內蒙古正業農牧業發展有限公司，該公司投資3.4億元開發建設現代農牧業“綠色發展”綜合示範項目，其中生豬養殖基地項目建成後，將租賃給正大集團；下一步，還將新建鄭家3號正大養殖基地，對鄭家3號、新紅、樊家15號等村的土地，進行流轉，繼續投資入股分紅。項目建成後，農戶將通過勞動力轉移、土地流轉等增加收入，在家庭經營收入不斷提高的同時，可為周邊農民特別是貧困戶提供就業機會，帶領更多農民脫貧致富。
和林縣通過建立龍頭企業與貧困戶利益聯結機制，一方面發展壯大村集體經濟，另一方面幫助貧困戶獲得長期穩定的資產收益。即利用扶貧整村推進資金、產業扶貧資金投入到“正”字牌企業（正緣、正業、正谷）和御驢公司等其它農牧業產業化企業，實施了“扶貧豬”、“扶貧驢”、“扶貧雞”；利用村集體收益資金流轉貧困戶土地，推出了“扶貧田”項目。
7月26日，正緣公司與正大集團農牧食品企業、陝西綠航星際農業科技有限公司三方合作，推出航天搭載文冠果地面選育項目，由正緣公司免費提供50個溫室大棚，進行有機番茄種植及航天搭載文冠果試種及選育，貧困戶通過種植苗木，每畝每年可收益1000元左右，企業優先安排貧困人口到基地務工獲得佣金，項目建成後可覆蓋全縣9個鄉鎮所有貧困戶。推動旅遊扶貧，編制了臺格鬥、東溝子、後夭子、丈房溝、小南溝村的鄉村旅遊發展規劃及專項規劃，並配套標識標牌、停車場、遊步道等綜合基礎設施。
和林縣制定出臺了《和林格爾縣發展生產扶貧實施辦法》《和林格爾縣盤活貧困戶土地資源利用扶貧實施方案》《和林格爾縣龍頭企業帶動生豬養殖產業化扶貧實施方案》等文件。圍繞種植養殖、食品加工、林草生態等主導產業，積極探索推行扶貧新模式，進一步完善經營主體與貧困戶的利益聯結機制，推動產業扶貧工作邁上新的臺階。
多種扶貧方式全面開花
持續推進健康扶貧。設立了健康扶貧基金，貧困患者在縣醫院住院免交押金，實行“先診療後付費”和“一站式”結算，全縣建檔立卡貧困人口就醫就診綜合報銷率達到90%以上。今年以來，累計為11244人次建檔立卡貧困人口代繳醫療、商業、養老保險206.34萬元，為2898人次貧困人口報銷住院、門診費用648.33萬元，對49名建檔立卡貧困人口大病患者實施了“一對一”個體化救治，協調朝聚眼科醫院為14名白內障患者實施免費復明手術，為920名慢病患者提供簽約服務；為貧困人口免費體檢，縣財政投入200萬元購買流動體檢車，為居住偏遠、年齡較大的貧困人口上門提供服務；截至目前，送醫928人次，配藥（藥品）價值2.8萬元；開通“一站式”服務窗口，服務群眾651人次。
紮實推進危房改造和易地搬遷。制定出臺了《和林格爾縣2018年農村危房改造工作方案》，全縣需改造危房339戶（其中系統內59戶、系統外280戶），目前拆舊建新開工205戶，維修加固54戶，完工173戶。2016-2017年全縣有易地扶貧搬遷集中安置點30個，已搬遷入住294戶524人，入住率97.8%，拆除舊房257戶，拆除率85.6%；同步搬遷入住204戶473人，入住率85%，拆除舊房249戶，拆除率90%。
全面推進社會扶貧。全市開展“百企聯百村”精準幫扶行動以來，和林縣充分利用駐縣企業較多的優勢，及時啟動實施了駐縣企業“四個一”精準扶貧行動，選定103家駐縣企業為幫扶方，以建檔立卡貧困戶所在的148個行政村為重點幫扶對象，幫扶發展一批村集體經濟，提供一批就業崗位，捐贈一批救助資金，做一些力所能及的事，以簽約結對、村企共建為主要形式，廣大民營企業先富幫後富，通過捐資助學、開展義診及公益扶貧活動、改善基礎設施等方式，積極參與精準扶貧，區市兩級人大代表開展了“助力脫貧攻堅——人大代表在行動”主題活動助力脫貧攻堅 。目前初步建立了政府、企業、幫扶部門、幫扶人全面參與的社會幫扶體系，全社會參與脫貧攻堅的氛圍已初步形成。
全力推進兜底扶貧。重點對全縣2018年未脫貧的1037戶1819名建檔立卡貧困人口分類實施社會救助，截止現在，共發放農村低保、五保資金515.98萬元，惠及建檔立卡貧困人口1382人；對104名貧困人口實施了醫療救助、臨時救助，發放救助金19.38萬元，做到了應保盡保、應助盡助。
深入推進電商扶貧。利用國家電子商務進農村綜合示範縣的有利條件，依託我縣現有的107個村級電商服務站，將電商扶貧做大做強。推出“互聯網+訂單農業”。覆蓋農戶100戶、200人，現種植亞麻面積3000多畝，其中涉及建檔立卡貧困戶10戶29人，種植面積170畝，帶動人均增收1500元；網銷農特產品。通過電商平臺對貧困戶的雞蛋、胡油、莜麵、黑豆、綠豆等農特產品，進行網絡銷售，覆蓋貧困戶367戶594人，其中：銷售雞蛋覆蓋貧困戶150戶235人，銷售莜麵覆蓋貧困戶50戶88人，銷售羊1000多隻、涉及貧困戶102戶168人，銷售胡油、黑豆、綠豆、小米、杏乾等特色農產品以及剪紙、鞋墊等手工藝品，覆蓋貧困戶65戶103人。
不斷強化教育扶貧。出臺了《和林格爾縣發展教育扶貧實施辦法》，對建檔立卡的貧困學生按標準分別給予資助，今年擬對10名建檔立卡貧困大學生每人每學年發放資金1萬元；對23名革命老區貧困家庭大學新生每人資助1000元；為9名少數民族貧困大學新生和26名加授蒙古語文優秀中小學生辦理了資助手續，上報“泛海助學行動”建檔立卡貧困家庭大學生9人，下撥32.4萬元，資助享受縣級資助政策建檔立卡貧困學生162人。
精準推進生態扶貧。2016年以來，全縣承擔新一輪退耕還林任務3萬畝，安排在貧困村21732畝，其中建檔立卡貧困戶退耕面積3025畝，涉及貧困人口311戶605人。該項工程每畝補貼資金1200元，貧困人口在五年內可享受補貼資金363萬元，人均6000元，目前發放166.9萬元，人均2759元。共安排貧困戶護林崗位60個，其中：2017年41人(每人每年工資9000元），2018年7月上崗19人(當年每人可領4500元工資）。全縣計劃五年內建設經濟林30萬畝，現已完成3.52萬畝。
紮實開展金融扶貧。制定了《和林格爾縣金融扶貧實施方案》《和林格爾縣小額扶貧貸款風險防控預案》，嚴格執行免抵押、免擔保、降低基準利率、建立風險補償金制度等政策，累計發放扶貧小額貸款218.1萬元。
作為“十三五”的重頭戲，和林縣精準扶貧的方式從“大水漫灌”逐步轉向“精確滴灌”，從“單打獨鬥”聚力到整合資源“攥指成拳”，確保貧困人口到2020年如期脫貧的夙願成為一個漸行漸近的美好現實。
丨本期審核：韓新梅 胡文彬
所有稿件專人統一處理，採用發佈後，工作人員會與作者聯繫
0471-7188422
地址：和林格爾縣新聞中心（原廣播局院內）
閱讀更多 盛樂風采 的文章
