长沙南部片区将如何发展？《长沙南部片区规划纲要》（以下简称为《纲要》>>全文<
近日，《纲要》获市政府批复同意，长沙南部片区建设工作协调领导小组办公室首次对外公布《纲要》全文。一起来看看吧！
区位图
片区概况
南部片区地处长株潭三市交界处，距高铁长沙南站、湘潭北站、株洲西站分别为6、8、18公里，距黄花国际机场25公里，区位优势明显，生态环境优美。
规划范围为长沙南三环以南，浏阳河—跳马镇行政边界以西，湘江以东（含兴马洲），南接株洲市、湘潭市行政界线，包括解放垸全域，总面积约294平方公里。
划定重点区域作为核心功能承载区，选择特定区域作为起步区先行开发。
战略定位
建设高质量发展的新城典范
在具体的战略定位上，《纲要》明确，长沙南部片区要建设成为高质量发展的新城典范，这主要分为三个层面。
第一，要建设成全国两型发展引领区，率先走出生态优先、绿色发展的新路子；
第二，要建设成长株潭融合发展核心区，面向城市群布局重大基础设施，建设三市同城共享优质生活圈，打造长株潭一体化发展极核和战略引擎；
第三，要建设成为长沙创新发展示范区，发展“生态+”高端新兴经济业态和现代服务业，构建绿色产业体系。
起步区分布图
《纲要》提出，到2022年，该片区建设发展框架将全面拉开，起步区绿色智慧新城和生态康养旅游设施建设全面展开，融城交通网络等基础设施框架初步形成。
到2035年，全面建成高质量高水平现代化城区，各项经济社会发展指标达到国内先进水平，成为引领未来发展的创新智慧新城、区域高度协同的开放共享商城、生态品质一流的文旅康养绿城、以人民为中心的幸福舒心悦城。
空间格局
形成“一心、一核、三组团”
长沙南部片区将坚持永续发展，构建高效和谐的新型空间格局。在国土空间格局上，对森林、湿地、河流、湖泊、岸线等生态空间实行特殊保护，蓝绿空间占比保持在70%以上。
同时，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确保永久基本农田保护面积不少于3000公顷，城镇建设用地总规模控制在88平方公里左右，规划建设区人口100万以上。 实行战略留白，为未来发展预留空间。
此外，该片区将形成“一心、一核、三组团”的城乡空间布局：
“一心”即绿心；
“一核”即解放垸和大托铺，建设长株潭品质上乘、业态高端的城市新地标；
“三组团”即着力打造智能制造示范基地的雨花经开区组团、着力打造国际双创中心和“设计方谷”的牛角塘组团、着力打造新经济发展示范区的暮云组团。
城乡空间结构图
绿色发展是南部片区建设的根本追求，南部片区将形成“三廊、四楔、多园”的生态空间布局：
“三廊”即林廊、水廊、风廊三大生态廊道；
“四楔”即解放垸湿地、浏阳河森林公园、石燕湖森林公园、嵩山寺植物园四片大型生态斑块；
“多园”即若干森林公园、湿地公园、洲岛公园、郊野公园、社区公园，实现3公里进森林（湿地）、1公里进林地、300米进公园、街道100%林荫化。
融城建设
“一枢纽三中心”辐射长株潭
《纲要》专门提出，将构筑长株潭协同发展的战略引擎，着力打造“一枢纽三中心”，构建面向长株潭的半小时交通圈、服务圈和商业圈，发挥南部片区对长株潭一体化发展的引领带动和辐射服务功能。
融城骨架路网图
“一枢纽”是指打造长株潭融城交通枢纽：
★建设互连互通的融城骨架路网。统筹建设湘江大道通湘潭、新韶山路通湘潭、中意路城市化改造通湘潭、红旗路—洞株路通株洲、黄兴大道通株洲、昭云大道（东西向串连三市）、107国道改线等一批城际干道；
推进轨道交通向株洲、湘潭拓展，规划建设长株快线，推动实施片区内京广铁路改建并调整为城际铁路，构建南部片区向长株潭主城区轴线放射型的“轨道+快速路”城际骨架通道网络。
★建设发达完善的片区骨干路网。推进片区内高速公路增设出入口，谋划外迁南绕城高速、京港澳高速分别至南横线、长攸高速，改造既有线路为城市快速路，形成市域层面新绕城高速外环和南部片区过境内环，剥离过境公路交通对城区的空间割裂和干扰，创造内部良好通行环境。
建设“六横八纵”骨干道路，
“六横”为南三环快速路、环保大道、伊莱克斯大道—西湖大道、万家丽路、南横线、昭云大道；“八纵”为湘江大道、芙蓉路、新韶山路、京港澳高速、红旗路—洞株路、黄兴大道、长株高速、中意路，快速衔接长株潭主城区和重要对外交通枢纽。规划建设清风路、环保大道、万家丽路、南横线等过江通道，超前规划地下快速道路系统。新建区按城市街区道路设计，适当提高路网密度，合理设计道路宽度。
★建设便捷高效的公共交通系统。在地铁1号线基础上，建设5号线、7号线、12号线，构建“一横三纵”轨道交通系统，加强规划控制并预留轨道交通通道走廊空间，逐步实现轨道交通服务全面覆盖。科学规划建设先进中运量交通系统。
城区布局“快线+干线+支线”三级公交网络以及“BRT环”，所有住宅及办公集中场所距一般常规公交站点不超过500米，实现城际之间、组团之间、组团和对外交通枢纽及旅游节点之间快捷通行。加强公共停车设施、公交专用通道和场站等规划建设。
整体规划环长株潭绿心绿道、城乡绿道，建立城市休闲型、滨水休闲型、郊野休闲型和通勤型四大绿道体系，串连自然生态和历史人文景观。全面布局城市自行车道、人行步道和历史文化步道，实现与公交网、轨道网有机融合。
★建设服务三市的区域交通枢纽。以零距离换乘为目标，规划建设城际铁路先锋站、长沙客运港等综合交通枢纽，形成多层次多类型枢纽体系。
提升城际铁路先锋站为市级铁路客运枢纽，服务长沙南部城际客流集散；打造长沙客运港为长株潭湘江水路客运枢纽和南部片区旅游集散中心。
规划建设城际铁路暮云站、金屏、兴马渡口等若干辅助交通枢纽，每个组团布局一个辅助交通节点。
“三中心”分别是指打造长株潭公共服务中心、长株潭消费服务中心、长株潭生产服务中心。
★在公共服务方面，将打造优质教育集聚区，建设一批优质学校；
★打造医疗康养服务基地，布局湘雅五医院等一批三甲医院和特色专科医院，建设健康疗养基地、综合型医养结合养老公寓等；
★打造文化体育共享平台，规划建设长株潭综合体育中心、长株潭文化艺术中心、长株潭博物馆、长株潭展览馆等；
★打造人力资源服务特区，建设湖南人力资源服务产业园、人才学院等。
产业体系
信息智能、商务服务、文旅康养等
《纲要》明确提出，该片区将构建各具特色的“智慧五谷”（都芯梦谷、科创智谷、信息云谷、设计方谷、康旅绿谷）产业发展格局。
产业空间布局图
“都芯梦谷”依托解放垸、大托铺和中信新城，建设中央商务区，集中提供高端商务服务和双新创业服务；
“科创智谷”依托雨花经开区和湖南机器人产业集聚区，培育壮大人工智能、新能源汽车两大新兴产业集群；
“信息云谷”依托暮云经开区和湖南地理信息产业园，建设地理信息与大数据产业链示范基地；
“设计方谷”依托牛角塘，大力发展工业设计、规划设计、建筑设计、工程设计、平面设计、时尚设计等业态；
“康旅绿谷”以跳马镇绿心区域和特色小镇、美丽乡村为支撑，发展绿色生态农业，引进品牌文旅康养项目。
此外，该片区还将推动数据信息服务、人工智能及其关联产业融合创新，打造国家重要的信息智能产业基地；
重点布局发展高品质商务服务和高价值生产服务，打造区域商务活动中心；
推动城乡要素、城乡需求、城乡景观的无缝对接和高效协同，发展绿色休闲产业、健康养老产业、生态有机农业。
同时，南部片区范围内存在着一些低端、低效产业，《纲要》提出坚持低碳、高新、高效原则，全面淘汰落后产能、转型升级传统动能、培育发展新兴动能，建设全国一流的新旧动能转换示范区。
生态文明
创建国际一流生态样本
《纲要》提出，该片区将实施最严格的环境保护制度，塑造“江心湖垸城”生命共同体，建设新时代山水特质鲜明、绿色基底深厚的国家级生态文明典范区。
生态空间布局图
★在城区建设方面，将大力倡导绿色建筑，新建政府投资公益性建筑和大型公共建筑全面推行绿色建筑三星级标准，新建居住小区推行绿色建筑二星级及以上标准；
★大力发展绿色交通，构建“公共交通+自行车+步行”出行模式，绿色出行比例达到70%；
★推广绿色能源，科学利用江水源、污水源和地热源，建设分布式供冷供热系统，推进区域集中供暖；
★建设绿色市政，全面推进海绵城市建设、雨污分流体系建设，城区雨水年径流总量控制率在75%以上；
★推进绿色更新，扎实推进老旧小区绿色化改造等工作。
公共服务
构建高品质城乡生活圈
《纲要》提出，在建设过程中，该片区将坚持功能复合、城乡统筹、优质均衡的原则，构建全年龄、全天候、全方位的高品质城乡生活圈。
建设城市复合共享生活圈 ，实现5分钟安全舒适邻里单元、15分钟多元活力交往街区、30分钟职住平衡城市组团生活圈100%全覆盖；
建设城乡融合一体生活圈，特色小镇参照城市社区标准配置公共服务设施，村民集居点配置功能性基本公共服务设施、基础性生产服务设施和公共活动场所；
建设产城职住平衡通勤圈，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系，人才住房、安居型商品房和公共租赁住房用地比例不低于60%。
《纲要》明确，该片区将构建优质公共服务体系。
实现学有优教，加强终身教育体系建设，打造学习型城市，确保中小学教育设施千人用地面积不少于7040平方米；
实现病有良医，确保千人医疗卫生机构床位数不少于7.5张，全面打造15分钟城乡医疗服务圈；
实现老有颐养 ，分区分级规划设置养老服务设施，确保千名老人床位数不少于35张，城乡社区养老设施覆盖率达到100%；
实现体有康健，城乡社区体育设施和体育服务覆盖率达到100%，打造城乡15分钟健身圈，人均公共体育用地面积不少于2平方米；
实现文化润民，实施城乡数字文化资源推广计划，打通公共文化服务“最后一公里”。
智慧新城
适度超前布局智能基础设施
《纲要》提出，长沙南部片区将适度超前布局智能基础设施，推动片区智能服务应用全覆盖，构建数字智能设施体系，建设安全可控、适应未来、互联互通的智慧新城。
片区内部路网图
加强智能设施建设，坚持感知设施系统与城市基础设施同步建设，构建多网协同的泛在无线网络，新建区基础设施智慧化水平60%以上；
推进智能政务建设，推广“互联网+政务服务”，建设人工智能公共系统，将城市大脑向自然资源、环境保护、城市规划、创新服务、民生保障、市政维护、旅游休闲等领域拓展。
推进智能交通建设，推进无人驾驶汽车应用，推广公交智能驾驶、半封闭区域无人驾驶等。
推进智能社区建设，提供涵盖社区管理、就业保障、养老助残、文化体育、日常生活等在内的智慧服务；探索居民个体数据账号档案制度，在高度安全、保护隐私的前提下，实现个人活动、个人信息和个人服务的终身数字化。
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