長沙南部片區將如何發展？《長沙南部片區規劃綱要》（以下簡稱為《綱要》>>全文<
近日，《綱要》獲市政府批覆同意，長沙南部片區建設工作協調領導小組辦公室首次對外公佈《綱要》全文。一起來看看吧！
區位圖
片區概況
南部片區地處長株潭三市交界處，距高鐵長沙南站、湘潭北站、株洲西站分別為6、8、18公里，距黃花國際機場25公里，區位優勢明顯，生態環境優美。
規劃範圍為長沙南三環以南，瀏陽河—跳馬鎮行政邊界以西，湘江以東（含興馬洲），南接株洲市、湘潭市行政界線，包括解放垸全域，總面積約294平方公里。
劃定重點區域作為核心功能承載區，選擇特定區域作為起步區先行開發。
戰略定位
建設高質量發展的新城典範
在具體的戰略定位上，《綱要》明確，長沙南部片區要建設成為高質量發展的新城典範，這主要分為三個層面。
第一，要建設成全國兩型發展引領區，率先走出生態優先、綠色發展的新路子；
第二，要建設成長株潭融合發展核心區，面向城市群佈局重大基礎設施，建設三市同城共享優質生活圈，打造長株潭一體化發展極核和戰略引擎；
第三，要建設成為長沙創新發展示範區，發展“生態+”高端新興經濟業態和現代服務業，構建綠色產業體系。
起步區分佈圖
《綱要》提出，到2022年，該片區建設發展框架將全面拉開，起步區綠色智慧新城和生態康養旅遊設施建設全面展開，融城交通網絡等基礎設施框架初步形成。
到2035年，全面建成高質量高水平現代化城區，各項經濟社會發展指標達到國內先進水平，成為引領未來發展的創新智慧新城、區域高度協同的開放共享商城、生態品質一流的文旅康養綠城、以人民為中心的幸福舒心悅城。
空間格局
形成“一心、一核、三組團”
長沙南部片區將堅持永續發展，構建高效和諧的新型空間格局。在國土空間格局上，對森林、溼地、河流、湖泊、岸線等生態空間實行特殊保護，藍綠空間佔比保持在70%以上。
同時，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，確保永久基本農田保護面積不少於3000公頃，城鎮建設用地總規模控制在88平方公里左右，規劃建設區人口100萬以上。 實行戰略留白，為未來發展預留空間。
此外，該片區將形成“一心、一核、三組團”的城鄉空間佈局：
“一心”即綠心；
“一核”即解放垸和大託鋪，建設長株潭品質上乘、業態高端的城市新地標；
“三組團”即著力打造智能製造示範基地的雨花經開區組團、著力打造國際雙創中心和“設計方谷”的牛角塘組團、著力打造新經濟發展示範區的暮雲組團。
城鄉空間結構圖
綠色發展是南部片區建設的根本追求，南部片區將形成“三廊、四楔、多園”的生態空間佈局：
“三廊”即林廊、水廊、風廊三大生態廊道；
“四楔”即解放垸溼地、瀏陽河森林公園、石燕湖森林公園、嵩山寺植物園四片大型生態斑塊；
“多園”即若干森林公園、溼地公園、洲島公園、郊野公園、社區公園，實現3公里進森林（溼地）、1公里進林地、300米進公園、街道100%林蔭化。
融城建設
“一樞紐三中心”輻射長株潭
《綱要》專門提出，將構築長株潭協同發展的戰略引擎，著力打造“一樞紐三中心”，構建面向長株潭的半小時交通圈、服務圈和商業圈，發揮南部片區對長株潭一體化發展的引領帶動和輻射服務功能。
融城骨架路網圖
“一樞紐”是指打造長株潭融城交通樞紐：
★建設互連互通的融城骨架路網。統籌建設湘江大道通湘潭、新韶山路通湘潭、中意路城市化改造通湘潭、紅旗路—洞株路通株洲、黃興大道通株洲、昭雲大道（東西向串連三市）、107國道改線等一批城際幹道；
推進軌道交通向株洲、湘潭拓展，規劃建設長株快線，推動實施片區內京廣鐵路改建並調整為城際鐵路，構建南部片區向長株潭主城區軸線放射型的“軌道+快速路”城際骨架通道網絡。
★建設發達完善的片區骨幹路網。推進片區內高速公路增設出入口，謀劃外遷南繞城高速、京港澳高速分別至南橫線、長攸高速，改造既有線路為城市快速路，形成市域層面新繞城高速外環和南部片區過境內環，剝離過境公路交通對城區的空間割裂和干擾，創造內部良好通行環境。
建設“六橫八縱”骨幹道路，
“六橫”為南三環快速路、環保大道、伊萊克斯大道—西湖大道、萬家麗路、南橫線、昭雲大道；“八縱”為湘江大道、芙蓉路、新韶山路、京港澳高速、紅旗路—洞株路、黃興大道、長株高速、中意路，快速銜接長株潭主城區和重要對外交通樞紐。規劃建設清風路、環保大道、萬家麗路、南橫線等過江通道，超前規劃地下快速道路系統。新建區按城市街區道路設計，適當提高路網密度，合理設計道路寬度。
★建設便捷高效的公共交通系統。在地鐵1號線基礎上，建設5號線、7號線、12號線，構建“一橫三縱”軌道交通系統，加強規劃控制並預留軌道交通通道走廊空間，逐步實現軌道交通服務全面覆蓋。科學規劃建設先進中運量交通系統。
城區佈局“快線+幹線+支線”三級公交網絡以及“BRT環”，所有住宅及辦公集中場所距一般常規公交站點不超過500米，實現城際之間、組團之間、組團和對外交通樞紐及旅遊節點之間快捷通行。加強公共停車設施、公交專用通道和場站等規劃建設。
整體規劃環長株潭綠心綠道、城鄉綠道，建立城市休閒型、濱水休閒型、郊野休閒型和通勤型四大綠道體系，串連自然生態和歷史人文景觀。全面佈局城市自行車道、人行步道和歷史文化步道，實現與公交網、軌道網有機融合。
★建設服務三市的區域交通樞紐。以零距離換乘為目標，規劃建設城際鐵路先鋒站、長沙客運港等綜合交通樞紐，形成多層次多類型樞紐體系。
提升城際鐵路先鋒站為市級鐵路客運樞紐，服務長沙南部城際客流集散；打造長沙客運港為長株潭湘江水路客運樞紐和南部片區旅遊集散中心。
規劃建設城際鐵路暮雲站、金屏、興馬渡口等若干輔助交通樞紐，每個組團佈局一個輔助交通節點。
“三中心”分別是指打造長株潭公共服務中心、長株潭消費服務中心、長株潭生產服務中心。
★在公共服務方面，將打造優質教育集聚區，建設一批優質學校；
★打造醫療康養服務基地，佈局湘雅五醫院等一批三甲醫院和特色專科醫院，建設健康療養基地、綜合型醫養結合養老公寓等；
★打造文化體育共享平臺，規劃建設長株潭綜合體育中心、長株潭文化藝術中心、長株潭博物館、長株潭展覽館等；
★打造人力資源服務特區，建設湖南人力資源服務產業園、人才學院等。
產業體系
信息智能、商務服務、文旅康養等
《綱要》明確提出，該片區將構建各具特色的“智慧五穀”（都芯夢谷、科創智谷、信息雲谷、設計方谷、康旅綠谷）產業發展格局。
產業空間佈局圖
“都芯夢谷”依託解放垸、大託鋪和中信新城，建設中央商務區，集中提供高端商務服務和雙新創業服務；
“科創智谷”依託雨花經開區和湖南機器人產業集聚區，培育壯大人工智能、新能源汽車兩大新興產業集群；
“信息雲谷”依託暮雲經開區和湖南地理信息產業園，建設地理信息與大數據產業鏈示範基地；
“設計方谷”依託牛角塘，大力發展工業設計、規劃設計、建築設計、工程設計、平面設計、時尚設計等業態；
“康旅綠谷”以跳馬鎮綠心區域和特色小鎮、美麗鄉村為支撐，發展綠色生態農業，引進品牌文旅康養項目。
此外，該片區還將推動數據信息服務、人工智能及其關聯產業融合創新，打造國家重要的信息智能產業基地；
重點佈局發展高品質商務服務和高價值生產服務，打造區域商務活動中心；
推動城鄉要素、城鄉需求、城鄉景觀的無縫對接和高效協同，發展綠色休閒產業、健康養老產業、生態有機農業。
同時，南部片區範圍內存在著一些低端、低效產業，《綱要》提出堅持低碳、高新、高效原則，全面淘汰落後產能、轉型升級傳統動能、培育發展新興動能，建設全國一流的新舊動能轉換示範區。
生態文明
創建國際一流生態樣本
《綱要》提出，該片區將實施最嚴格的環境保護制度，塑造“江心湖垸城”生命共同體，建設新時代山水特質鮮明、綠色基底深厚的國家級生態文明典範區。
生態空間佈局圖
★在城區建設方面，將大力倡導綠色建築，新建政府投資公益性建築和大型公共建築全面推行綠色建築三星級標準，新建居住小區推行綠色建築二星級及以上標準；
★大力發展綠色交通，構建“公共交通+自行車+步行”出行模式，綠色出行比例達到70%；
★推廣綠色能源，科學利用江水源、汙水源和地熱源，建設分佈式供冷供熱系統，推進區域集中供暖；
★建設綠色市政，全面推進海綿城市建設、雨汙分流體系建設，城區雨水年徑流總量控制率在75%以上；
★推進綠色更新，紮實推進老舊小區綠色化改造等工作。
公共服務
構建高品質城鄉生活圈
《綱要》提出，在建設過程中，該片區將堅持功能複合、城鄉統籌、優質均衡的原則，構建全年齡、全天候、全方位的高品質城鄉生活圈。
建設城市複合共享生活圈 ，實現5分鐘安全舒適鄰里單元、15分鐘多元活力交往街區、30分鐘職住平衡城市組團生活圈100%全覆蓋；
建設城鄉融合一體生活圈，特色小鎮參照城市社區標準配置公共服務設施，村民集居點配置功能性基本公共服務設施、基礎性生產服務設施和公共活動場所；
建設產城職住平衡通勤圈，建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房供應與保障體系，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低於60%。
《綱要》明確，該片區將構建優質公共服務體系。
實現學有優教，加強終身教育體系建設，打造學習型城市，確保中小學教育設施千人用地面積不少於7040平方米；
實現病有良醫，確保千人醫療衛生機構床位數不少於7.5張，全面打造15分鐘城鄉醫療服務圈；
實現老有頤養 ，分區分級規劃設置養老服務設施，確保千名老人床位數不少於35張，城鄉社區養老設施覆蓋率達到100%；
實現體有康健，城鄉社區體育設施和體育服務覆蓋率達到100%，打造城鄉15分鐘健身圈，人均公共體育用地面積不少於2平方米；
實現文化潤民，實施城鄉數字文化資源推廣計劃，打通公共文化服務“最後一公里”。
智慧新城
適度超前佈局智能基礎設施
《綱要》提出，長沙南部片區將適度超前佈局智能基礎設施，推動片區智能服務應用全覆蓋，構建數字智能設施體系，建設安全可控、適應未來、互聯互通的智慧新城。
片區內部路網圖
加強智能設施建設，堅持感知設施系統與城市基礎設施同步建設，構建多網協同的泛在無線網絡，新建區基礎設施智慧化水平60%以上；
推進智能政務建設，推廣“互聯網+政務服務”，建設人工智能公共系統，將城市大腦向自然資源、環境保護、城市規劃、創新服務、民生保障、市政維護、旅遊休閒等領域拓展。
推進智能交通建設，推進無人駕駛汽車應用，推廣公交智能駕駛、半封閉區域無人駕駛等。
推進智能社區建設，提供涵蓋社區管理、就業保障、養老助殘、文化體育、日常生活等在內的智慧服務；探索居民個體數據賬號檔案制度，在高度安全、保護隱私的前提下，實現個人活動、個人信息和個人服務的終身數字化。
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