印度控制下的不丹,警示這個鄰國逃離印度的“魔掌”

尼泊爾,我們喜馬拉雅山南坡下的一個鄰國,它三面和印度接壤,典型的山地內陸國家。面積約15萬平方千米,人口2600萬。雖說中尼是鄰居,但是喜馬拉雅山和青藏高原的高海拔,極大削弱了中尼之間的有效聯繫。所以在很長一段時間裡,真正對尼泊爾有影響力的只有印度。由於國小民弱,很長一段時間裡,尼泊爾需要接受印度的經濟援助,俗話說得好,端人家的碗,就得服人家的管。長期以來,尼泊爾在內政,外交,軍事,經濟上都要受制於印度,儼然尼泊爾的宗主國。

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是人都有脾氣,何況一個有著2600萬人口的國家。尼泊爾也曾試圖引入第三勢力來平衡印度的影響。前面我也說過中尼雖然是鄰居,但是礙於高山的阻隔,實則兩國沒有太多聯繫,但是上個世紀60年代中國將公路修到喜馬拉雅山腳下的時候,尼泊爾看到了希望,他們強烈建議開通中尼公路,實現路上聯繫。而從中國角度看,中印的地緣矛盾是結構性的,所以協助尼泊爾維護自身獨立性,削弱印度對它的影響,符合中國的利益。這種情況下,中尼關係迅速升溫。1963年,中尼公路開建,並於四年後落成通車。而這條公路,也讓尼泊爾增強了面對印度時的底氣。公路通車兩年後,尼泊爾要求印度撤出它安插在尼泊爾的軍事觀察團以及前線哨所軍事顧問——這擱在從前,簡直無法想象!

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然後區區一條公路,其產生的地緣能量,還遠不足以扭轉尼泊爾受印度鉗制的整體態勢,頂多能增加一點尼泊爾同印度談判的砝碼。前幾年尼泊爾舉行大選,並重新劃定行政區。由於尼印陸上接壤,交流頻繁,於是很多印度人搬到了尼泊爾生活,再重新劃定行政區的時候,這部分印度人要求自己居住的地方被獨立的劃定為一個行政區(這是分裂的前奏啊),尼泊爾政府不是傻子,當然堅決不同意。

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這時候印度發話了,通過政府層面傳遞出消息,表示對在尼印度人權利的“嚴重關切”,什麼叫嚴重關切?自己國家的民眾跑到鄰國去了,還倒過來要求鄰國保障這些非法移民的利益。尼泊爾政府自然是不答應的,但是巧的是,就在尼泊爾向印度說不後沒多久,印、尼間的貿易和過境條約到期,印度卻遲遲拖延續約——這對三面國土皆被印度包圍的尼泊爾來說簡直是不能承受之重,而地緣格局決定了,尼泊爾對此無計可施,所以依然得受印度鉗制——區別僅僅在於程度較之前稍輕而已。

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想想鄰國不丹和錫金(看看世界地圖就知道它遭遇了什麼)的遭遇,估計尼泊爾的後脊樑骨都是涼的。早在1949年印度和不丹之間平等地簽訂了《印不永久和平與友好條約》(至於到底平等不平等,大家心裡有數),條約規定,印度對不丹的政治,外交,軍事進行指導,後來印度顧忌國際影響,修約放棄了印度對不丹外交的指導權利,但是是否真正放棄,大家看看印度的外事關係就知道了,不丹是唯一一個和聯合國5大常任理事國都沒有外事關係的國家,其他國家都還好說,但是中國是不丹的鄰國,往日無怨近日無仇居然也沒有外事關係,這就很難說這背後沒有印度的原因了。去年中印洞朗對峙,印度情知自己沒有道理,就在中方拿出歷史依據和地圖的時候,印度強拉不丹出來表態支持印度,並在國內大肆渲染不丹支持印度,甚至讓不丹告訴國際社會印度是應不丹之邀而來的,在印度強壓,兩強對立的時候,逼得不丹政府跟國際媒體猛打官腔:我沒看見,我不知道,我不清楚,你們自己看。。。。我國大度,瞭解人不丹的苦衷不做計較。然而在一旁看熱鬧的尼泊爾估計要從後脊樑一直涼到腳脖跟,心想:那天中印也逼我來這麼一下,我塊頭比不丹大多了,內傷豈不更嚴重?

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即將修道尼泊爾的青藏鐵路

隨著進入21世紀後,我們國力的暴漲,這樣喜馬拉雅山角下我們的地緣利益就開始凸顯出來了。2008年普拉昌達領導的游擊隊,推翻了尼泊爾240年的沙阿王朝,並在隨後的選舉中當選總理,由於普拉昌達“毛主義”者的身份和親中的政治傾向,尼泊爾理所當然的成為了我們的地緣政治夥伴,中尼迎來又一段蜜月期。隨後尼泊爾歷屆政府都積極同中方接觸,這既是尼泊爾現實的需要,更是尼泊爾地緣政治的需要。中國影響力的增強勢必會削弱印度對尼的影響力,站在中間的尼泊爾,只要不愚蠢的選邊站,當中印勢力達到一個平衡點之時,就是尼泊爾獨立自由之日。對尼泊爾的中間立場,中國是絕對可以接受的。畢竟西藏高原與喜馬拉雅山脈的天然強勢阻斷,決定了中國不管現實國力多麼強大,都很難完全擠出印度,獨控尼泊爾。能將其由印度之附庸,往回拉到中立立場,這對中國而言已經是很不錯的結果。可印度自然就沒那麼樂意了。好好的自家後院,就這麼稀裡糊塗的轉變為跟中國之間的戰略緩衝,這無論從哪方面看,印度都是吃了大虧。這個時候為了增強在在尼的影響力勢必胡蘿蔔的多多,大棒的不要,這不印度議會去年通過的財報顯示,他們將在2017年到2018年財年中,將對尼泊爾的援助增加73%至65億盧比(約合6.5億元人民幣),2017-2018財年,印度對尼泊爾援助原計劃是37.5億盧比。

印度控制下的不丹,警示這個鄰國逃離印度的“魔掌”

如果國家可以搬家的話,我想印度的現在的鄰居估計都會搬離印度。在南亞次大陸上,印度不管在版圖還是實力上體量都是最大的,佔據絕對的支配地位,實力的嚴重不對等,在加上印度自詡為英國在次大陸的繼承者,這可就苦了它周邊的小國,一一難逃被印度鉗制的命運。中國有句俗語,叫山中無老虎,猴子稱大王,地理環境的封閉和疏離,註定了南亞次大陸是印度的一畝三分地,他國難以染指,但是隻要南亞國家懂得借力打力,利用外部勢力去順勢操作,那麼他們的生存環境肯定會大有好轉。我們也要順應這種平衡印度勢力的渴望,早日進入區域佈局,以免印度強大後侵害我們的利益。


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