第806期:「重磅」無錫市公益訴訟工作領導小組第一次會議召開

第806期:「重磅」无锡市公益诉讼工作领导小组第一次会议召开

為貫徹落實無錫市委、市政府相關文件部署要求,進一步提升依法行政和公益保護水平,10月30日,全市公益訴訟工作領導小組第一次會議召開。市委常委、政法委書記、副市長、市公安局局長、市公益訴訟工作領導小組組長謝曉軍,市人大常委會黨組副書記、副主任、市公益訴訟工作領導小組副組長趙志新,市檢察院黨組書記、檢察長、市公益訴訟工作領導小組副組長俞波濤等出席會議。會議由俞波濤檢察長主持。

市公益訴訟工作領導小組全體成員,以及市中級法院、市國土局、市水利局、市工商局、市質監局、市食藥監局、市城管局、市安監局、市民防局、市國資委、市信用辦等相關單位負責人參加了此次會議。

第806期:「重磅」无锡市公益诉讼工作领导小组第一次会议召开

謝曉軍書記作了講話,對推進全市公益訴訟工作提出了三方面要求:

一、提高政治站位,充分認識做好公益訴訟工作的重要意義

公益訴訟是運用法治思維、法治方式解決法治建設難題和公益保護困局的重要制度設計,對於健全權力運行和監督制約體系,推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設,提升國家治理現代化水平具有十分重要的意義。檢察機關與行政機關的法定職責本質上是一致的,工作目標、追求效果也是相同的。行政機關要進一步更新觀念,牢固樹立公益保護“一盤棋”思想,自覺接受檢察監督,健全與檢察機關相互支持、密切配合的工作格局,構建良性、互動、積極的工作關係,進一步促進提高依法行政、規範執法的能力水平,為實現多贏共贏打下良好基礎。檢察機關要始終堅持黨的絕對領導,主動當好黨委政府的法治參謀和法治助手,緊緊聚焦黨委政府關注、群眾反映強烈的重點領域、關鍵環節開展工作,把影響區域穩定和發展的問題作為切入點和突破口,使公益訴訟更好地服務經濟發展和社會治理的需要。

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二、堅持問題導向,著力解決影響公益訴訟工作質效的難點問題

切實解決數據採集難的問題。各行政機關按照檢察監督信息化建設的要求,建立與檢察機關的信息數據採集機制,及時提供實時的監管、執法等業務數據。抓緊解決好線索移送難的問題。各行政機關特別是國土、環保、農林、食藥、城管、財政、稅務等部門,要儘快建立與檢察機關的案件線索移送機制。相關行政機關要及時向檢察機關通報情況並通知參加調查。紀檢監察機關抓緊建立與檢察機關的協作配合機制,及時將有關證據材料或案件線索移送檢察機關。有效解決好調查取證難的問題。監察機關、行政機關要從維護公益的角度出發,依法運用自身擁有的強制措施和執法權限,協助檢察機關調查取證,推動案件及時高效處理。公安機關偵辦“食藥環”刑事案件期間,發現可能涉及公共利益的,應當主動徵求檢察機關意見,不僅要注重收集涉及犯罪的證據,也要及時收集、固定損害公共利益的相關證據。

著力解決好專業人才缺乏的問題。檢察機關要加大對專門人才的引進力度,對招錄遴選環保、食藥、稅務等專門人才提供專門編制,儘快推動檢察機關建立起一支專業化的公益訴訟隊伍。

三、強化組織領導,切實加強公益訴訟工作的組織保障

健全組織機制。各市(縣)、區要按照《意見》要求,由黨委牽頭,參照市裡的組織架構,抓緊成立相應的領導小組。領導小組各成員單位要發揮示範作用,帶頭落實《意見》規定,執行落實好領導小組議定的事項,確保各項決策落地。壓實領導責任。各級領導幹部要充分發揮表率作用,帶頭尊崇法治、敬畏法律,帶頭依法履職,依法辦事,支持檢察機關依法開展工作,自覺接受檢察監督。對於檢察機關發出的行政公益訴訟訴前檢察建議,行政機關領導要高度重視,積極配合整改,及時回應回覆。嚴格督促檢查。充分運用實地督查、聯合執法檢查等形式,強化對公益保護的剛性監督。要充分發揮人大監督作用,主動向人大彙報公益訴訟工作進展情況,邀請人大代表參與視察檢查,積極爭取監督和支持。

營造良好氛圍。發揮典型引領作用,組織開展“守護公益先進集體和先進個人”評選活動,宣傳推廣經驗做法。領導小組要尊重基層的首創精神,鼓勵勇於實踐、大膽探索,總結推廣基層成功經驗,打造具有無錫特色的亮點品牌。宣傳部門要在全市範圍內營造起廣泛關注、積極參與的良好氛圍。

第806期:「重磅」无锡市公益诉讼工作领导小组第一次会议召开

趙志新副主任宣讀了關於成立市公益訴訟工作領導小組的通知。

第806期:「重磅」无锡市公益诉讼工作领导小组第一次会议召开

俞波濤檢察長主持會議。

第806期:「重磅」无锡市公益诉讼工作领导小组第一次会议召开

市檢察院黨組成員、副檢察長、市公益訴訟工作領導小組辦公室主任張媛通報了2015年以來無錫檢察機關公益訴訟工作開展情況。


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