市人社局“制度化”推進社會信用體系建設

今年以來,市人社局按照全市社會信用體系建設工作總體部署,多措並舉,有序推進信用體系建設年度目標考核任務落實。

一是加強“雙公示”等信用信息公示制度。全面落實行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”,通過政府門戶網站、局門戶網站等途徑向社會公示,確保信息公示全覆蓋、無遺漏。通過局門戶網站發佈主動公開各類文件,全面公開了我局就業創業、社會保障、勞動關係、行政審批、招考錄用、人事人才、補貼申領的最新政策法規和工作動態。做好“紅黑榜”,結合工作實際,對標對錶,分析研判,逐項落實、掛賬銷號,實現治欠保支工作的縱向到底、橫向到邊,落實為準,杜絕欠薪。截至目前,公佈2018年“重大勞動保障違法案件”23起,公佈2018年拖欠農民工工資“黑名單”2起,向市法制辦備案行政處罰自由裁量權61項,受理並按期辦結民情通熱線37起,與去年同期相比下降了57%,全部在規定時限內辦結,回覆率為100%;未發生群訪突發案件;督促169戶建築單位辦理“一卡通”涉及9047人。

二是建立完善誠信檔案。建立完善公務員誠信檔案,將公務員誠信記錄作為提拔任用和評優評先的重要依據。初步建立了公務員報考人員失信檔案數據信息庫,對參加2018年度報考公務員的人員提供假學歷、假證件等行為的人員,納入失信檔案數據信息平臺。繼續健全完善職稱申報評審誠信失信懲戒和責任追究制度,事業單位工作人員確定為失信被執行人的,失信情況作為其評先選優、晉職晉級的參考。堅持把品德放在專業技術人才評價的首位,重點考察專業技術人才的職業道德,強化社會責任,堅守道德底線。逐步建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度,在職稱評審過程中更加註重對申報人員的品德考察,職稱評審中弄虛作假行為,納入失信記錄,記錄在冊。

三是建立完善企業勞動保障守法誠信等級評價制度和市場主體准入前綜合信用承諾制度。對欠薪引發群體性事件的企業,加強聯合懲戒,在政府資金支持、政府採購、招投標、建設許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,提高失信違法成本。把勞務合同執行情況作為用人單位資質評價的重要依據,提高勞動合同的權威性,對用人單位無故拖欠和惡意剋扣勞動者工資的案件“快立案、快查處、快結案”,確保案件受理率和查處率達到95%以上。全年共檢查單位5011戶,開展6次專項檢查,督促169戶建築單位辦理“一卡通”涉及9047人,規範勞動用工,對全市企業按照信用等級建立A、B、C分類管理臺賬,確定A類企業4176戶、B類企業3197戶、C類企業104戶。完善各類中介服務機構及從業人員的信用檔案,建立科學合理的評估指標體系、評估制度和工作機制,對信用等級較低的從業人員,實施行業限期禁入等懲戒措施。指導各級人力資源市場完善入場招聘企業資料和信用檔案,對信用等級較低的企業在人力資源市場不予安排招聘。2018年3月5日—2018年3月30日對中介機構開展專項檢查,檢查中發現甘肅北業人力資源服務有限公司涉嫌詐騙,後移交公安。建立完善市場主體准入前綜合信用承諾制度,按照政府引導、主體自願、行業自律、社會監督的原則,引導市場主體以規範格式向社會作出公開承諾,並作為事中事後監管的參考。2018年1月至今,共審核辦結行政許可事項111件,其中職業培訓機構39家,人力資源服務機構11家,臺港澳人員就業證2件,企業實行特殊工時工作制審批59家,結案率100%。


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