昨天，针对网信办10月19日发布的《区块链信息服务管理规定（征求意见稿）》，中央财经大学法学院组织了主题为“区块链信息服务如何规范”的研讨会。
中央财经大学法学院教授黄震认为，区块链的基础是信息服务，所以《规定》是回到底层来对区块链进行管理，“找到逻辑的起点”。
他指出《规定》不仅仅要管直接主体，还要把相关主体监管起来，包括为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织，也包括区块链信息服务的使用者，“既是规范，也是保护”。 但媒体如果没有用区块链技术的话，不受这个规定的管理。
《规定》第七条提到了多个基于区块链的行业，例如教育、医疗保健、药品等，但唯独没有金融，黄震教授表示，基于区块链的金融行业目前在中国处在被“取缔”的过程。
中央财经大学法学院教授邓建鹏认为，《规定》要求区块链信息服务提供者确认使用者的ID，但是如果是公有链，例如比特币，服务提供者的主体不存在，很难实施。另外，执法机构的执法权限也构成问题，如果境外主体实施了中国法律认为的违法行为，但是在中国有使用者，如何执法也是问题，且目前来看找不到答案。
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