昨天,針對網信辦10月19日發佈的《區塊鏈信息服務管理規定(徵求意見稿)》,中央財經大學法學院組織了主題為“區塊鏈信息服務如何規範”的研討會。
中央財經大學法學院教授黃震認為,區塊鏈的基礎是信息服務,所以《規定》是回到底層來對區塊鏈進行管理,“找到邏輯的起點”。
他指出《規定》不僅僅要管直接主體,還要把相關主體監管起來,包括為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織,也包括區塊鏈信息服務的使用者,“既是規範,也是保護”。 但媒體如果沒有用區塊鏈技術的話,不受這個規定的管理。
《規定》第七條提到了多個基於區塊鏈的行業,例如教育、醫療保健、藥品等,但唯獨沒有金融,黃震教授表示,基於區塊鏈的金融行業目前在中國處在被“取締”的過程。
中央財經大學法學院教授鄧建鵬認為,《規定》要求區塊鏈信息服務提供者確認使用者的ID,但是如果是公有鏈,例如比特幣,服務提供者的主體不存在,很難實施。另外,執法機構的執法權限也構成問題,如果境外主體實施了中國法律認為的違法行為,但是在中國有使用者,如何執法也是問題,且目前來看找不到答案。
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