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昨天，北京共有13宗土地同日出让，其中33号顺义共有产权用房地块流拍，成交的12幅土地合计建筑面积134.5万平方米，成交总价316.5亿元，北京土地市场年末“补供给”动作颇大。在北京市2018年供地计划中，今年住宅用地供应总量要达到1200万平方米，但在昨天之前，北京合计成交经营性用地建筑面积只有580万平方米，同比下滑46%，供应计划完成情况不容乐观。
2018年以来，在平衡市场库存、稳定价格预期等调控目标推动下，全国土地成交面积持续维持上涨。但与北京类似，不少重点城市受限于土地收储困难、优质地块储备不足、企业竞拍意愿下降等因素，土地市场还是出现了众多预警信号，市场成交持续降温：
其一是成交规模收窄，诸如海口、合肥等城市2018年土地成交建筑面积均显著下滑，重庆成交建筑面积同比降幅更是达到了35%。
其二是优质地块市场份额减少 ，如南京、成都成交金额同比走势均远不及成交面积，其中成都更是在成交建筑面积同比上涨75%的情况下，成交金额出现了18%的同比下滑。
其三是溢价率的下降，这一点在杭州、合肥、南京、成都等热点城市表现地更为明显，如南京平均名义溢价率即由41%下降到了6%。（南京宅地名义溢价率50%封顶）
其四是流拍的频频出现，不仅天津、郑州、成都等土地成交量较大的二线城市频现流拍，在北京、上海、广州等一线城市，流拍也成为了土地市场的“常客”。
典型一二线城市2018年土地市场成交情况
注：土地成交数据截止至2018-11-25
而土地成交降温的直接结果，即是年末完成供地计划压力的快速攀升。在已经公布年度供地计划的城市中，诸如北京、深圳、厦门目前年度供地计划完成率均不足三成，而完成情况较好的天津、南京，年度供地计划完成率也只有7成左右。而2018年只剩下1个月多一点的时间，年末供地指标压力不容小觑。
部分一二线城市2018年经营性用地供地计划
完成情况
为了吸引更多房企参与竞拍，四季度以来不少地方政府显著加大了推地力度，一方面在土地出让条件予以放宽，譬如在对于昨天的北京土拍，竞拍是分组进行，竞买人只要交纳规定金额的共用保证金即可参与组内所有地块竞拍活动，大大减轻了企业的资金压力，在南京12月的土地竞拍中，也取消了一个竞买人只能买一块宅地的限制。
另一方面，不少城市则在年末加快了供地节奏。就CRIC重点监测的97座城市供地节奏变化来看，10月份以来供地建筑面积、出让底价占2018年以来累计值的比例分别是17.8%和19.4%，供应节奏基本与全年平均一致。但部分一二线城市供地节奏却明显不同，典型如北京、广州、深圳，10月份以来供地建筑面积、出让底价达到了2018年以来的四成以上，其中广州10月份以来新增供地的出让底价更是超过了前9个月的总和。二线城市方面，厦门、西安、合肥等城市供地节奏也有所加快， 10月份以来供地节奏明显快于其他城市。
部分一二线城市2018年10月以来供地节奏显著加快
注：数据截止至2018-11-25
从往年的土地成交情况来看，重点城市完不成土地供应计划的现象其实并不少见。如2016年上海、郑州、西安供地计划完成率分别只有45%、55%和62%，2017年是土地市场大年，但广州、西安、天津的供地计划完成率仍然只有57%、65%和75%，对于曾连续多年完不成供地任务、2016年供给计划完成率只有26%的北京而言，更是见怪不怪、毋庸过虑的事情。
但今年的市场背景已大不相同，地价趋稳、流拍也频频出现，减少土地供给对“稳地价”的作用已经不再，但供不应求的矛盾却在日益激化。因此在2018年年末，对于供应计划完成率堪忧的现象，土地供给侧终于是真的“急了”。
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