奮起直追 迎頭趕上
高州市婦幼保健院升級建設項目將確保限期內開工
高州是粵西山區縣級市，轄28個鎮街，人口182萬，是國家和廣東省的公立醫院綜合改革示範縣，擁有兩家“三甲”醫院，醫療綜合服務能力位居全省縣級第一，醫療衛生一直是高州三張名片之一。然而，就是這樣一個醫療衛生事業加速發展的先進典型，在10月30日召開的全省強基建設滯後項目約談會公佈的13個滯後項目中，高州市婦幼保健院是其中一個，到底是什麼原因造成了這個項目滯後呢?近日，《強基進行時》欄目記者來到茂名高州市，就高州市婦幼保健院升級建設項目相關情況進行採訪。
▌省衛生健康委巡視員劉冠賢（左三）督導高州市婦幼保健院異地新建項目建設情況
高州市衛生計生局局長楊文一見到我們，首先就帶著自責道：“高州市婦幼保健院升級建設項目未能按省衛生健康委原定的10月1日前開工建設，造成滯後，拖了全省後腿，我們覺得好不應該，有恐影響高州衛生健康排頭兵形象。”
隨後，他興奮地告訴我們一個好消息。他說，就在今天，市婦幼保健院已經和中標施工企業簽訂了施工合同，接下來就要開展地質勘察及設計工作了。因為剛和中標企業簽訂了合同，該建設項目14項前期關鍵手續實際已完成8項，包括土地權證明（用地預審意見、土地產權證等）、環境影響評價、選址規劃許可（建設項目選址意見）、編制項目可行性報告、項目可行性研究報告批覆、建設用地規劃許可證以及項目公開招標、與中標企業簽訂合同。
據瞭解，高州市婦幼保健院現有場地非常狹窄，開放床位不足，不能滿足婦幼健康服務需求，為持續擦亮醫療衛生這張名片，優化醫療衛生資源佈局，高州市委市政府決定將該院整體異地搬遷，市政府專門在城東片區劃撥了35.7畝土地，規劃按二甲專科醫院標準建設。項目總投資2.05億元，得到省財政1.1585億專項資金支持，採取EPC工程總承包模式建設。建成後可提供500張開放床位建設，包括一幢15層住院醫技樓、一幢5層門診綜合樓和一層地下停車庫。
楊文向我們解釋了項目未能在“十一”前如期開工的原因。他說，高州市委市政府高度重視市婦幼保健院項目建設， 高州市政府專門成立了由市長擔任組長的項目工作領導小組，從落實項目選址、用地審批、資金籌措、建設方案、招投標工作等多次召開政府常務會議研究部署。項目本來推進很順利，如果8月不出現招標流標的情況下，該項目是能夠在10月1日前正式動工建設。項目在8月9日在高州市公共資源交易中心開標公示期間，由於第一中標候選人與第二中標候選人相互對對方的中標資格提出異議，因此未能確定中標企業，造成項目未能按省要求的時間節點動工建設。
楊文告訴我們，10月30日高州市參加了強基建設滯後項目集體約談會議，市領導要求要痛定思痛，知恥後勇，要以這次約談為契機，將整改壓力變成工作動力，奮起直追，全力衝刺，迎頭趕上，確保項目限期內開工，併力爭後來居上，交出一份滿意的答卷。要求市發改、國土、住建等有關職能部門全力協調配合，開通“綠色”辦事通道，簡化審批流程，加快推進項目進度。同時要求市政府分管副市長每週都到高州市婦幼保健院或項目現場瞭解進展情況，督促指導，現場辦公解決項目遇到的困難和問題。
為扭轉被動局面，高州市決定將該項目在廣州公共資源交易中心掛網重新招標。11月1日在廣州公共資源交易中心順利開標，11月15日向中標企業發出了《中標通知書》，並於5天后與中標企業順利簽訂了合同。而這之前，高州已做了大量的工程開工前期工作。初步設計了圖紙和地質勘探，接下來將集中人力、物力，協調中標企業以及市有關職能部門加快完成項目施工圖設計及審查、消防設計審核、建設工程規劃許可證、施工許可證等6項前期手續。確保項目在12月15日前開工建設。
隨後，我們來到市婦幼保健院新建項目現場。只見施工現場已經圍蔽，三通一平已經完成，擋土牆及排水工程以及土方回填正在抓緊進行。
最後，楊文強調，高州市委市政府督查室將該項目列入重點督查項目，實行全程跟蹤督查，對項目建設過程中出現不擔當、不作為而導致項目不能按時間節點完成任務的單位或個人，進行嚴肅問責。同時將嚴格施工監管，加強工程質量安全監督。派出專職工作組每天到工地檢查監督，與監理人員及施工單位溝通協調，認真做好施工質量安全工作。他有充分理由相信，高州市婦幼保健院升級建設項目能夠確保在12月15日前內開工。
記者：陳平 姚芬
設計：廖香蓮
健康回眸
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