撰文丨李巖
11月27日，退役軍人事務部召開宣傳工作座談會和信息採集工作新聞通氣會透露，計劃於年底前基本完成全國退役軍人和其他優撫對象信息採集工作，明年5月前對全國退役軍人實現建檔立卡。
根據國防部披露，建國後我國累計共有約5700萬名退役軍人。軍事評論員、原軍委總參謀部上校嶽剛告訴記者，算上其背後的家庭人口，這是一個非常龐大的人群基數。“退役安置工作表面上看是一個經濟問題、民生問題，深層次看是國防問題、政治問題。”
果不其然，退役軍人事務部每個新動作都牽動著國人的心。今天，退役軍人信息採集答問刷屏。
熱點過後，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）梳理發現，會議上還有很多細節值得關注，涉及到了中央、地方退役軍人事務的組織架構和工作機制。
兩內設部門“一司雙職”
半年多前，退役軍人事務部掛牌之初，有媒體曾曝光其內設部門或以“組”命名。如今，退役軍人事務部公佈了“標準答案”。
退役軍人事務部副部長錢鋒表示，退役軍人事務部基本完成部門機構設置，目前包括10個司（廳）：辦公廳、政策法規司、思想政治和權益維護司、規劃財務司、移交安置司、就業創業司、軍休服務管理司、擁軍優撫司、褒揚紀念司（國際合作司）、機關黨委（人事司）。據瞭解，後兩者是“一套班子、兩塊牌子”。
顧名思義，上述幾個司局從名字上便不難推斷其分工。但其中，褒揚紀念司（國際合作司）政知見需要多提一句。
本月初，退役軍人事務部組織50人組成的中國青年幹部代表團訪問朝鮮，開展祭掃交流活動。據悉這是退役軍人事務部成立和《中華人民共和國英雄烈士保護法》實施以來，首次組織大規模代表團赴海外開展祭掃活動。上述代表團團長，正是退役軍人事務部褒揚紀念司副司長李桂廣。另外，他還向軍報透露，目前中國和非洲的贊比亞等國達成協議，將把分散在非洲三處的中國烈士墓合為一處，於贊比亞大學旁修建中國烈士陵園。
這或多或少能夠解釋，為何褒揚紀念司要與國際合作司“合而為一”。
退役軍人的“代言人”亮相
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，今年的建軍節前夕，退役軍人事務部召開首次新聞發佈會。
由於是首次亮相，7月31日在國新辦舉行的那場發佈會規格頗高，退役軍人事務部部長孫紹騁、副部長錢鋒，中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥受邀出席。
不過，跑慣了部委發佈會的媒體更想知道，退役軍人事務部的“新聞官”是誰？
11月27日，退役軍人事務部辦公廳主任兼新聞發言人王志明在退役軍人事務部信息採集新聞通氣會正式對外亮相，這也是4月份事務部掛牌成立以來的首任新聞發言人。
簡歷顯示，王志明曾在西藏有過3年援藏經歷。具體到退役軍人事務工作，王志明同樣不是生手。在事務部成立之前，他曾擔任過人社部人事司司長和軍轉安置司司長，所謂軍轉工作，一定範疇內也是幹部人事工作的一部分。退役軍人事務部成立以後，王志明便“轉戰”退役軍人事務部。掛牌成立僅7個多月，王志明的職務已歷經兩次轉變，先是擔任該部政務組、軍轉安置組兩個小組組長，如今再次履新，成為事務部辦公廳主任，併兼任新聞發言人。
退役軍人工作如何“理直氣壯地說”？
會議名稱本就叫“宣傳工作座談會”，退役軍人事務部的宣傳工作自然成為座談的主題之一。從錢鋒的講話中可以清晰地感受到，上述部門對於輿論宣傳的重視。
錢鋒指出，退役軍人工作是關係政治安全和社會大局穩定的重要工作，既要紮紮實實做，也要理直氣壯說。做好退役軍人工作，離不開軍地宣傳部門和廣大新聞工作者的大力支持，需要深入開展各種宣傳引導，及時傳達中央的決策部署和關懷厚愛，闡釋解讀退役軍人工作各項政策舉措。
此外，根據南方都市報披露，按計劃安排今年退役軍人事務部將於12月組織召開第四季度新聞發佈會，就退役軍人事務部今年完成工作和明年工作安排回應外界關切。今後，隨時召開新聞發佈會和通氣會有望成為退役軍人事務部的工作常態，同時，隨著省級機構改革的推進，地方退役軍人事務廳也將建立地方新聞發言人制度。
河北為何被多次提及？
提到地方退役軍人事務機構，截至目前全國各省區市及新疆生產建設兵團中，已經任命領導班子並掛牌的有26個，已經任命領導班子、尚未掛牌的有4個，還有兩地尚未任命領導班子。
更值得注意的是，會議上還提到“目前已經成立省級退役軍人服務中心有4個省份，分別為天津、河北、安徽和山東。”
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）此前不止一次撰文提到，河北省的機構改革方案值得高度關注。
今年1月底，河北省率先成立的退役軍人管理服務中心揭牌，系我國首個省級相關機構，從時間上看，它甚至早於退伍軍人事務部的成立。資料顯示，該中心為河北省民政廳直屬的全額撥款事業單位，內設3個處級機構。此番機構改革後，河北方面的媒體透露，新組建的退役軍人事務廳整合了原民政、人社和軍隊的相關職能，但對於上述的退役軍人管理服務中心是否轉隸或撤銷沒有詳述。
而從座談會上的表述可以看出，河北方面的省級退役軍人服務機構顯然並未被撤銷。此外，天津、安徽、山東三省份隨後成立的省級服務中心在退役軍人事務部的總結中同樣被單列劃分、表述。
此後，上述四個省份的省級退役軍人服務機構和各自的退役軍人事務廳將如何分工開展工作，將成為一個十分值得關注的細節。
事實上，這並非退役軍人事務部首次單獨提到河北。
退役軍人事務部組建後不久，部長孫紹騁便多次赴河北調研學習，隨後河北便被當做學習榜樣多次提及。而其之所以受到肯定，和在退役軍人工作上的重視、嘗試脫不開關係。但政知見也需要提醒讀者，河北之所以如此並不是作秀，在它成為典型之前，首先是一個涉軍“重鎮”。
退役軍人事務部掛牌不久後，政知見曾到北京北苑路走訪。在部門口，政知見看到了不少前來登記信息的退伍老兵。工作人員透露稱，他們在登記下信息後將進行核對驗證，而後就反映的情況進行落實。“河北來的人很多。”
這並不難理解，河北省委書記王東峰曾解釋：“河北作為駐軍大省、兵員大省是京畿重地，拱衛首都安全、堅決當好首都政治‘護城河’是政治之責、為政之要。”回溯孫紹騁調研所至的兩個河北城市，石家莊、保定都曾是集團軍軍部所在地。
資料 | 南方都市報 解放軍報 北京青年報等
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