转眼11月即将进入尾声。本月多场行业会议相继召开，行业大佬的发声让光伏人士对2019年、以及未来光伏市场发展重回乐观态度，坚定了继续走下去的信念。
期盼已久的《关于实行可再生能源电力配额制的通知（征求意见稿）》在本年度第三次出台，反复的意见征求表明国家政府大力扶持可再生能源发展的决心，小编认为，该《通知》加速了可再生能源的市场化交易，光伏产业也将借此政策东风，迎来利好。
11月，哪些国家与地方政策备受关注，哪些补贴、电价、扶贫政策的新变化值得重视，相关光伏的利好政策还有什么？
国家出台光伏新政策 6条；
国家能源局综合司出台的《关于实行可再生能源电力配额制的通知（征求意见稿）》中明确，按省级行政区域确定配额指标，各省级人民政府承担配额落实责任；售电企业和电力用户协同承担配额义务，电网企业承担经营区配额实施责任。
此外，国家电网有限公司发布了《国调中心关于加强分布式光伏数据采集工作的通知》，10kV及以上光伏应接入调度自动化系统，逐步实现实时采集；2019年6月30日前，在运380/220V分布式光伏力争实现全部数据接入。以便进一步加强分布式光伏的数据采集与统计管理，实现调度端的分布式数据接入全覆盖。
而在11月20日，《第三次全国国土调查实施方案》中光伏用地调查被单独列出，并提到：对发电配套设施用地及办公管理用地按建设用地调查，对光伏板用地按原地类调查。
11月国家政策一览
11月地方政策
地方共出台 22条：浙江、上海、河北、湖南、安徽、江西、广西、山西、福建、山东、云南、北京、天津、甘肃等13省市的光伏政策有新的变动。
- 光伏补贴政策：浙江1条；
- 光伏电价政策：上海1条；
- 分布式光伏政策：浙江1条；
- 光伏扶贫政策：河北1条，湖南1条，安徽1条，江西1条，广西1条，山西1条；
- 光伏用地政策：福建1条；
- 能源规划政策：山西1条、江西1条；
- 光伏电站政策：山东光伏电站管理细则1条；云南、北京、天津、广西、福建各一条；
- 规范性文件、价费文件清理结果通知：河北1条；
- 清洁取暖政策：山东1条；
- 2018第二批重点项目名单：江西1条；
11月地方政策一览
政策走向预判
1、光伏扶贫还有的干
综合来看国家及地方11月出台的各项政策，普遍来看，光伏扶贫力度依然在持续加大，光伏扶贫规范管理制度正在逐步完善。
河北、安徽、广西分别出台《冀北电网集中式光伏扶贫电站优先调度实施细则（试行）》、《关于进一步完善村级光伏扶贫电站收益分配机制的意见》、《关于完善我区光伏扶贫项目并网和电费结算管理有关工作的通知（征求意见稿）》；江西能源局对外公示了光伏扶贫推进情况，这也进一步说明光伏扶贫数据更透明化。
从国家层面而言，国家发改委 等13部委联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》再次强调规范产业扶贫和光伏扶贫，规范产业扶贫和光伏扶贫，财政资金和村集体资产入股形成的收益主要支持村集体开展扶贫，可见光伏扶贫建设是国家及地方政府今后工作重点，同时监管工作更是重中之重。
2、行业会愈加规范
此前国家下发通知要求各地摸底光伏项目之后，各地目前也陆续公布了电站项目统计情况。同时，从国家到地方，对于电站的规范化管理要求也越来越严格。
信息的统计和采集，为补贴的清算和后续规范管理奠定了基础；而各地出台的管理细则规定，则会使行业在粗放发展之后，进入规范化、规模化发展，提质增效。
所以，建议大家在这种环境背景下，提升自身技术和产品水平，未来才能够在行业中占据一席之地。
3、电站收入将更加多元化
与之前两年一到年底各地纷纷出台补贴政策不同，今年只有浙江省出台了地方补贴政策，且要求很多。
虽补贴这扇窗即将关闭，但是随着消纳问题的解决，以及国家在配额制方面的努力，未来电站的收入将不仅仅来源于补贴，相信2019年的政策中，配额制或将占到一席之地。
11月马上就要过去，全行业翘首以盼的政策即将在12月出台，请随时保持关注！
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