為什麼河北省有那麼多面積小的縣?

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這個問題很有意思。

河北省是我國所有省份中最特別的省份,其最特別的地方就是河北省環抱兩個直轄市,這才全國絕無僅有。而更奇特的還不止於此,比如:

河北省中南部分佈著大量袖珍縣,面積大多在1000平方公里以下。其中面積小於500平方公里的袖珍縣共有24個,而全國才共有60多個,這還包含了12個海島縣。也就是說,在我國大陸,河北省小於500平方公里的袖珍縣佔到了全國袖珍縣的一半。

那麼,為何會出現如此不可思議的現象呢?河北中南部的縣級行政單位為何這麼小?靜夜史認為有以下原因:

1、歷史悠久

河北省是個歷史悠久的省份,在長期的歷史發展過程中,河北省地區先後出現了諸多政權,這使得河北省各地出現了異彩紛呈的局面。

而後雖然秦始皇統一了河北地區,但是由於河北地處農耕文明和遊牧民族的結合部。農牧民族分界線隨著時間推移在河北省境內劇烈擺盪,由此帶來民族的強烈融合,這使得河北省自古以來就是民族眾多的地區。

因為民族的交錯分佈,以及南北民族的不斷變動,使得河北省境內出現了眾多文明小板塊兒,聚落呈現密集分佈的狀態。雖然冀中南平原地形平坦,但是距離相近的聚落仍然有較大的差別。

以保定東南部為例,雖然蠡縣和博野縣縣城,距離只有區區十公里,但是兩個縣都是千年古縣,各自有著悠久的歷史。

在去年上映的電視劇《錦繡未央中,出現了“安平縣主和“高陽王的頭銜。而這分別對應的就是今天的安平縣和高陽縣。

今天的安平縣和高陽縣之間,只隔著一個蠡縣,距離只有不到50公里,這說明河北省東南部歷史上各地的風土人情區別太大。

這種悠久的歷史導致了各地風土人情的差異,是河北省東南部縣級行政區碎片化的重要原因之一。

2、人口眾多

從河北省的人口和縣級行政單位密集程度來看,越是人口密集的區域,縣域越小,縣級行政單位越多,比如冀中南。而越是人口稀疏的區域,縣域越大,縣級行政單位越少,比如京北、太行山區等。

這說明人口是決定縣域大小的重要因素之一。

歷史上雖然河北地區戰爭多發,民族融合劇烈,導致人口損失嚴重。但是河北作為中原的一部分,又在金國以後成為京畿之地,自然人口密集,尤其是冀中南地區。

人口多,帶來的問題就是難以管理,且容易導致社會動盪,所以將縣域劃分得更袖珍,有利於加強對各地的管理。

以保定市蠡縣為例,面積雖然只有652平方公里,但是55萬的人口卻和麵積達2538平方公里的西部山區縣易縣持平。

3、現實需要

一般而言,在固定的區域內,縣級行政單位越多意味著需要的行政管理人員越多,財政負擔越重。在今天看來,這種安排無疑會加大市級甚至省級的負擔,不利於整體的發展。

但是從穩定的大局考慮,縣域劃分的越袖珍,對於維護統治穩定越有利,尤其是當北京作為都城的時候。

清朝時期,作為少數民族,清朝統治者首先需要解決的問題就是如何拱衛京師的安全,將當時的直隸劃分得更為稀碎,有利於安插更多的親信。而同時因為縣域被劃分得更小,使得即使有叛亂勢力,也不能夠掀起太大的風浪。

到了民國時期,河北地區成為各方軍閥爭奪的焦點,在這樣的情況下,各方軍閥都在河北地區安插勢力,使得河北地區呈現犬牙交錯的情況,自然山頭眾多。

而隨著日本帝國主義的入侵,河北地區出現了我黨、國民黨以及日軍等多種勢力,行政機關數量更多。

而到了和平時期,河北省全境雖然有多達121個縣級行政單位,但是地級市卻只有11個,這使得河北省的每個地級市所轄的縣級行政單位數量平均都超過了十個。

對於地級市發展而言,這是典型的小馬拉大車。因為縣級行政單位過多,除了難以管理,最重要的是袖珍縣經濟實力普遍不高難以孕育大中城市,這使得無論邢臺還是保定等的市區看起來更像個大的縣城。

而難以孕育大中城市,總體經濟實力不強,正是京津發展所需要的。

多有疏漏,煩請斧正。

我是靜夜史,期待您的關注。


靜夜史


最主要的原因,元代以來河北省位於京城周邊,天子腳下,和京城關係多,都想找個地方當個九品芝麻官,自然縣劃分的就多了。建國以來,很多縣就是延續下來的,並沒有新增多少。目前河北省南部,三、四十萬人口的小縣很多,這在南方只是一個鎮的規模。縣城和縣城之間的距離也很近,有的只有十幾公里而已。但是說到改革,那就很難了,最主要的問題,是人員問題,不容易合併。目前河北省省直管縣的試點,也是在嘗試不同的管理方式。話又說回來,合併縣並不是非常迫切的,發展才是第一位的事情,只要能發展,縣大縣小又有什麼區別呢?競爭力強的縣,自然會脫穎而出,成為周邊幾個縣的中心。我們看的是人民的生活水平,至於縣多縣少,也就無所謂了。


鍋炮魚


河北省面積約19萬平方千米,至2017年未轄11地級市,47個市轄區、20個縣級市、95縣及6個自治縣,共121個縣級行政區劃,是我國縣級行政單位最多的省份之一!比相鄰的河南及山東兩省數量都多!河北中南部地區縣城密集,平均20~30km左右的間距,該地區開發歷史較早,地形平坦,南部又為趙國故地,歷史悠久,自然縣級行政區劃就多了!相反,河北北部由於受地形(冀北高原山地)、及開發較晚等影響,市縣很少,人口也較少!山東、河南等省份由於開發早,地形及氣候有利,人口多,密度大,市(縣級)縣也較多!人口稀疏地區,縣域面積較大,西藏自治區有的縣面積達2萬多平方千米,但人口則不足萬人!山西省受歷史等因素影響,雖然人口不足4000萬,但卻劃分了85縣及11個縣級市!

河北省中南部眾多市縣分佈圖



河北省北部稀少的市縣分佈


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這個問題有點瞎!

河北的縣面積小那是自然和歷史的結果,但是沒有你說的“那麼多”這麼誇張。

1,國家沒有規定一個縣的面積的上下限,就如同我們國家的縣的外圍形狀沒有一個是橫平豎直的方形的一樣。

2,河北自古就是打仗的地方,很多縣沿襲了古代的地域。例如高陽縣,本身就不大,但古代是個重要的地方,依高河而建一個邑,當地人活動範圍就那麼大,所以到明清時期就定下了縣域。

3,河北就算不小了,才十一個市。你數數山東多少個市?再看看四川多少個市?


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關於縣大縣小這個事最主要原因是根據土地和人口來化分的。一般4千戶為一上縣人擁土地達到國家指標的為一個縣,河北地處華北平原,土地廣廣闊,人口調密。不大一片就達到所定的人口和相應的土地數,平原地帶的面積都很小。而山區,土地貧瘠,人煙稀少。要想達到一個縣後需的人口和土地指標。只有增大面識,才能達到一個縣的指標。百1加上二千年的人為因素。才形成今年這個劇面。山區縣面積與平原縣面積差距懸殊的會要原因。


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鉅鹿縣歷史悠久,五千年前唐堯禪位虞舜即於此,是秦始皇當年冊封36郡之一。漢置縣,晉時為國,張角、魏徵、張遂都為鉅鹿的文明史增添了光輝。 同時, 鉅鹿還是歷代兵家必爭之地,著名的楚漢“鉅鹿之戰”即發生於此,西漢末王莽與劉秀之爭,東漢末黃巾起義,明王朱棣的“靖難之役”、明末的明清兵“賈莊大戰”,清末的景廷寶夏頭寺起義等,都給這片沃土留下了歷史的一頁。


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古代河北南部是中國最早開發的地區,很多縣的歷史可以追溯到春秋戰國,在當時的人口 經濟 軍事或者地理位置值得立縣設城,名字甚至沒有更改,加之因歷史悠久,出名人,出官員,出事件的概率大大增加,更加難以合併拔出。

而一些人所謂的離京城近,有一定的影響,但不是重大的因素,可以說影響很小,在北京立都並可以管轄河北南部的朝代不過自金代開始。而且古代立縣不是簡單的事情,畢竟按照程序,皇帝老哥還要形式上認命每個縣官。


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劃分首要條件看人數(戶),以前廣東四個縣,現在人數多了就變成一大堆縣,劃分人數多少有關與地大小關係不大,明時千戶至百戶劃大至劃縣,人多得太多就分家,衛(五個千戶所+衛直轄人員約5600戶)劃府,每個府有1~2個衛,行政劃分就是按照戶數所分。河北縣多隻能證明曾經人數多


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在傳統農業社會,中華文明核心區域和農耕文化發達區域的縣級行政區劃都比較密集,在中華農耕文明向四周擴展的過程中,縣一級也向外越設越多,核心區域面積過小的縣卻逐漸合併。建國後不說邊疆,就是廣東和湖南的縣級行政區都比建國初期差不多增加一半,傳統的縣級比較密集的區域卻基本上合併掉四分之一,比如關中平原、華北平原、四川盆地(特別是成都平原)等


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凡是歷史上人口密度大,人員往來大,王朝和政權更迭多的地方,隨著戰爭的頻繁進行,領地就逐漸出現。疆界也變得十分複雜。說明河北歷史上是兵家必爭之地和諸侯國林立的地方。你再看看美國,疆域和洲界都是整齊的直線,說明不存在厚重的歷史。


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