根據我國稅收法律法規的相關規定，納稅人不能提供完整、準確的收入及成本、費用憑證，不能正確計算應納稅所得額的，稅務機關有權核定其應納稅所得額，應納稅所得額的確定應按徵管法及其實施細則、暫行條例及其實施細則限定的條件執行。
對下列納稅人可以採取核定所得額或應納稅額的辦法：
（一）依照稅法規定應當設置但未設置帳簿的；
（二）雖設置帳簿，但帳目混亂或者收入憑證、成本資料、費用憑證殘缺不全，難於查實的；
（三）發生納稅義務，未按照規定的期限辦理納稅申報，經稅務機關責令期限申報，逾期仍不申報的。對納稅人實行核定徵收辦法的，應由納稅人所在地的直接徵收。
機關負責上報，由縣級（包括級）以上稅務機關審查批准執行。核定徵收多多少少都會摻雜些人為的因素在裡面，因為沒有一個絕對合理的標準，稅務機關可以定多，也可以定少對，納稅人而言很難說是好還是不好。稅務機關的徵收方式有：
1、定期定額徵收
主要用在完全沒有賬簿的納稅人，一般以個體工商戶居多，但也有少數註冊為公司的納稅人，雖然工商執照是企業，但由於完全無賬簿，稅務機關會當個體管理，一樣執行定期定額徵收。
徵收內容是：
稅務機關根據納稅人的經營地點、規模、品種、同行業的稅負、當地的經濟水平等因素，核定納稅人每個月固定要繳納數額相同的稅款，不光是企業所得稅，其他稅種都一併核定。
2、查驗徵收和查定徵收
主要是用在有賬簿，但只能清楚核算收入或只能清楚核算成本的納稅人，不管是個體工商戶還是企業，只要有賬簿、但稅務機關認為其核算成本不準確或核算收入不準確，都採取這種方法。
查驗徵收是對那些稅務機關認為賬簿上的收入是真實的納稅人，用“收入×所得率×適用稅率”的公式或“收入×負擔率（核定率）”的公式計算納稅人要繳納的稅款，其中的所得率是用在企業所得稅方面，是根據國家稅務總局的文件負擔率（核定率）是各地稅務機關自己決定的，一般多為個人所得稅適用。
對增值稅這些就直接是用“收入×適用稅率”來計算納稅人要交的稅。
查定徵收是對那些稅務機關認為賬簿成本反映真實的納稅人，計算方法和查驗徵收差不多。只是用“成本÷成本利潤率”核定納稅人的收入後計算相應稅款。
3、查帳徵收
主要是對那些稅務機關認為賬簿上能準確反映收入、成本的納稅人，不管是個體還是企業都一樣，稅務機關根據賬簿上反映的數據，按“應稅金額×適用稅率”計算納稅人的應納稅額。
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