地球上一共有200多个国家和地区，邻国之间产生国土争议也是在所难免的，甚至有些国家的争议持续了数百年都无法得到解决。但全球边界最乱的两个邻国却乱出了境界：双方在对方国内的飞地达到206块，此后长达70年都没有得到解决，导致这些土地上的6万多人口都没有身份和国籍......
印度和孟加拉就是曾经世界上分界最乱的两个国家，之所以变成这么乱，其中有英国撤离时的遗留问题，也有早期土邦王公的任意妄为。大英博物馆收藏的《印度-十六雄国史》曾记载，在印度土地上曾经有过16个颇为融洽的小国，此后多次被入侵却也保存了相当独特的沟通方式--以棋会友，其中最匪夷所思的是王公大臣们的“棋赌”，把私有土地作为赌注，这才出现200多个“飞地套飞地再套飞地”这种事儿。
这些飞地最大面积将近30平方公里，最小的才1050平方米，这也是16世纪印度人就发明“飞地”这个词的主要原因，1526年被正式写入《马德里条约》中，成为本国/本土无法直达另一属地的地理称谓。莫卧儿帝国没落前也曾想过快刀斩乱麻式处理，结果比哈尔土邦的实力并不差，双方几次交手后又出了一个昏招：各自在对方的飞地上立碑并写下地契，就此揭过留待后人处理。
这里的后人并不是印度和孟加拉人，而是通过东印度公司成功殖民印度的英国人，英国殖民者原先根本没想过管这些破事儿，结果很多逃犯趁机躲到这些飞地中，导致英国人开始勘探飞地现状。虽然英国人最终没有解决方案，但总算以第三方的角度留下了较为真实的区域记载和地图，给印度和孟加拉解决飞地争议提供了依据。
1947年印巴分治后，比哈尔王国也被分成两份各随其主，这些飞地开始出现“三不管”现象，即印度不管、巴基斯坦不管，后期的孟加拉也不管。因为这些飞地上没有任何资源，有的只是不怎么适宜种植的田地和大批穷人，从此，生活在这片土地上的人是越来越穷，越来越艰难。在一次出现争议后双方各自设立边检站，理论上禁止没有通行证的人出入，但这些居民却因无法办理身份证而被破例。
英国人退出印度后，两国也多次商议互换飞地彻底解决问题，都因为各种因素全部搁置。比如孟加拉杰尔古里科州内有17块印度飞地，但其中5块飞地上生活的都是孟加拉公民，因此提出这五块飞地属于实质性的孟加拉国土，早已不存在飞地概念。印度原本并不在意这五块飞地，却因为遇到大选而被迫拒绝，就这样，两国因为不确定飞地如何归属而选择彻底不管。
苦的是在这些飞地上生活的民众，两个国家都不愿拨款修桥铺路导致这些飞地没有任何基建设施，连水电网络都没有。更可怜的是，多达206块飞地上的居民持续70年都没有身份和国籍，哪怕离开飞地前往其他地区工作都不能坐飞机，更别提办理护照出国了。
于是，这些人迫不得已选择办理各种假证以便生活所需，但这些假证也只能应付基本使用，在孩子上学、工作保险以及出境旅行时根本就不被承认。恶性循环之下，这些居民的生活水准是一天不如一天，甚至演变成离开飞地容易，再回来却无法通过海关的程度。
2015年，印度与孟加拉两国终于签订《陆地边界协议》，正式开始互换飞地划定分界线，由居民选择加入任意国家定居，但协议中只注明没有争议的162块飞地，仍有44块没有得到解决。用BBC的话说：简简单单的互换协议，印度用了70年仍没有全部完成，剩下的44块飞地，估计还要等上70年......
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