2009年，灃東集團應運而生
時光荏苒，歲月如梭
在灃東集團成立9週年之際
《西安日報》《華商報》
分別刊發文章
《打造一流城市綜合運營商 爭當西鹹新區建設排頭兵
——灃東集團九週年巡禮》
一起來看看吧！
西安日報
華商報
8月16日，備受矚目的俄中絲路創新園開園活動暨入園企業簽約儀式在莫斯科格林伍德國際貿易中心舉行，它標誌著陝西與俄羅斯跨區域經濟合作又上了一個新臺階，真正實現了陝西企業“走出去”的願景。作為兩國政府間合作項目，俄中絲路創新園的開園，不僅為西鹹新區在創新發展城市方式上再添濃墨重彩的一筆，同時，也為該園的投資者——西安灃東發展集團有限公司（以下簡稱灃東集團），贏得了掌聲與榮耀。
成立於2009年的灃東集團，是由西鹹集團、灃東新城管委會、高新管委會共同投資成立的集團化國有控股公司。歷經九年發展，公司已由最初的100億元註冊資本，發展到今天400多億元的資產規模，截止到2018年10月累計完成固定資產投資442億元，並擁有了10餘家專業子公司。集團所經營的業務範圍，涵蓋了灃東新城區域的城市基礎設施建設、園區配套開發與運營，以及城鄉發展統籌和教育等多個方面，可以說，灃東新城今天的日新月異，離不開灃東集團人的不懈努力和傾情奉獻。
常言道，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。在歷史長河中，九年或許只是稍縱即逝的一瞬間；可是，對以成為“一流城市綜合運營商”為願景的灃東集團而言，卻是一段胼手砥足，團結精進，不斷尋求突破的艱辛奮鬥歷程。如今，一分辛苦一分甜，隨著重點項目處處開花、結果，各項事業蒸蒸日上，銳意進取的灃東集團，正走向更加輝煌的明天。
後圍寨立交項目
強化使命感 重點項目“口碑”效應凸顯
灃東集團自成立之日起便始終以“打造一流城市綜合運營商、爭當西鹹新區建設排頭兵”的企業願景，形成了開放、務實、創新、擔當的價值觀，從思想的開放到管理的務實，從機制與模式的創新到敢於和樂於擔當，灃東集團的每一位員工，都全身心投入到“品質灃東”的建設工作當中。
針對發展的現實環境與背景，灃東集團明確定位，以融資、建設兩大功能為基礎，以提升資本收益為標準，創新“兩元+雙集+三平臺”模式，並通過重大項目帶動，在不斷提升集團區域資源整合能力的同時，充分發揮綜合產業佈局優勢，逐步將公司發展成為以城市投資與運營為核心的城市綜合運營商。
翻開灃東集團前進的每一頁，都可以看到重點項目在產業佈局上所起的巨大引領作用，除了中俄絲路創新園這樣已經入選陝西建設“一帶一路”五週年十大成果的重大項目，還有詩經裡小鎮、後圍寨立交、灃東農博園、灃東城市廣場、自貿產業園、智慧熱網供熱監測中心、高新一中灃東中學、澇渭供水項目等眾多擁有“口碑”的大型重點項目。
中俄絲路創新園是中俄合作項目，由雙方合作共建，採取“一園兩地”方式運行。由灃東集團投資的俄方園區位於莫斯科市格林伍德國際貿易中心內，使用面積3342.3平方米。如今，隨著以高新技術研發為先導、現代產業為主體、第三產業和社會基礎設施相配套的高科技產業園區——俄中絲路產業園的開園，未來勢必將起到促進雙方企業互到對方國家投資發展、積極推動兩國企業資源共享的巨大作用。
由灃東集團打造的詩經裡小鎮項目分兩期開發，一期詩經裡·南里自去年開園後便贏得了四方遊客的廣泛讚譽，推動了大西安特色小鎮的升級，目前已接待中外遊客230萬餘人次；二期詩經裡·北里由詩經創意產業園和文旅文創區組成。作為國內首個詩經文化主題小鎮，詩經裡承襲了千年灃河的華夏文明與禮樂文化脈絡，從詩意之河出發，把西鹹新區灃東新城打造成了詩意之城，實現新區文化產業的蓬勃發展。
而作為西鹹新區與西安市內的重要交通樞紐工程——灃東新城後圍寨立交橋項目，則處於三橋新街、天章大道及西安高架快速幹道等六條道路交叉點上，橋樑總面積76012平方米，是全市已建成和在建工程中規模最大的互通式立交，其中36米寬、69米長的跨隴海鐵路天章大道主線橋5500噸重預製混凝土橋體頂推施工，更是創下西北地區市政橋樑工程頂推施工“之最”。
為響應國家“治汙減霾”政策，灃東集團還積極引進“煤改氣”項目，每年較燃煤鍋爐可減少煙塵排放量12.5噸、二氧化硫71.3噸、氮氧化物120.4噸，能有效降低大氣汙染物排放，提高空氣環境質量。已於今年供暖季運行的2臺70MW燃氣熱水鍋爐，截至目前，已較去年同期減煤4668噸（標準煤），預計2018-2019年度整個採暖期將減煤28836噸（標準煤）。
水是城市的生命線，為完善西安市及西鹹新區灃東新城供水系統的安全性與可靠性，灃東集團投資建設了澇渭供水項目，該項目包含澇渭三角洲應急水源地、16km輸水管網以及日供水量達10萬噸的斗門水廠，建成後，既可向灃東新城及西安城區供水，又能滿足周邊區域發展需求，極大提高了群眾生活水平及城市供水系統的風險應對能力。
當然，在市場化道路上，灃東集團也成績不俗，所開發建設的啟航時代廣場、湖光山色、灃華熙城、灃水雲間等項目，不僅建築質量過硬，還各界好評如潮，贏得了社會效益與市場美譽度的“雙豐收”。
芊域陽光項目
助力配套設施建設 打造“最美宜居”灃東
打造品質灃東，創造美好宜居生活，是灃東集團人堅定不移的信念。經不懈努力，多年來，一座座高樓在灃東這片土地上拔地而起，一處處花園般的現代小區悄然落成，一條條綠色長廊在街旁路邊優美延伸……可謂美不勝收；而由灃東集團承建、代建和參建的路橋，更是交織如網，讓西鹹新區灃東新城與西安、咸陽和諧的融為了一體。
如灃東集團參建的“六路三橋”——即三橋新街、富裕路、天章大道、繞城東輔道、灃河東路、石化大道，富裕路灃河橋、紅光路灃河橋和後圍寨立交橋的順利建成，便為西鹹新區實現“追趕超越”、創建灃東新城優質營商環境打下了堅實的基礎。
此外，為更好服務於西鹹新區的交通運行，灃東集團於2015年12月成立西安灃東交通管理有限公司，主要負責灃東新城內“灃東快線”的運行管理工作。隨著1號、2號及3號線路的相繼開通，這些服務於協同創新港、建章路街辦（現代服務園區）等地的免費公交線路，極大滿足了市民出行需求，至今，運輸乘客人數和安全行駛里程均已“雙破百萬”。
近年來，根據灃東新城管委會部署，灃東集團大力加快區域內安置房和保障房建設步伐，先後打造了啟航佳苑、啟航佳境、啟航馨苑、芊域陽光、芊域溪源、灃科花園、灃鎬七里鎮7個保障房和安置房項目，累計可安置群眾近16萬人，切實解決了老百姓住房困難，圓了當地群眾品質宜居之夢。尤其是精心規劃、匠心施工，灃東集團以“優質家園”贏得了社會各界的廣泛好評。
除了這些，教育配套項目也是灃東集團的重中之重。如集團投資引進的西安灃東中加學校，是融中西教育制度之精華、設施配備嚴格按照世界先進學校標準實施的高品質學校；而總投資4億元的西安高新一中灃東中學，實行與高新一中資源統一配置、教學統一管理等七個“統一”，它的投用，為灃東創造了極佳教育環境。此外，由灃東集團承建的灃東新城第一學校、三橋街小學遷建、車輛中學改擴建等項目，也都極大滿足了群眾對優質教育資源的需求，提升了灃東的人氣和競爭力。
宜居離不開好環境。本著“以水為魂，以綠為魄”的宗旨，灃東集團先後承擔灃河、太平河綜合治理和改造項目，通過河道治理、生態修復及景觀綠化後的灃河，“安瀾、水清、岸綠、景美、遊暢”，一躍成為西鹹新區生態環保的新標杆、城鄉統籌的新典範；而已建成的漢溪湖公園，也正在發揮著城市“綠肺”功能，為魅力灃東美好環境錦上添花。
在胡家村、中寨村等道路兩側，由灃東集團承建的“三化”工程，也讓人們體驗到“開門見綠”的愜意。僅今年9月底至10月8日，就完成喬木種植2.8萬株，草皮鋪設綠化面積近23萬㎡。灃東集團去年至今還承接了8個行政村的澇池改造工程，通過對澇池清理改造、建立小型汙水處理站，實現汙水淨化、排出和利用中水，目前已有13個改造好的澇池，在發揮著提升環境質量、改善生態的作用。
詩經裡小鎮項目
以品質求發展 “良心工程”助集團飛躍
回顧九年發展歷程，以“致力新城建設，塑造品質灃東”為企業使命的灃東集團，一直不忘初心，櫛風沐雨，砥礪前行。
在管理方面，集團不斷完善制度，推進信息化建設，優化組織架構，創新人才培養機制，並加強督查督辦，提升行政管理水平；明確集團“十三五”戰略規劃及其實施路徑，推動集團戰略與子公司戰略相互銜接，理清集團發展思路，提升企業競爭力；此外，集團嚴格黨內政治生活，堅持民主集中制原則，不僅成立集團黨委黨校，還積極開展“大學習大調研大落實”等專項活動；為了保障健康穩定發展，在城市建設領域屢創佳績，集團不僅持續完善項目管理風險管控體系建設和企業廉政風險防控體系，還強化監督執紀問責力度，有力促進了企業的長效發展。
近年來，灃東集團累計創建18個陝西省級安全文明工地、3項陝西省優質工程（長安杯），其中灃鎬七里鎮安置項目和灃華熙城項目被陝西省住房和城鄉建設廳確定為14家省級觀摩工地之一，而由集團開發的灃東城市廣場項目，既通過住建部與科技司組織的綠色建築三星級評審，還獲得了陝西建築工程長安杯獎、國家優質工程獎，均為集團榮譽增添了璀璨的光彩。2018年10月以來，灃東集團更是捷報頻傳——先是漢溪湖公園項目榮獲聯合國第十二屆“可持續城市與人居環境獎”及全球人居環境論壇頒發的“全球人居環境規劃設計獎”；11月，灃濱水鎮B區項目又取得陝西省建築節能協會頒發的《綠色建築二星級設計標識證書》；10月份，詩經裡小鎮被西鹹新區市場與服務監督管理局灃東分局與斗門食藥監所授予“放心消費單位”稱號後，12月又被西安市食品藥品監督管理局授予“餐飲示範街”榮譽稱號，成為西鹹新區唯一一家獲此殊榮的單位。
所有成績的取得，凝聚了灃東集團全體從業人員精益求精、奮勇爭先的拼搏精神，是他們用實際行動踐行了灃東新城黨委、管委會對集團提出的、在開發建設運營領域努力在全區樹立標杆的具體要求。
追趕超越“領航”精神將促“十三五”再建輝煌
九年艱難跋涉與銳意進取，成就了今天的灃東集團，2017年，集團固定資產投資保持了20%的增長速度，全年完成85.6億元，並榮獲灃東新城2017年度單項貢獻獎，集團業已成為助力灃東新城，實現西鹹新區追趕超越的主力軍。
作為灃東新城的直屬國企，領航戰略是灃東集團的根本戰略，即通過模式領航與機制領航，實現發展領航。其中既包含著著眼灃東新城整體發展的站位高度、對於趨勢的把握，也涵蓋了創新灃東集團產業發展模式；其終極目標，就是要領航西鹹，成為西鹹新區發展領頭羊、成為時代創新的急先鋒。下一步，集團將在灃東新城黨委、管委會正確領導下，講政治、顧大局，以“捨我其誰”的擔當，“志在必得”的決心，“時不我待”的精神，苦幹、實幹、加油幹，以實際行動踐行使命擔當，為新城追趕超越作出更大的貢獻。
九年來，經過不懈努力，灃東集團發展方向和定位更加明確，組織架構和職責不斷優化，集團化管控水平也穩步提升，成為了加快區域經濟社會發展的增長極。在已取得集團“十三五”階段性成果的情況下，灃東集團將堅持以良好的作風確保政治任務與經營工作融為一體，紮實推進集團“十三五”戰略，大膽試、大膽闖、大膽幹，切實增強集團發展的活力、競爭力、控制力、影響力和抗風險能力，以實現集團質量更高、效益更好、結構更優的發展。
如今，灃東集團已初步擬定按照“專業化、集約化、產融化”的指導思想調整業務板塊佈局，通過專業化，剝離目前各子公司中與主業無關的各項業務；利用集約化，將分散的業務資源以及從子公司剝離出的輔業進行整合；促進產融化，將實業板塊的發展成果轉化為高流動性，反哺新區建設及實業板塊提升。集團加快物業整合及文化旅遊整合速度加快發展，同時找突破口，找發力點，將金融以外的六個業務板塊整合為實業板塊，推進“實業+金融”的雙輪驅動戰略，使實體產業與金融資本互為支撐，融合聯動，實現金融板塊做大做強。
針對新的經濟形勢和區域環境，灃東集團進一步完善戰略落地方案。展望“十三五”，灃東集團正朝著總體財務目標力爭實現營業收入同比十二五末增長200%，利潤同比十二五增長12.5%，和實現十三五末應收突破50億元以及進入陝西省50強企業的總體目標前進。
（文 華商報記者 江寧）
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