平付小超
我来回答你的问题，这个问题需要从两个方面来解答，一是田园综合体的土地，二是田园综合体的合作经营形式。
一、土地的利用，土地从哪里来？
1农民自有宅基地、闲置的宅基地
农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业，因此在进行休闲农业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。所以，可以充分利用宅基地进行田园综合建设，但是不要拆了重建，否则将会破坏乡村的原有风貌，而且还需要进行土地和建设的审批。
2、农村集体建设用地
是乡镇批准的用于建设的集体土地，土地性质归集体所有，个人或集体可以租赁，进行农业、非农业的建设使用，同时也需要乡村旅游综合项目的审批。
3、四荒地
“四荒地”一般也是集体所有，主要有荒山、荒滩、荒沟、荒丘等没有开发利用的土地，这种类型的土地可以直接租赁，一般最长的使用年限是50年。同时，国家也支持这种“四荒地”发展休闲农业，而且每个地区对这种开发还有不错的政策扶持。
4、城乡建设用地
这种土地性质建议不要考虑了，如果能买的起这种地，谁还做田园综合体。
5、基本农田，建议不要考虑
基本农田国家是禁止占用的，禁止用于非农业建设，这是明文规定的。
基本农田有五不准：
不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;
不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;
不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;
不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;
不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。
因此在进行田园综合建设开发中必须先弄清楚是不是占用了基本农田。
二、土地问题解决了，下面就是规划建设
1、选址
土地并不像普通商品，可以选择种类，或换地方购买，而土地不行，基本上碰到就是独一份的，没的选择，那我说的选址是选什么呢？如果是想大规模的建设，只要有地就要拿下，至于适不适合，先拿下再说，然后在根据土地量体裁衣，做符合这块土地的项目。
2、规划
规划需要围绕“土地”这个根本来执行，土地的面积、地形、大小、周围设施、周边环境等进行综合的规划考虑，要有长远眼光，能看透所选之地的潜在价值，然后在进行具体的建设规划。
3、合作模式
如果有钱，可以独资建设，如果没钱，可以通过“土地银行”或农村合作社的方式进行合作开发，这对于农户获取启动资金来经营个体旅游项目，和企业规模化获取土地开发旅游项目而言都具有现实意义。同时，还能提高土地提供者和经营参与者的积极性，也能提高经营效率，形成规模化。
4、管理模式
综合体的管理主要包括基础管理和营销管理，基础管理上可以充分利用本地村民和广大合作社股东的力量，不仅能节省大量的资金开支，还能提高大家的积极性，有利于统一思想形成共识。营销方面需要聘请专业人员进行指导，制定整体营销方案，通过现代化的营销手段进行田园综合体的宣传营销工作。
总体来讲，田园综合体的建设是一个系统工程，涉及的范围很广，需要大量的时间来规划，如果只是一个小个体可能要简单一些，比如农家院、农家小旅馆等。
沂蒙寻山
田园综合体于2017年2月5日作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，它集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。
了解田园综合体概念后，我们再来看看农业用地是什么？它包括耕地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。
那么如何用农业用地来做田园综合体？我觉得大致可以从以下2块去着手:
一是发展现代农业。扩大土地流转规模和力度，鼓励发展各类农民种植专业合作社，开展大规模的种植，为建立田园综合体提供吸引力和增长力。
二是打造休闲产业。根据乡村实际，把坑塘，废旧林地，荒地等利用空心村整治和林地整理进行改造，由专门部门进行规划，可以进行绿化，植草及发展小规模的家庭农场。
其实农业用地带来的增加值是有限的，不够支撑现代化的成本投入，而乡村旅游的出现和兴起在一定程度上带动了农村经济的持续发展，积极促进农村产业和文化的发展。我敢断言田园综合体未来将是中国农村发展的必由之路。
