村规民约需要上级部门审批吗?

仙人掌63792029


村规民约需要上级部门审批吗?

表面上看,村规民约是由村民大会表决通过而生效的,没有什么上级审批部门。

但是,村规民约是基于《村民委员会组织法》制定的,必须依法而治,目的是填补法律的空白,是介于道德与法律之间的一种规范,决不是村民们想怎么做就怎么做!村规民约由村民会议制定, 然后约束全体村民。但村规民约不得与我国的宪法,法律相抵触。



那怎么才能做到与法律不抵触呢?

根据《村民委员会组织法》第四条规定,乡、民族乡,镇人民政府对村民委员会的工作给予指导,支持和帮助。因此,所属乡镇政府,街道办事处应对村规民约的制定履行监督和审查责任,确保村规民约在一个良好的政策环境下执行,也确保村规民约的合法性。

所以说,村规民约的初稿应该在乡镇政府审查以后才能交由村民大会来表决。

我国历史上,村规民约源远流长,它的特点是简洁明了,通俗易懂,便于操作,具有地域性特点。农村的一些麻烦事,有时候说大不大,说小不小,用法律手段解决程序复杂,需要的时间长,还会引发其他矛盾,而单纯的道德审判,又缺少约束力,效果不佳。而如果用村规民约来约束,就介于了道德和法律之间,就可以做到赏罚分明,用全村人的力量来制衡一些个别人的不规范行为。

如今社会,我们还需要继续拓展村规民约的适用领域,建立以德高望重的人为主体村规民约监督处罚组,让农村生活的各个方面都自觉地执行,村干部和党员要带头,将这个优良传统发扬光大。

对此,你还有什么好的建议呢?


村姑说村事


根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四章第二十七条规定:村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民民族乡、镇的人民政府责令改正。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

民政部门指导村民委员会工作,指导村务公开以及村规民约的制定。

一般村民委员会制定村规民约后层层上报,先报乡镇审批后报县民政局审定,县民政局审定后报县人大征求意见是否违反宪法以及法律法规,县人大审阅同意后由县民政局下发乡镇备案,然后由村民委员会张榜实行。实际上制定权是村民委员会自我开会讨论研究决定,但民政部门对村民委员会工作负责,所以要审定村民委员会的村规民约,因为村规民约不能违宪违反法律法规,所以要征求人大意见。


一朵浪花17


你好 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四章第二十七条规定:村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民民族乡、镇的人民政府责令改正。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

民政部门指导村民委员会工作,指导村务公开以及村规民约的制定。

一般村民委员会制定村规民约后层层上报,先报乡镇审批后报县民政局审定,县民政局审定后报县人大征求意见是否违反宪法以及法律法规,县人大审阅同意后由县民政局下发乡镇备案,然后由村民委员会张榜实行。实际上制定权是村民委员会自我开会讨论研究决定,但民政部门对村民委员会工作负责,所以要审定村民委员会的村规民约,因为村规民约不能违宪违反法律法规,所以要征求人大意见。

一朵浪花17

芦山县民政局科员 情感领域创作者

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骑着毛骑唱情歌


回答,村规民约,就是农村制定(土方案),不需要报上级批准,而且本村制定,就在本村执行和实施,必须召开村民大会,向民众宣布所制定各项方案和措施,材民们人人尊守,不许违约,哪么不尊守,就等于融犯了村规民约,这是本村制定的规章制度,他是在群众面前一项准则,不管你在本村干什么工作,都不能超出这项原则,方方面面都在范围之中,让村民都要牢牢掌握,违者就违反了政策和法律,哪么就超出村规民约,就等于你融犯法律,不可挽救。


万则红


据我了解,村规民约一般不需要上级部门审批。当要向民政部门备案,也即报备制度。

即然是村规民约,就需要村民大会通过,绝大多数村民认可才能得到执行。最重要的,是村规民玓不能和现行法律法规相抵触。不能宣扬陈枧陋习,封建迷信思想。更不能宣扬封建宗族观念。

同时,村规民约只具有道德规范功能,而不具有法律约束力。村集体无权依据村规民约制定超出权限的处罚条款。

总之,村规民约只是村民自治范围内的道德行为准则,村民违返村规民约的条款,只能在法律允许的范围内进行道德遣责或道德批判,不能做出超范围的处罚。依据是村委会做为村民自治组织,没有处罚权,包括罚款。


有爱有故事卜罗密


《村民委员会组织法》规定,村名会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

实际操作步骤一般为:组建班子,草拟初稿,讨论修改,审核把关(基层司法部门),表决通过,上级备案(基层乡镇政府),公布实施。

所以村规民约需要审核备案,但是不需要上级部门批准。


Mr机械冯


只要不违背《宪法》及相关的法律,法规。并且依法而治,并代表广大群众的心愿,更不能侵害部分群众的利益。应该经上级主官部门审议通过才行。


原野165714698


村委会是村民自治组识,制定村规民约不用上级党委批准。

本人在村任职多年,参与制定村规民约等制度。村规民约由村委会制定草案,再交由村联户代表及党员讨论修改并通过后,形成正式村规民约。


沙尘暴5478


传统的族规家规,不知是否要经王朝政府审批了。按时下的声势看,村规民约,政府或许是要干涉的。


杨奇深


人民反正手裡的沒有權利,我為魚肉你為刀俎,任你處置


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