事業單位改革是每個地方都不一樣嗎?

等下來你的夢


這是肯定的,事業單位改革不可能全國一個模式搞一刀切,具體到地方需要因地置宜,在總體指導思想的要求下,允許各地結合自身特點進行自由裁量,在體制編制總量控制範圍內合理進行設置,會存在市與市不同,區縣與區縣不同的情況。

各地區經濟特點之間的區別,自然就會帶來機構設置的差異,比如說,有些沿海地區,設置有大量與漁業相關的工作部門,而沒有臨海條件的地區則不會有這些部門設置,那麼在市區縣鎮的設置上自然也不會存在對應口子,而在一個市縣內,也可能存在有的鎮街沿海,有的鎮街不沿海,那麼同一區縣內的設置也會不同。這個問題就好像蒙古國任於謙岳父為海軍司令一樣,根本就是閒職嘛。

再比如,還要看產業的發展側重,比如像東三省有些林區,以林興市,那麼林業就屬於強勢部門,在機構設置上就會佔據較大的優勢,但在有些地區,林業可能就是業務比較窄的弱勢部門,甚至還不會有單獨的站所設置,有的鄉鎮可能就一兩個人負責整個林業工作。

所以說,事業單位改革沒有具體的參考性,它只有大的框架和總體要求,在具體執行上還是有一些出入的。


元芳有看法


事業單位改革因地制宜,不同地區在局部範圍內肯定會有差異,但有幾點是非常明確,且在全國範圍內步調比較統一的。

1、改革最後限期基本統一。根據中央事業單位分類改革要求,到2020年底前,事業單位必須完成改革,實現政事分開、政企分開、管辦分離的目標。目前,部分地區已將完全事業單位分類改革的最後限限調整到2019年,明確要求在2019年3月底最遲在6月底前實現改革任務,隨著本輪黨政機構改革的推進,預計不少地方的事業單位改革進度將大大提前。

2、機構設置總數將大大減少。事業單位改革將參照本輪黨政機構改革方式,實行總量控制。預計改革後的事業單位總數將比以前少10-20%。像遼寧省一口氣將省直機構659家公益性事業單位整合為65家,精簡比例達到90%。

3、行政類事業單位取消。本輪機構改革,全國各地有一個統一的舉措,那就是根除“事業局”。即,將完全、主要和部分承擔行政職能的事業單位全部納入清理範圍,剝離其行政職能收歸行政機關。今後,除執法類機構外,不再單設或增設其他行政類事業單位。行政類事業單位徹底退出歷史舞臺。

4、兩類人將被取消事業編制。一是承擔生產經營類事業單位,在2020年底前將全部轉企,其人員除部分隨職能轉移分流調整到其他事業單位外,其餘人員將全部取消編制實行合同制管理。二是縣級以上公立醫院和高校,目前部分地區在試點,預計將在全國鋪開。

5、參公類事業單位逐步退出。事業單位分類改革後政事分開、管辦分離,事業單位就沒有了參公的依據,參公類事業單位將被取消,比如原來參公的行政類事業單位就是例子。但執法類事業單位在整合過程中,受制於機構總量控制和限額管理,仍將保持一段時間的參公屬性,直至改革過渡完成。

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80後小公


事業單位分類改革工作從2011年就開始試點,目前已經確定的主要信息有四個:

1、2017年《事業單位分類改革方案》已經確定並頒佈實施,各地依據方案要求,進行事業單位分類,並逐步推進部分單位試點改革,比如公證律師改企、不動產登記整合、高校和公立醫院編制備案制等。

2、遼寧省省直、市直、縣區事業單位改革工作已經於2018年7月底提前基本完成。省直市直事業單位機構精簡50%,縣區事業單位機構精簡90%以上。

3、隨著省級黨政機構改革方案執行,各省“行政類事業單位”要求隨同黨政機構改革統籌推進,避免黨政機構改革出現反覆。所有承擔行政職能的事業單位,分為完全、主要和部分三類,完全承擔行政職能的規劃、農綜、國資等全部併入相應行政機關,或者成為掛牌、內設機構;主要和部分承擔行政職能的事業單位,例如社保、就業等剝離行政職能,劃歸相應的行政機關承擔,其他公益服務職能暫時保留,和其他類型的事業單位改革綜合推進。

4、事業單位剝離行政職能後,不再參公。原登記為參公人員的保留身份和待遇,以待進一步深化改革。(行政執法除外,暫時未明確。)

事業單位改革總的態勢是綜合改革,剝離行政、生產經營職能後,事業單位實行政事分開、事企分開,以公益服務職能為主,除鄉鎮衛生院外以財政全額供給為主要財政供養方式,使用全額事業單位,減少差額編制使用,2019年6月底前全面撤銷自收自支、自定、自籌類編制使用。

黨政、事業單位改革,全國一盤棋,上下統一對應統籌改革,各地雖有一定的自由裁量權,但職能整合、綜合改革的方案不會變。尤其對於市縣和鄉鎮基層來講,整合相同或者相近的職能,事業單位跨領域綜合設立,或者按照行政執法隊伍建設模式,部分主要行業事業單位綜合設置,都是可行的方式。事業單位分類改革時間最後期限是2020年底,一些地方政府已經明確要求與黨政機構統籌推進,提前完成改革任務,2019年3月底黨政機構改革全面完成後,各地事業單位改革就會緊鑼密鼓推進,各類事業單位改革和設置方式就會逐步明朗化。


真寧腔調


1、你這個事業單位的職能是什麼。是否屬行政類事業單位看的行使的職能。不行使行政性職能的事業單位不會劃定為行政類事業單位 。

2、能不能成為公務員或者參照管理,現在說太早了,地方的具體方案都沒出來。每個地方的行政編制就那麼多,一下子轉一批事業人員不可能。現在可能的設想是有部分能轉,部分分流到其它事業單位,部分可能提前退休。你能不能轉成公務員現在說太早了。

3、這個改革只針對有編制的事業人員,保留的事業單位編外人員待遇還是看單位自已。


請叫我蒙面小黑


不邀自來。

這個大原則上類同,地方個別特色。共性與個性共存。機構改革後保留下來公益事業單位由省以上統籌管理,所以全省範圍內的事業單位有統一規劃和統一原則底不能突破。各省對事業單位的改革有一定差異性,突出地方特色。

有些省強調保留省直屬事業單位,有的省機構根除“事業局”,只保留公益屬性事業單位,原則上部門下屬事業參與整合,個別的部門特殊情況的保留1個下屬事業單位,我們單位下屬事業己開始合併整合了,開始是保留2個下屬公益事業單位,現在看來上級有要求,估計只能保留一個官辦公益事業單位,其餘全面放開轉服務轉企。行政職能的事業單位劃轉行政職能併入機關,保留事業屬性參與其它事業單位整合。其它的事業單位整合職能、撤銷、轉服務中心、轉企。

大原則上各省類同就是政是政,事是事,企是企,事業單位只保留公益性事業單位(科教文衛)。在這個大原則下如何整合事業單位,各地方有所側重面,就體現地方差異性。


一朵浪花17


事業單位改革,從國家宏觀政策上應該是都一樣的,但是具體的落實上各個地方肯定有不同的細則。一般而言縣級是事業單位改革的最末級執行單位,他們會結合當地的實際作出改革的一些具體部署。在改革的過程中,由於各地層級不一樣,機構數編制數也不一樣,所以在改革的進程中肯定是有所區分的。當然按照咱們國家的管理,如果說上級有了明確的要求,下級會堅決貫徹執行的。


行政老孔的會計事業


該是事業單位的不給事業編制,就好象我們舉位――平南縣市場開發服務中心,


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換湯不換藥罷了


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