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“掃黑除惡”鬥爭
知識問答
一、“掃黑除惡”鬥爭是哪一級部署的？
答：是黨中央部署的。
二、“掃黑除惡”鬥爭開展幾年？
答：開展三年。2018、2019、2020共三年。
三、“掃黑除惡”鬥爭的目標是什麼？
答：讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；
讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；
讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；
讓社會基層組織建設水平明顯提升；
讓黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化，基層社會治理能力明顯提升；
讓涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
四、“掃黑”與“打黑”有什麼區別？
答：“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
五、“掃黑除惡”鬥爭主要打擊哪幾類“黑惡”勢力？
答：西夏公安重點打擊13類“黑惡”勢力：
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
2、插手、操弄基層選舉，滲透、把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體資產、非法攫取經濟利益的黑惡勢力；
3、利用宗族宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸、痞霸黑惡勢力；
4、寄生於重點工程、賓館、娛樂場所、商貿市場、物流、建築工地、勞務市場以及交通運輸等領域，實施強迫交易、非法擋工、收取保護費等黑惡勢力；
5、以經營各類經濟實體為名，豢養黑保安或僱傭打手從事違法犯罪活動，通過非法途徑攫取經濟利益的黑惡勢力；
6、涉槍、涉黃、涉賭、涉毒違法犯罪相互交織的黑惡勢力；
7、外來人員拉幫結夥，或與本地人員互相勾結，為爭奪利益、搶佔地盤、劃分勢力範圍受僱於他人充當幫兇打手實施違法犯罪活動，作惡一方的黑惡勢力；
8、替人“擺事”、“了難”、“看場”、“護院”、“列隊形”收取保護費，充當“地下出警隊”等嚴重影響群眾安全感的黑惡勢力；
9、利用跟蹤、圍堵、滋擾等非暴力手段插手民間糾紛、經濟糾紛、擾亂企業正常經營秩序等違法犯罪案件；
10、團伙成員分工明確，涉及非法拘禁，敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪的傳銷組織；
11、勾結境外賭博團伙，利用網絡介紹或組織內地人員出境參與賭博等方式，有組織的開設賭場的黑惡勢力；
12、對賀蘭山東麓礦產資源進行私挖濫採的違法行為以及由其滋生的礦霸、路霸等流氓惡勢力；
13、校園內拉幫結派，通過校園貸、連環貸，有組織的暴力追討債務形成的黑惡勢力。轄區內有學校的派出所要充分利用一校雙警，將摸排觸角深入到大中專院校、班級、宿舍，多方蒐集校園貸、裸貸、高利貸引發的追討債務、敲詐勒索的線索並及時上報。
六、什麼樣的組織是黑社會性質的犯罪組織？
答：黑社會性質的組織有四個方面的特徵：①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
七、什麼是“惡勢力”？
答：《刑法》這樣解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
八、什麼是黑惡勢力“保護傘”？
答：“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
九、哪十類人不能進村“兩委”班子？
答：①被判處刑罰、現實表現不好的；②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；⑨原村（社區）幹部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
十、可以通過哪些途徑舉報“黑惡”勢力？
答：可以直接到當地公安機關和上級公安機關舉報，也可以通過電話、信件、網絡等方式舉報。
廣大市民朋友們
積極行動起來！
來打一場
掃黑除惡的人民戰爭
最後獻上舉報方式
電話舉報：0951—3851110
網上舉報：通過“平安西夏v”微信、“平安西夏”微博
來訪舉報：銀川市公安局西夏區分局刑警大隊值班室（銀川市西夏區政通路）
舉報郵箱： [email protected]
對於舉報線索
公安機關將嚴格保密！
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