榆中縣:奏響鄉村振興主旋律 打造田園綜合體示範點

2017年7月,蘭州市榆中縣城關鎮李家莊村成功獲批為全國首批8個田園綜合體試點之一。按照生產生活生態“三生同步”、一二三產“三產融合”、農業文化旅遊“三位一體”的總體要求,蘭州市榆中縣把田園綜合體作為實施鄉村振興戰略的重要載體和有力抓手,全面推進項目建設,努力實現“鄉村全面振興、農業強、農村美、農民富”的發展目標,取得了明顯成效。

榆中縣:奏響鄉村振興主旋律 打造田園綜合體示範點

“走出去”取經探寶

“要幹就要緊盯一流,以走在前列的豪氣爭當試點建設‘先行者’。”榆中縣城關鎮有關負責人介紹,在當地市縣主要領導的帶領下,榆中縣城關鎮幹部先後赴成都天府源、戰旗村、南京巴布洛、田園東方、河南孟津縣、陝西袁家村等地實地考察,學習他們在經營管理、產業佈局等方面的先進經驗做法,進一步明確了田園綜合體發展思路和方向。隨後的發展中,甘肅省市縣主要領導、分管領導多次現場協調指導工作,指出:“田園綜合體作為鄉村振興發展的新模式,相關部門要積極支持推進,及時總結推廣,榆中縣務必高標準、高起點規劃、設計、建設”。榆中縣城關鎮聘請北京喜闕、田園襲藍等設計公司,規劃了爛漫花海、智慧農業等十大板塊25個重點項目45個具體業態,一期規劃投資9.8億元,核心區面積6500畝,在發展壯大的基礎上,引領帶動周邊的分豁岔、上蒲家、朱家灣3個村共同發展。

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為加快推進試點建設工作,榆中縣成立了以縣委書記任總指揮,縣長任第一副指揮的項目建設指揮部,下設4個專門協調小組,分工負責試點建設日常工作。成功引進甘肅省城鄉發展投資集團,成立了棲雲田園開發建設有限公司,有效破解了融資難、專業人才缺乏等問題。與莫千山西坡民宿協會合作,打造佔地90畝的特色民宿。開工建設佔地350畝的棲雲田園小鎮,力爭打造成全國一流的特色風情小鎮。

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激活產業發展“動力源”

外出要“取經探寶”,回來還得打好“整合拳”。從2017年開始,每年由中央、省市縣整合資金1.1億元,連續投資3年,榆中縣多渠道籌資4.65億元,配套實施興隆山大道(三期)6公里。建成長13.6公里的最美田園路2條;引進社會資本2億元,實現了項目資金整體效益最大化。榆中縣以現代農業為依託,建成佔地600畝的高效設施農業大棚155座,佔地100畝的生態停車場基本完工,有效增加了村集體經濟收入。水上餐廳、作坊一條街投入運營,遊客接待中心主體完工,農耕博物館、民俗小吃城等項目正有序推進。城關鎮千畝花海已初具規模,正在配套景觀廊道、婚紗攝影雕塑等基礎設施,預計明年將高規格全面開園接待遊客。“我們還建成長150米、高60米甘肅境內最大的山體土雕,展示了具有甘肅特色的飛天、大漠、嘉峪關城樓、蘭州牛肉麵、羊皮筏子,彙集了絲路文化、黃河文化和農耕文化。”榆中縣相關負責人介紹。

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譜寫鄉村振興“新篇章”

按照“要把田園綜合體建設與‘三變’改革、脫貧攻堅、鄉村振興結合起來,統籌推進”的要求,榆中縣城關鎮整合財政資金折股量化到農民專業合作社,農戶佔股85%。蘭州市、榆中縣財政配套支農資金200萬元,村民按照1:1比例入股200萬元,流轉土地2600餘畝,全村803戶家家是股東、戶戶可分紅。榆中縣計劃把財政投資的1億元量化到全縣2000戶建檔立卡貧困戶,每戶每年可分紅5000元。

按照自主創業、農業生產、三產服務、農產品加工、手工藝製作“五部分化”法,城關鎮把全村2400人可用勞動力進行細化分解,整合了人力資源;把全村6000餘畝耕地,按每畝100元入股農民專業合作社,整合了耕地資源;實施棚戶區改造,把全村600餘畝集體建設用地,按戶均0.4畝入股,整合了集體建設用地,有力推動了資源變資產。

得一提的是當地的“四級分紅”。按照土地流轉、合作社持股、業態眾籌、單個業態盈利的“四級分紅”法,當地盤活了農村集體資產和農民資產,將全村農戶帶上了增收致富的快車道。下一步,榆中縣城關鎮將抓好2019年實施的窯洞賓館、棲雲田園小鎮、特色民宿、農耕體驗區等18個項目,高標準打造全國一流的田園綜合體,為實現鄉村全面振興注入新動能、釋放新活力、煥發新生機。


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