海鹰160387370
本轮机构改革，撤并整合是大势所趋，目的简政放权优化行政效能。像工商、质监、食药监三部门的合并，就是非常典型的例子。这三个局在合并前，都是权重比较大的行局，人员机构具备一定规模，合并后按照新的三定方案，职能科室不可能像原来那样等量叠加，肯定会有所减少。比如办公室，原来三个局各设办公室，合并后只能保留一个，无论是领导职数还是非领导职数都会相应核减。
那么，本轮机构改革到底会如何设置岗位？从目前各地公布的三定方案来看，大致有三种方式：
1、领导职务改非。我国历次机构改革基本的原则是：机构不增、编制不增、人员不增。本轮改革，涉及部门非常多，无论是撤并还是整合，新的三定方案都不会增加领导职数，只会减少或保持等量转制。这就意味着有的领导，特别是合并单位的部分班子成员要从领导岗位上退下来，改为非领导职务。改非结合自愿原则和组织意图统一推进，不少地方直接以年龄杠杆一刀切分流，如年龄超过55岁的处级、超过50的科级，直接划杠改调研员（副调研员）、主任科员（副主任科员），退出领导岗位。
2、非领导职务拉长板登。原来是调研员、副调的，单位改革后，基本上保持现状不变。既便非领导职务超职数，特殊时期特殊处理，也不会像平常那样压缩，大多会拉长板登来处理，老人老办法，确保待遇不变，直至退休后编制核销，以保持干部队伍稳定性。所以，本轮机构改革，在一些合并的局办，大家可能会看到这样一个怪现象：单位局长副局长可能就是三五个，但是在领导目录里，后面还跟一大堆正调、副调，给人机构非常臃肿、一时难以消化的感觉，这是机构改革短期内必须承受的痛苦。
3、允许部分领导非领导提前退休。根据自愿原则，允许部分工龄满三十年的领导或非领导职务人员，提前退休。对于这一点，新的公务员法修订法案再次予以了明确，为本轮机构改革提供了政策依据。事实上，受行政环境影响，类似符合条件的包括小公身边的不少老哥，其中很多直言现在体制压力太大，都表示只要政策允许都愿意提前退休。这就是当下的大环境，很现实也很无奈。
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80后小公
新一轮党政机构改革，紧接着是事业单位分类改革，2020年底前，体制内的机构全部翻一个个儿，按照精简、高效、整合、统一的原则，精简机构，精简人员编制，提质增效，优化服务，节约政府运营成本，提高政府办事效率。
机构撤并，尤其是事业单位，已经试行改革的辽宁省，县区事业机构精简率甚至达到90%以上。如此多的机构被撤销，首当其冲的，就是原来分散设立的机构核定的领导职数和管理岗位大幅减少。假设原来的事业单位是100个，每个单位一正两副，再加上其他领导职务和管理人员，每个单位平均增加两个，领导干部总共为500个，撤并整合后，机构只有10个，领导职数为50个，需要裁减的领导职数为450个。县区机构个数、领导职数，基本上都是两倍于这个数，甚至更多。可想而知，领导职务和管理人员消化的压力有多大。
机构改革后多出来的领导干部，能不能全部改为非领导职务呢？答案是否定的，因为非领导职务也不能无原则设置。而且非领导职务只能在公务员和参公机构设置，靠非领导职务解决裁减下来的党政、事业单位领导干部，根本就是杯水车薪。
根据《公务员法》规定，党政机构的非领导职务包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员等8个层次。非领导职务只在厅局级以下部门设置，而且不得超过实职领导职务的三分之一。
实际上，党政部门和参公单位非领导职务的设置，都超过了二分之一甚至更多。党政机构改革完成之后，领导职数和非领导职务的设置，会严格受到限制，之前的非领导职务超额安置都消化不了，更不用说为党政机构和事业单位消化裁减的领导职数和管理人员了。
最为可行的办法，就是按照新《公务员法》修订草案，按新的“职级并行”政策，享受职级待遇了。新的职级并行政策，扩大到了所有的公务员和参公人员，取消了副主任科员，将主任科员、调研员分别分为了四级，可以按年限对应享受相关待遇，这就解决了党政机构裁减下来的领导干部待遇问题。事业单位如果试行同样的职级并行政策，再加上专业技术岗位对接政策的出台，就能解决大批管理人员的待遇问题。
机构改革造成的政策性超编、超职数问题，要求在2020年10月底前解决整改到位，相应的组织人事管理政策，必须在此之前出台实施，并解决这些改革遗留问题，以确保机构改革工作顺利实施，确保社会安定团结的大好局面更上一层楼。
真宁腔调
一是机械式的合并。这次深化改革的机构合并涉及面比较广，稳妥起见，第一步是单位机械式的合并，意思也就是既不增加编制，也不削减职位，先让所有人的办公室搬到一起合署办公，不涉及人员职位的调整。
二是按照相关政策正转副。机构的合并必然导致正职冗余，合并之后的科室可能连一个科员都没有，那么第二步就是按照个人意愿，资历，个人能力来调解，该让贤的让贤，在这之前，都会做好相关思想工作，让改革平稳度过
三是去除职务，享受待遇。部分正处，副处，正科的领导认为自己为社会主义事业奉献了大半辈子，现在单位精兵强将增加了，自己也就主动让位，享受晚年生活了，其待遇保持原有不变。
四是允许跳出公务员队伍。在之前公务员辞职不是很多，最后很多都是走的辞退流程，这两者的区别非常大。趁这个机构合并的机会，允许部分有志青年或者郁郁不得志青年跳出公务员队伍，去追寻更加广阔的天地。
最后，此次机构合并意义重大，个人认为，在国家大事面前，个人利益不值一提，应该全力拥护此次机构改革。
专业公考解答
公务员法修改后，职务与职级并行，应取消非领导职务。
初升9
提前退休影响工资进级
吾悟兮
知道工人下岗是什么搞法吗？
你们该感到满足！
善德50
下岗回家创业，重头再来
木鱼石818
妥善安置……安资历、贡献……却无资历、贡献者，可考虑为其介绍其他工作……
遁戊先生
绝对支持国家的机构改革，减少部门设置和不必要的工作人员，减少老百姓的税收负担，将省下的钱投入到改善民生和国防建设上去！
