建設法治新農村 助推鄉村振興——我市全力推進農村“法律明白人”培養工程

這兩天,家住南昌縣塘南鎮田萬村的陶玉英老人有點忙。原來,前兩天,村民宋社香因為鄰居黃六妹家的豬欄廢水經常流入自家園地,嚴重影響到蔬菜生長,反覆溝通無效後,一氣之下將豬欄房頂砸毀。為此,兩家起了強烈爭執,差點打了起來。得知這一情況後,身為“法律明白人”的陶玉英連續多日給雙方做思想工作,上門釋理說法。最後,在她的調解下,兩家人各讓一步,化干戈為玉帛。“如今,大到村裡的土地糾葛,小到家庭夫妻矛盾糾紛,遇到問題村民都會第一時間來找我這個‘法律明白人’。”陶玉英老人笑著說。

村裡的另一位“法律明白人”餘偉同樣忙得不可開交,除了要經常參加相關法律培訓和學習外,他還肩負著全村的法治宣傳工作。“我們選取村中有威信、懂政策、懂法律的人擔任‘法律明白人’,這樣一來,不但有效提高了基層群眾的法治意識,還減少了各類基層矛盾糾紛的發生,目前,全村共有‘法律明白人’近60人。”塘南鎮田萬村支部書記田福順說。

培養農民的法治意識、樹立他們的法治信仰,是農村法治建設成敗的關鍵一環。為積極探索新時代農村社會治理創新的有效途徑,今年5月份,我市結合實際、因地制宜,全力推進農村“法律明白人”培養工程,讓農村“法律明白人”當好政策法規的宣傳員、社情民意的信息員、法律服務的聯絡員、矛盾糾紛的調解員、社會事務的監督員。市法建辦在前往縣區調研聽取意見的基礎上,出臺了具體實施方案,明確實施“法律明白人”培養工程各項任務安排、完成時間等,設立“2018年底,全市各行政村至少培養1名農村‘法律明白人’骨幹,且有農村‘法律明白人’的戶數佔農戶總戶數15%以上”任務目標。

在全市的大力推動下,全市各縣區積極創新農村“法律明白人”培養方式,全面提高農村“法律明白人”法律水平和法律素養。 青山湖區邀請江西十大法治人物顏三忠、朱勇、宗月英等進行現場授課,開展農村“法律明白人”骨幹集中培訓;新建區全區各鄉鎮、村均建立“法律明白人”培養工程微信群,利用“互聯網+”思維開展法治宣傳;南昌縣各鄉鎮及時召開了農村“法律明白人”培養工程啟動大會,在全縣304個行政村遴選法律明白人骨幹;進賢縣由各鄉鎮、各村(居)委會通過遴選推薦農村骨幹“法律明白人”335人、一般“法律明白人”13344人,現已完成全縣骨幹“法律明白人”第一次培訓。

據瞭解,我市共有1092個行政村,截至10月底,共培養農村“法律明白人”骨幹1493名,完成率137%,普通農村“法律明白人”71884 名,完成率達75%,預計年底前完成全年農村“法律明白人”培養任務。截至目前,全市“法律明白人”參與法治宣傳2168人次,化解矛盾糾紛377件次,參與社會事務管理220件次,引導法律服務258件次,為我市鄉村振興戰略提供了堅強的法治保障。

“‘法律明白人’培養工程以增強農民群眾的安全感、獲得感、幸福感為目標,通過發揮‘法律明白人’宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示範引領作用,不斷提升群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力和水平,推進農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為全市經濟社會發展營造良好的法治環境。”市法建辦專職副主任李通說。(簡淑君 帥靜 南昌日報記者 江輝)


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