王建261690236
医疗卫生健康机构改革，从已经颁布实施的国家卫生健康委员会“三定方案”，和已经批准实施的省级《党政机构改革方案》中关于成立“省卫生健康委员会”的内容来看，是将原来的卫生计生部门、民政部门的老龄委职能，及医药卫生体制改革领导小组、安监部门的职业安全健康监督管理职责，统一整合，组建成立各级卫生健康委员会。树立大卫生、大健康理念，将工作职责重心转移到“以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化问题，为人民群众提供全方位全周期的健康服务”上。主要职责是协调推进深化医药卫生体制改革，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
县级医疗卫生健康机构设置，同样是对应成立“县卫生健康委员会”，承担原来卫计局和新增加的老龄委职能，新划转的职业安全健康监督管理职能。县卫健委是县政府组成部门，原级别、行政、财政供养、公务员等性质不变。职能整合后，原老龄委、安监局职能承担的事业人员随职能划转到卫健委，成为卫健委的挂牌机构或内设机构，有行政编制空缺的过渡为行政编制，经培训考试过渡为公务员，不能调剂置换为行政编制的，参与卫健委下属事业单位人员改革。
原卫计局下属事业单位中，承担行政执法职能的卫生监督执法局或中心，参与县区行政执法综合改革，连人带编划转到“县行政综合执法中心”，或者按“5+1”行政执法综合改革成立的“市场综合执法中心”，取消参公属性，原参公人员暂时保留参公身份和待遇，等待人员管理政策出台，临时人员全面清退，不允许编外辅助人员进入执法队伍，承担行政执法任务。
其他事业单位，包括下属的疾控中心、城镇计生工作站、社区卫生服务中心、地病办、计生协会等，按照法律法规规定，将承担的行政类职能剥离出来，划归卫健委机关承担；将生产经营职能和中介服务职能划分出来，推向社会，改企经营。所有剩下的公益服务职能，参与事业单位综合改革，成立卫健委综合服务中心，或者跨领域成立社会事务综合服务中心。
将原来的新农办（农合办）、医保办及社保局等承担的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险、新型农村合作医疗、药品和医疗服务价格管理、医疗救助等职责整合，组建县医疗保障局，和卫健委一样，成为政府组成部门，或者政府直属机构，归口卫健委管理。新成立的医保局，是行政部门，承担行政职能，工作人员也要过渡为公务员管理。
县级以上公立医院，按2017年《事业单位分类改革方案》规定，只保留事业单位属性，取消编制，实行编制备案制管理，给予医院更大的经营自主权，实现医务专业技术人员的自由流动。中医院、妇幼保健站等划分为公益二类，参照公立医院改革；乡镇卫生院划分为公益一类，突出公益服务职能，和其他医疗单位区别开来。
乡镇卫生机构参照县局改革，将职能划转到位，暂由原来的卫生机构承担。在乡镇事业单位改革中，同样实行综合改革，按“2+1”模式，成立乡镇行政执法中心、政务服务中心（行政审批中心）和社会事务综合服务中心，卫生计生工作由社会综合服务中心承担，由乡镇党委政府直接管理，接受县卫健委业务指导。
真宁腔调
县级交通局怎么改？
雾里看花只见霾
把医改小组的工资给我
我来安排
同仁43
这一级医疗机构的改革，医院不会改变国有性质，会受到政策保护
第一眼看天下
一颗红心两手准备。
